Дело №
№
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 октября 2025 года <адрес>
Свердловский районный суд <адрес> в составе судьи ФИО1, при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО «...» о возложении обязанности по оборудованию и содержанию контейнерной площадки,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Свердловский районный суд <адрес> с указанным иском, просил обязать ООО «...» течение 2-х месяцев с момента вступления в законную силу решения суда оборудовать контейнерную площадку по адресу: <адрес>, в соответствии с СанПиН <дата>-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Требования мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства об обращении с отходами производства и потребления в деятельности хозяйствующих субъектов на территории <адрес>, в ходе которой в деятельности ООО «...» выявлены отдельные нарушения законодательства. Установлено, что по адресу: <адрес> располагается площадка для накопления твердых коммунальных отходов, собственником которой является ООО «...», что подтверждается сведениями в реестре мест накопление ТКО администрации <адрес>. Осмотром указанной контейнерной площадки установлено, что по состоянию на <дата> отсутствует (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, отсутствует ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Таким образом, ООО «...» допущен ряд нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства об обращении с отходами производства и потребления, и муниципальных нормативно-правовых актов.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований, привлечено Управление ЖКХ Администрации <адрес>.
В судебном заседании помощник прокурора ФИО3 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ООО «...» в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщили, об отложении дела или о рассмотрении в его отсутствие не просил.
Третье лицо Управление ЖКХ Администрации <адрес> представило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Третье лицо Администрация <адрес> в судебное заседание не явилось, извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны.
Суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия, в том числе, по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Требования к местам (площадкам) накопления ТКО подробно регламентированы СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 (далее - СанПиН).
В силу п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами (далее - заинтересованные лица), независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.
Как усматривается из материалов дела, прокуратурой <адрес> проведена проверка законодательства об обращении с отходами производства и потребления в деятельности хозяйствующих субъектов на территории <адрес>, в ходе которой в деятельности ООО «...» выявлены отдельные нарушения указанного законодательства.
Так, согласно акту осмотра от <дата>, в нарушение требования п. 3 СанПиН <дата>-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий», контейнерная площадка по адресу: <адрес> по состоянию на <дата> не соответствует требованиям СанПиН <дата>-21, а именно, отсутствует (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, отсутствует ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.
Согласно реестра мест накопление ТКО администрации <адрес> собственником площадки для накопления твердых коммунальных отходов является ООО «...».
В рамках реализации полномочий, предусмотренных п. 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от <дата> № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. ст. 29 и 55 Устава муниципального образования городского округа <адрес>, решением Думы <адрес> от <дата> № утверждены Правила благоустройства территории <адрес> (далее Правила благоустройства).
Правилами благоустройства установлены нормы и требования в сфере обеспечения чистоты, организации планово-регулярной системы и режима удаления отходов производства и потребления с территории <адрес>, определены требования к надлежащему состоянию и содержанию объектов, расположенных на территории <адрес>, мест производства земляных, ремонтных и иных видов работ, порядок уборки и содержания территорий, включая прилегающие к границам зданий и ограждений, обязательные к исполнению для органов государственной власти, местного самоуправления муниципальных образований, юридических и физических лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями расположенных на территории <адрес> земельных участков, зданий, строений и сооружений.
В соответствии требованиями п. 11 ст. 5 Правил благоустройства контейнерные площадки должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, иметь твердое асфальтовое, бетонное покрытие, покрытие из тротуарной плитки или иное водонепроницаемое покрытие и содержаться в чистоте, должны иметь с трех сторон исправное и окрашенное ограждение высотой не менее 1,5 метров, уклон в сторону проезжей части с удобным круглогодичным подъездом для транспорта. Размер контейнерной площадки должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, евроконтейнеров, контейнеров заглубленного типа, но не более десяти, и включать в себя место для складирования крупногабаритных отходов, за исключением случаев складирования крупногабаритных отходов в бункер-накопитель.
В настоящее время нарушения требований п. 3 СанПиН <дата>-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» не устранены.
Доказательства устранения ООО «...» выявленных прокуратурой нарушений на момент рассмотрения дела отсутствуют.
На основании изложенного, учитывая, что бездействие ответчика существенно нарушает права неопределенного круга лиц, представляет угрозу жизни и здоровья граждан, поскольку способствует распространению инфекций, возникновению вспышек эпидемии и эпизоотии, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора <адрес>.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать ООО «...», ИНН №, в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу решения суда оборудовать контейнерную площадку по адресу <адрес>, в соответствии с СанПиН <дата>-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-протиоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Разъяснить ответчику, что он вправе в течение семи дней с момента получения копии заочного решения подать в Свердловский районный суд <адрес> заявление об отмене решения, в котором должны быть указаны обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья М.А. Шершнева
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено <дата>.