Дело № 2-562/2023

16RS0011-01-2023-000545-18

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 июля 2023 года. Буинский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Р.Р. Шамионова, при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Буинского городского суда РТ гражданское дело по иску ФИО2 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по о включении периодов работы в страховой стаж и назначении пенсии,

установил:

ФИО2. обратилась в суд с исковыми требованиями к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по о включении периода работы в специальный стаж и признании права на досрочную страховую в связи с осуществлением педагогической деятельности. В обоснование требований указала, что она подала в пенсионный орган заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением ответчика от в назначении досрочной пенсии отказано в связи с отсутствием необходимого стажа продолжительностью 25 лет.

В специальный стаж не включен период ее работы: с по (11 лет 2 месяца 29 дней) в должности воспитателя по обучению детей татарскому языку в МБДОУ Детский сад общеобразовательного вида «Сказка»; с по ( 5 месяцев 4 дня) в должности учителя начальных классов средней школы в связи с поздней регистрации страхователя в качестве юридического лица.

С данным решением истец не согласна, полагает его необоснованным, в связи с чем просила суд признать решение ответчика незаконным, обязать ответчика включить в специальный страховой стаж спорный период и назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения – .

В судебном заседании истец ФИО2 и ее представитель ФИО5 исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ФИО6, надлежаще извещенный о времени и месте, в судебное заседание не явился, представил в суд возражение, в котором иск не признал пояснив, что отказ в назначении пенсии является законным и обоснованным, правовых оснований для включения в специальный стаж истца приведенного выше спорного периода не имеется, ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа.

Представитель третьего лица - МКУ «Управление образования Буинского муниципального района», в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца и ее представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (введенного в действие с г., далее - Закон) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, страховая пенсия назначается независимо от их возраста.

Согласно ч. 2 ст. 30 Закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "м" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от г. N 781;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, а также Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от г. N 1067, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с по ;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО3 "О государственных пенсиях в ФИО3", утвержденный Постановлением ФИО1 от г. N 463, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с по г.

В силу ч. 3 ст. 30 Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Для учета соответствующей деятельности, имевшей место в спорные периоды, действуют Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от г. N 781.

В соответствии с пунктом 3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от г. N 781, определено, что периоды выполнявшейся до работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от г. N 781, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Как видно из материалов дела ФИО2 подала в пенсионный орган с заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением ответчика от ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по мотивам отсутствия специального стажа продолжительностью 25 лет.

В специальный стаж не включен периоды ее работы: с по (11 лет 2 месяца 29 дней) в должности воспитателя по обучению детей татарскому языку в МБДОУ Детский сад общеобразовательного вида «Сказка»; с по ( 5 месяцев 4 дня) в должности учителя начальных классов средней школы в связи с поздней регистрации страхователя в качестве юридического лица.

В бесспорном порядке в специальный стаж включено 12 лет 9 месяцев 24 дня.

Пунктом "м" части 1 Постановления Правительства Российской Федерации от "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность к спорным периодам применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Список )

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО3 "О государственных пенсиях в ФИО3", утвержденный постановлением ФИО1 от "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с по включительно (далее список N 463).

Списком в разделе "Наименование должностей" предусмотрены должности "воспитатель", "старший воспитатель" в разделе "наименование учреждений" в пункте 1.8 предусмотрены дошкольные образовательные учреждения, в том числе детские сады всех наименований.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность и трудовой стаж работника.

Из трудовой книжки истца видно, что истица принята воспитателем по обучению татарскому языку в ДОУ «Сказка» РТ, должность «Воспитатель по обучению татарскому языку» переименовано в «Воспитатель» (л. д. 14-21).

Должность воспитателя по обучению татарскому языку не предусмотрена Списком.

С доводами истцовой стороны, что работа истца была тождественная работе воспитателя, суд не соглашается.

В судебном заседании истица ФИО2 пояснила, что ее основные обязанности заключались в обучении детей татарскому языку. Она осуществляла свою деятельность во всех группах, укомплектованных в детском саду. Работа проводилась согласно сетки занятий и составленному плану занятий. За ней не была закреплена конкретная группа детского сада.

Следовательно, ее работа не была тождественна работе в должности "воспитатель".

В силу изложенного, период работы истца с по (11 лет 2 месяца 29 дней) в должности воспитателя по обучению детей татарскому языку в МБДОУ Детский сад общеобразовательного вида «Сказка» не подлежит включению в специальный стаж.

В судебном заседании истица ФИО2 и ее представитель ФИО5 указывали, что поздняя регистрация страхователя школы в качестве юридического лица не может лишать права на включение указанных периодов в специальный стаж, так как произошла по вине работодателя.

Согласно трудовой книжке, истца принята на должность учителя начальных классов средней школы .

Период работы истца с по ( 5 месяцев 4 дня) в должности учителя начальных классов средней школы не включен в страховой стаж в связи с поздней регистрации страхователя в качестве юридического лица.

Вместе с тем, как было указано выше, истец в спорный период осуществляла педагогическую деятельность, а поздняя регистрация юридического лица в качестве страхователя не может влиять на ее пенсионные права, в том числе, в праве на зачет трудового стажа для выплаты пенсии за выслугу лет, и ставить ее в неравные условия.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в специальный страховой стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, подлежит включению период работы с по (5 месяцев 4 дня) в должности учителя начальных классов средней школы .

В силу статьи 22 Федерального закона от № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На момент обращения в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по у застрахованного лица ФИО2, с учетом включенных судом периодов, специальный стаж составил 13 лет 2 месяца 28 дней, то есть отсутствовал необходимый стаж 25 лет, установленный федеральным законом, для назначения досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Признать решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по от частично незаконным.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по включить ФИО2 в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию период работы с по (5 месяцев 4 дня) в должности учителя начальных классов средней школы .

Установить ФИО2 специальный педагогический стаж на - 13 лет 2 месяца 28 дней.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Данное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения через Буинский городской суд РТ.

Решение в окончательной форме изготовлено .

Судья: Р.Р. Шамионов.

Копия верна: Судья Р.Р. Шамионов.