Дело №7-91/2023 судья Зайцева С.В.

РЕШЕНИЕ

г.Владимир 3 октября 2023 г.

Судья Владимирского областного суда Шайкин Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Собинского городского суда Владимирской области от 18 августа 2023 г., вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Собинского городского суда Владимирской области от 18 августа 2023 г., ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.25 КоАП РФ. Ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, ФИО1 просит постановление изменить, исключив наказание в виде административного выдворения.

Указывает, что суд не учел, что она длительное время проживает со своим гражданским супругом – гражданином России К. Ранее долгое время законно находилась на территории России с надлежащим оформлением документов, однако, случайные обстоятельства привели к невозможности их переоформления в установленный срок. Связей с родственниками в Республике Кыргызстан, не поддерживает. В настоящее время является потерпевшей по уголовному делу, предусмотренном ч. 2 ст. 115 УК РФ, в связи с чем административное выдворение нарушит её права.

Одновременно ходатайствует о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления. В обоснование ходатайства указывает, что изначально жалобу подала в срок, передав её сотруднику ЦВСИГ УМВД России по Владимирской области 28 августа 2023 г. По каким причинам сотрудник учреждения отправил её жалобу 29 августа 2023 г., ей неизвестно.

ФИО1 через администрацию ЦВСИГ УМВД России по Владимирской области (л.д.92-95, 98), ОМВД России по Собинскому району факсимильной связью (л.д.96-97) извещены о времени и месте рассмотрения дела. В судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем их неявка не препятствует рассмотрению дела.

Изучив ходатайство ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока, прихожу к следующему.

Копия постановления получена ФИО1 18 августа 2023 г. Срок обжалования истекал 28 августа 2023 г. Первоначально жалоба, датированная 28 августа 2023 г., направлена в суд 29 августа 2023 г., то есть подана по истечении срока для обжалования (л.д.36-40). Определением судьи Владимирского областного суда от 5 сентября 2023 г. жалоба возвращена без рассмотрения, в связи с тем, что подана по истечении срока для обжалования, при этом ходатайство о восстановлении срока заявлено не было (л.д. 61). После этого ФИО1 направила ходатайство о восстановлении срока обжалования вышеназванного постановления. С учетом того, что пропуск срока является незначительным, в целях соблюдения прав лица, в отношении которого ведется производство по делу, полагаю возможным ходатайство удовлетворить.

Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 3 статьи 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, обязан выехать из России в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановлением судьи Собинского городского суда Владимирской области от 15 июля 2022 г. (л.д. 15) гражданка Республики Кыргызстан ФИО1 привлечена к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Постановление вступило в законную силу 26 июля 2022 г.

Таким образом, ФИО1 должна была покинуть территорию России не позднее 31 июля 2022 г., но не сделала этого.

16 августа 2023 г. она была обнаружена сотрудниками полиции в г. Лакинске Собинского района Владимирской области.

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении (л.д.1), копией постановления судьи Собинского городского суда Владимирской области от 15 июля 2022 г. с отметкой о вступлении в законную силу (с учетом определения об исправлении описки от 22 июля 2022 г.) (л.д.15-16), письменными объяснениями ФИО1 (л.д.2), её показаниями в суде первой инстанции, объяснениями свидетеля К. (л.д.3), и иными доказательствами, полученными в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ и оцененными по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Санкцией указанной нормы закона предусмотрено назначение наказания в виде наложения административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

При назначении ФИО1 административного наказания требования статьи 4.1 КоАП РФ судьей районного суда были соблюдены.

Вид административного выдворения определен верно, принимая во внимание положения примечания 2 к ст.20.25 КоАП РФ.

Доводы жалобы о необходимости отмены дополнительного наказания в связи с тем, что ранее она имела документы, подтверждающие право пребывания в Российской Федерации, ведет законопослушный образ жизни, длительное время проживает с гражданином России К., не являются основанием для отмены постановления в связи со следующим.

Из материалов дела следует, что ФИО1 длительное время (свыше 9 лет) незаконно находится на территории Российской Федерации. В последний раз въехала в Россию 19 октября 2013 г. В то же году оформляла патент (л.д. 20) и более никаких документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, не оформляла. В 2015 г. привлекалась к административной ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ (л.д. 19).

Из справки-характеристики, составленной старшим УУП ОУУП ОП № 10 (г. Лакинск) ОМВД России по Собинскому району Р. следует, что она длительное время нигде не работает, злоупотребляет алкоголем, на что от соседей поступают жалобы (л.д. 18).

В 2022 г. она привлекалась к уголовной ответственности по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ за нанесение в состоянии алкогольного опьянения ножевого ранения В. Производство по делу прекращено постановлением мирового судьи от 2 сентября 2022 г. на основании ст. 25 УПК РФ (л.д. 17).

Постановление судьи Собинского городского суда от 15 июля 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ она не исполнила.

Таким образом, ФИО1 длительное время пренебрежительно относится к исполнению требований Российского законодательства.

В зарегистрированном браке с гражданином России она не состоит и детей – граждан России не имеет.

Изложенное свидетельствует о наличии необходимости применения к ней административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ), что не противоречит правовой позиции, отраженной в п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Исходя из правовой позиции, отраженной в постановлении судьи Верховного Суда Российской Федерации от 16 января 2020 г. N 53-АД19-11 и постановлении судьи Второго кассационного суда общей юрисдикции от 25 апреля 2023 г. N 16-2856/2023, срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен.

Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.

Постановление является законным и обоснованным. Оснований для его отмены или изменения нет.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

ходатайство ФИО1 о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления судьи Собинского городского суда Владимирской области от 18 августа 2023 г., вынесенного в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, удовлетворить. Срок обжалования восстановить.

Постановление судьи Собинского городского суда Владимирской области от 18 августа 2023 г., вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья областного суда Ю.А. Шайкин