ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 сентября 2023 года г.Кимовск Тульская область

Судья Кимовского районного суда Тульской области Калачев В.В., изучив дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО5,

установил:

05.09.2023 в Кимовский районный суд Тульской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО5

В соответствии со ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу п.1 ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Частью 1 ст.23.1 КоАП РФ предусмотрено, что дела об административных правонарушениях, предусмотренные ст.6.1.1 КоАП РФ, рассматриваются судьями.

Вместе с тем, в соответствии с абз.2 ч.3 ст.23.1 КоАП ПФ судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.1 и ч.2 ст.23.1 КоАП РФ, производство по которым осуществляется в форме административного расследования.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанные в ч.1 и ч.2 ст.23.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

В соответствии с ч.2 ст.28.7 КоАП РФ решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.

Административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ст.6.1.1 КоАП РФ, относятся к категории, которая в соответствии с ч.1 ст.28.7 КоАП РФ допускает проведение административного расследования сотрудниками полиции.

По смыслу ст.28.7 КоАП РФ административным расследованием являются процессуальные мероприятия, совершенные с соблюдением формы и в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях.

Любые фактические данные, полученные в иных предусмотренных законом формах, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ признаются доказательствами по делу об административном правонарушении.

Таким образом, обстоятельства дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, могут быть установлены как на основании результатов административного расследования, так и мероприятий, проведенных в иных предусмотренных законом формах.

В подпункте «а» п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» даны разъяснения, в силу которых при решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в ч.1 ст.23.1 КоАП РФ, учитывая при этом следующее: административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

Судьей установлено, что 09.05.2023 ФИО1 обратился в МО МВД России «Кимовский» с заявлением о привлечении к административной ответственности неизвестного мужчины, который нанес ему удар в область лица, причинив болевые ощущения.

09.05.2023 года с ФИО1 взято объяснения по вышеуказанному факту.

09.05.2023 года определением УУП МОМВД России «Кимовский» ФИО2 назначена судебно-медицинская экспертиза ФИО1

Согласно заключению эксперта № от 10.05.2023 года у ФИО1 отсутствуют повреждения.

12.05.2023 года у ФИО3 взято объяснение по факту причинения побоев ФИО1

15.05.2023год, у ФИО5 взято объяснение по факту причинения побоев ФИО1

17.05.2023 года у ФИО4 взято объяснение по вышеуказанному факту.

24.05.2023 года УУП МОМВД России «Кимовский» ФИО2 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

31.05.2023 года УУП МОМВД России «Кимовский» ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО5 по ст.6.1.1 КоАП РФ.

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что после 17.05.2023 года прошло более семи дней, прежде чем было возбуждено дело об административном правонарушении, при этом фактически проведение административного расследования не осуществлялось. УУП МОМВД России «Кимовский» ФИО2 не проведено никаких реальных действий, направленных на получение необходимых сведений после 17.05.2023.

Кроме этого, протокол об административном правонарушении в отношении ФИО5 составлен 31.05.2023 года, однако получен Кимовским районным судом более чем через три месяца, что является нарушением норм КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что основания для его рассмотрения судьей Кимовского районного суда Тульской области отсутствуют, следовательно, рассмотрение дела подведомственно мировому судье.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, судья, орган, должностное лицо, к которым поступили на рассмотрение протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, установив, что рассмотрение дела не относится к его компетенции, передает дело на рассмотрение по подведомственности.

Руководствуясь ст.ст.23.1, п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

определил:

дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО5, передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №21 Кимовского судебного района Тульской области.

Копию настоящего определения направить для сведения в МОМВД России «Кимовский», ФИО5, ФИО1.

Судья