Дело № 12-413/2023
РЕШЕНИЕ
25 августа 2023 года г. Краснодар
Судья Октябрьского районного суда города Краснодара Старикова М.А.
при секретаре Цукановой З.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 56 Центрального округа г. Краснодара от 26 июля 2023 г. по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 4 ст. 6.21 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 56 Центрального округа г. Краснодара от 26 июля 2023 г. ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 6.21 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 подала жалобу на него, считает его подлежащим отмене по нижеследующим основаниям.
Как указано в постановлении, ФИО1 на своей странице в социальной сети «Инстаграм» разместила публикации направленные на пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений с применением информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
ФИО1 не отрицала факта размещения указанных фотографий, но отрицала факт пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений.
Суд первой инстанции лишил сторону защиты возможности предоставления доказательств, тем самым нарушил принцип состязательности, исключил правовую вероятность возможности доказать факт невиновности ФИО1, приняв во внимание только материалы которые были предоставлены органом внутренних дел.
Указанное выразилось в отказе удовлетворения ходатайства о назначении по делу судебной экспертизы направленной на опровержение мнения о побудительном или навязывающем характере нетрадиционных сексуальных отношений, на размещенных ФИО1 фотографиях.
Считает, что в ее действиях, а именно в публикации фотографий которые содержаться на листах дела 12 и 15, отсутствует состав правонарушения по ст. 6.21 КоАП РФ.
В связи с чем, просит суд постановление мирового суда по делу об административном правонарушении от 26.07.2023 г. отменить, производство по делу прекратить.
Заявитель в судебное заседание не явилась, была извещена должным образом, о причинах неявки не сообщила.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Поскольку в материалах дела имеются данные о надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела ФИО1, судья считает возможным рассмотреть жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 56 Центрального округа г. Краснодара от 26 июля 2023 г. в ее отсутствие.
Инспектор ОИАЗ Управления МВД России по городу Краснодара ФИО5 в судебном заседании пояснил, что 27 июня 2023 года в Управлении МВД России по городу Краснодару старшим оперуполномоченным ОУР УМВД России по городу Краснодару майором полиции ФИО6 был зарегистрирован материал проверки КУСП № 34708 по факту выявленных информационных материалов на странице «<данные изъяты>» в социальной сети «Instagram» нарушающие действующее законодательство. В ходе проведенных оперативно розыскных мероприятий было установлено, что пользователем страницы «<данные изъяты>» в социальной сети «Instagram» является ФИО1
Далее старшим оперуполномоченным ОУР Управления МВД России по городу Краснодару майором полиции ФИО6 был составлен протокол «Исследования предметов и документов», размещенных на интернет-странице <данные изъяты> В ходе исследования был произведен осмотр вышеуказанной страницы, который занял временной промежуток с 14 часов 30 минут по 15 часов 00 минут, 27 июня 2023 года. Осмотр проводился в соответствии с ст. 6, 8, 15 ФЗ № 144 от 12.08.1995 г. «Об оперативно-розыскной деятельности», в служебном кабинете № 404 здания Управления МВД России по городу Краснодару, расположенного по адресу: <...>. В ходе проведения осмотра, были выявлены публикации, явно дискредитирующие ВС РФ при проведении СВО на территории Республики Украины, а также публикации направленные на пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений и предпочтений. В своих публикациях ФИО1, на своей социальной странице «<данные изъяты>» в социальной странице «Instagram», комментирует новый законопроект о запрете пропаганды ЛГБТ на территории РФ. ФИО1, в новостной ленте, выставила свою татуировку, в виде изображения собаки с радужным флагом (прайд-флаг) с надписью «собака-гей», а также публикация с изображением первых лиц государства с имеющейся на изображении надписью на радужным флаге (прайд-флаг) на английском языке «GAY FRIENDLY BAR. MAKE SEX NOT WAR», что в переводе на русский язык означает «БАР ДЛЯ ГЕЕВ. ЗАНИМАЙТЕСЬ СЕКСОМ А НЕ ВОЙНОЙ». Выявленные в рамках проводимого исследования публикации приложены к протоколу «Исследования предметов и документов» в виде снимков экрана (скрин-копий).
Радужный флаг (также известен как Прайд-флаг, флаг свободы) - интернациональный символ сообщества лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендерных людей (ЛГБТ - сообщество), а также движения в поддержку прав человека в их движении. Традиционно флаг состоит из шести продольных полос, цвета которых (за исключением голубого цвета) идут в соответствии с природным порядком радуги сверху вниз: красный, оранжевый, желтый, зеленый, синий и фиолетовый. Флаг используется в шествиях гей-прайдов и других общественных акциях, вывешивается в гей- кварталах, на зданиях ЛГБТ-организаций, «Gay-friendly» заведений и так далее.
Пропагандой нетрадиционных сексуальных отношений принято считать практически любую информацию про ЛГБТ, основной признак пропаганды - это «формирование привлекательности нетрадиционных сексуальных отношений и навязывание информации, вызывающей интерес к таким отношениям или предпочтениям, а также к смене пола», то есть что-то, имеющее целью сформировать положительное представление о подобных отношениях.
Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 6.21 КоАП РФ, выразившееся в пропаганде нетрадиционных сексуальных отношений и предпочтений.
В связи с чем, просил оставить без изменений постановление мирового суди судебного участка № 56 Центрального внутригородского округа города Краснодара в отношении ФИО1, считая его законным и обоснованным.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствие с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ судьей проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с п.п. 3, 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление надлежит отменить, если судья придет к выводу о существенном нарушении процессуальных требований предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а так же при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Статьей 26.11 КоАП РФ предусмотрено, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Согласно требований статей 26.1 и 29.1 КоАП РФ, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Судья обязан проверить, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Пунктом 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 09.02.2012) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» предусмотрено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).
Частью 1 ст. 26.2 КоАП РФ предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Из материалов дела следует, что 28.06.2023 г. инспектором ОИАЗ Управления МВД России по городу Краснодара ФИО5 был составлен протокол № 22-017363/22065 об административном правонарушении в отношении ФИО1, в соответствии с которым ФИО1 вменяется административное правонарушение предусмотренное ч.4 ст.6.21 КоАП ВФ.
Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах: 27.06.2023 года в 14 часов 30 минут было установлено, что в сети «Инстаграм» (Instagram) в открытом доступе, доступном неограниченному кругу лиц, в том числе несовершеннолетним, с профилем пользователя с ник- именем «<данные изъяты>», ФИО1 размещала публикации, направленные на пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений, с применением информационно-телекоммуникационной сети Интернет, вызывающую интерес к таким отношениям.
26.07.2023 года мировым судьей с/у № 56 ЦВО г. Краснодара вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 6.21 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.
Судья, установив наличие события административного правонарушения, факта его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, оснований для составления протокола и полномочий административного органа, составившего протокол, установленной законом административной ответственности за совершение данного правонарушения и оснований для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, пришел к выводу, что действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 6.21 КоАП РФ.
Событие административного правонарушения и вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждаются собранными доказательствами по делу, а именно: протоколом об административном правонарушении № 22-017363/22065 от 28.06.2023 года, протоколом исследования предметов и документов, размещенных на интернет-странице от 27.06.2023г., письменными объяснениями ФИО1, рапортом инспектора ОИАЗ УМВД по г.Краснодару. Подвергать сомнению достоверность указанных документов оснований не имеется.
Мировой судья обоснованно не нашел оснований для назначения по делу лингвистической экспертизы, поскольку представленных в дело доказательств достаточно для правильного установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.6.21 КоАП РФ заключается в том числе в пропаганде среди несовершеннолетних нетрадиционных сексуальных отношений, выразившаяся в распространении информации с применением средств массовой информации и (или) информационнотелекоммуникационных сетей (в том числе сети "Интернет"), направленных на формирование нетрадиционных сексуальных установок, привлекательности нетрадиционных сексуальных отношений.
Под пропагандой понимается распространение (целенаправленное и бесконтрольное) информации, направленной на формирование у несовершеннолетних нетрадиционных сексуальных установок, привлекательности нетрадиционных сексуальных отношений, искаженного представления о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных сексуальных отношений, либо навязывание информации о нетрадиционных сексуальных отношениях, вызывающей интерес к таким отношениям.
Пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (далее - Закон N 124-ФЗ) установлено, что органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения.
Согласно пункту 7 статьи 2 Закона N 436-ФЗ информацией, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, признается информация (в том числе содержащаяся в информационной продукции для детей), распространение которой среди детей запрещено или ограничено в соответствии с данным законом. К информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи (пункт 4 части 2 статьи 5 Закона N 436-ФЗ).
Согласно статье 1 Закона N 124-ФЗ ребенок это лицо до достижения им возраста 18 лет (совершеннолетия).
В силу части 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
Семья, материнство и детство в их традиционном, воспринятом от предков понимании представляют собой те ценности, которые обеспечивают непрерывную смену поколений, выступают условием сохранения и развития многонационального народа Российской Федерации, а потому нуждаются в особой защите со стороны государства.
Конституционным признанием ценностей семьи, материнства, отцовства, детства определяются, в частности, характер и содержание правового регулирования в сфере государственной защиты прав несовершеннолетних, которое, должно в приоритетном порядке гарантировать им защиту достоинства личности, права на жизнь, права на свободу и личную неприкосновенность, с тем, чтобы обеспечить безопасность каждого ребенка как непосредственно от преступных посягательств, так и от неблагоприятного воздействия на его нравственность и психику, которое может существенным образом повлиять на развитие его личности, даже не будучи выраженным в конкретных противоправных деяниях.
В Постановлении Конституционного Суда РФ от 23 сентября 2014 года № 24-П «По делу о проверке конституционности части 1 статьи 6.21 КоАП РФ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой граждан ФИО2, ФИО3 и ФИО4" указано, что объективная сторона предусмотренного статьей 6.21 КоАП РФ деяния как правонарушающего действия, адресованного непосредственно несовершеннолетним, не включает в качестве элемента последствия получения ими информации о нетрадиционных сексуальных отношениях и, будучи ограниченной лишь самим противоправным действием, не предполагает подтверждения того, что распространенная лицом информация действительно повлияла на формирование у ее адресатов нетрадиционных сексуальных установок, искаженного представления о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных сексуальных отношений либо интереса к таким отношениям.
Соответственно субъективная сторона формального состава такого правонарушения, как пропаганда нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних, не может охватывать ее последствия и заключается лишь в осознании цели данного противоправного действия.
Согласно протокола исследования предметов и документов старшего оперуполномоченного ОУР УМВД России по городу Краснодару от 27.06.2023г. в ходе проведенного осмотра интернет-ресурса в социальной «сети «Instagram» обнаружена страница «lovesickmessss», на которой имеются изображения, пропагандирующие нетрадиционные сексуальные ориентации. Было установлено, что доступ к указанным материалам имеют все пользователи без ограничений, включая лиц, не достигших совершеннолетнего возраста.
В рамках производства по делу об административном правонарушении ФИО1 была предоставлена возможность реализовать свою гарантию защиты, дать объяснение по существу вменяемого административного правонарушения, квалифицированно возражать относительно его существа и обстоятельств, в том числе с представлением доказательств и подтверждения своей позиции. В подтверждении этого в материалах дела имеются соответствующие подписи ФИО1 об ознакомлении с правами, которыми последняя имеет право пользоваться в соответствии с действующим законодательством РФ. Также ФИО1 была предоставлена возможность для дачи объяснения на отдельном бланке и непосредственно в самом протоколе об административном правонарушении № 22-017363/22065, чем она воспользовалась. В своем объяснении на отдельном бланке ФИО1 подтвердила все обстоятельства указанные в деле об административном правонарушении, а также подтвердила принадлежность к ней странички «<данные изъяты>» социальной сети «Instagram», которая находилась в открытом доступе, на которой на тот момент имелось 185 человек разного пола и возраста, в том числе лица не достигшие совершеннолетнего возраста, а также пояснив, что с 2020 года она себя позиционирует «бисексуалкой» и выставляет публикации на эту тему, так как считает что в этом нет ничего плохого и зазорного.
Вышеуказанные действия носят девиантный характер, так как публикации опубликованы для неограниченного круга лиц и отличаются от общепринятых и устоявшихся норм поведения в обычном обществе, что пропагандируют нетрадиционные сексуальные отношения, в том числе среди несовершеннолетних, а также распространена информация, направленная на формирование у несовершеннолетних нетрадиционных сексуальных установок, искажающих представление о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных сексуальных отношений, что также способствует возникновению интересов у детей и формирования в их сознании устойчивых стереотипов, в том числе аморальных.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
При назначении административного наказания лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учтены характер совершенного им административного правонарушения, заслуживающие внимания обстоятельства.
Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено.
Исследованные при рассмотрении дела об административном правонарушении письменные доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными, оцененными в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Оснований для признания указанных доказательств недопустимыми, судья не усматривает.
Учитывая изложенное, состоявшееся постановление мирового судьи судебного участка № 56 Центрального округа г. Краснодара от 26 июля 2023 г. по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 4 ст. 6.21 КоАП РФ, сомнений в своей законности и обоснованности не вызывает, вынесено в соответствии с требованиями КоАП РФ, нарушений, влекущих безусловную его отмену, не допущено.
Согласно пункта 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.1 - 30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ :
Постановление мирового судьи судебного участка № 56 Центрального округа г. Краснодара от 26 июля 2023 г. по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 4 ст. 6.21 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст. 30.12. КоАП РФ.
Судья -