копия
Дело № 2-818/2025
УИД 56RS0033-01-2025-000902-14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Орск 22 мая 2025 года
Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе
председательствующего судьи Кучерявенко Т.М.,
при секретаре судебного заседания Кофтаревой Н.И.,
с участием старшего помощника прокурора Советского района г. Орска Малышевой Н.В.,
представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Министерству строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области о признании права на получение выплат на капитальный ремонт жилого помещения, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации,
установил:
ФИО2 обратился с исковым заявлением к Министерству строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области о признании права на получение выплат на капитальный ремонт жилого помещения, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации. В обоснование заявления указал, что является собственником жилого дома, площадью 53,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. На месте жилого дома площадью 53,5 кв.м. в 2015 году истцом был построен жилой дом общей площадью 152,5 кв.м., однако на кадастровый учет с измененными параметрами жилой дом не был поставлен. В результате чрезвычайной ситуации жилой дом признан подлежащим капитальному ремонту. Ввиду того, что на момент введения режима чрезвычайной ситуации право собственности на жилой дом с новой площадью зарегистрировано не было, ФИО2 лишен возможности получения выплаты на капитальный ремонт в полном объеме.
Определением суда от 08.04.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ФИО3, администрация г. Орска, а также прокурор Советского района г. Орска для дачи заключения.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. В письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании требования иска поддержала в полном объеме. Пояснила, что жилой дом был построен на месте старого жилого дома в 2015 году, однако, дом с измененной площадью был поставлен на учет только 19.11.2024. Выплата произведена из расчета площади первоначального жилого дома, просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика Министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Представил письменный отзыв, в котором указал, что ФИО2 произведена выплата на капитальный ремонт жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 53,5 кв.м., право собственности на который зарегистрировано в ЕГРН на дату введения режима чрезвычайной ситуации. На основании приказа Минстроя области от 21.08.2024 №-пр ФИО2, произведена выплата в размере 374500 руб. и доплата (индексация) в размере 107000 руб. Полагает, что Министерством принято законное и обоснованное решение. Считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.
Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом. Представила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель третьего лица администрации г. Орска в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения заявления извещен надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представил.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.
В соответствии с п. «з» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 18 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 № 68-ФЗ граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций; на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (п. 2 этой же статьи закона).
Указом губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 № 103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» на территории Оренбургской области с 04.04.2024 введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера, определены границы зоны чрезвычайной ситуации согласно приложению.
Решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 07.04.2024 №2 чрезвычайная ситуация, сложившаяся в результате прохождения весеннего паводка на территории Оренбургской области в 2024 году, отнесена к чрезвычайной ситуации федерального характера.
В соответствии с приложением к Указу губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 № 103-ук <адрес> в г. Орске Оренбургской области включена в границы зоны чрезвычайной ситуации.
Постановлением Правительства Оренбургской области № 409-пп от 04.05.2024 «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году» (с учетом изменений внесенных Постановлением Правительства Оренбургской области от 29.08.2024 № 759-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-ПП») утвержден Порядок предоставления меры социальной поддержки в виде выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате ЧС.
В соответствии с п.7 Порядка, размер выплаты рассчитывается исходя из: нормы общей площади жилого помещения в размере 33 кв. метра для одиноко проживающих граждан, 42 кв. метра на семью из двух человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи, состоящей из трех человек и более, но не более общей площади (доли общей площади) утраченного жилого помещения; показателя средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения, определенного Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, действующего на день введения чрезвычайной ситуации. Размер предоставляемой выплаты не может превышать фактическую стоимость приобретаемого (построенного) жилого помещения.
Таким образом, выплата на капитальный ремонт производятся гражданам, являвшимся собственниками жилого помещения на момент чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, с учетом площади поврежденного жилья.
Судом установлено, что на дату введения режима чрезвычайной ситуации на территории Оренбургской области ФИО2 являлся собственником жилого дома, общей площадью 53,5 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 18.11.2024. Право собственности на объект недвижимости зарегистрировано 30.10.2011.
Из искового заявления и пояснений представителя истца следует, что в 2015 году истцом на месте указанного жилого дома построен жилой дом площадью 152,5 кв.м.
Суду представлен технический паспорт на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> от 08.11.2024, где ФИО2 указан год постройки жилого дома - 2015 и площадь жилого дома 152,5 кв.м.
Из справки ГУП Оренбургской области «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости» от 22.09.201 следует, что жилой дом по <адрес>, д.ю 54 в <адрес> числится за ФИО2 По данным технической инвентаризации от 16.09.2011 на земельном участке площадью 419 кв.м. жилой дом 1957 года постройки снесен полностью. Учтен новый объект недвижимости, год начала строительства -2011.
ФИО2 произведена выплата на капитальный ремонт жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 53,5 кв.м., право собственности на который зарегистрировано в ЕГРН на дату введения режима чрезвычайной ситуации. На основании приказа Минстроя области от 21.08.2024 №-пр ФИО2 произведена выплата в размере 374500 руб. и доплата (индексация) в размере 107000 руб.
Жилой дом с площадью 152,5 кв.м. поставлен на кадастровый учет 19.11.2024, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Решением Советского районного суда г. Орска от 13.01.2025 установлен факт владения и пользования ФИО2 жилым домом по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 152,5 кв.м. на дату 04.04.2024.
Таким образом, суд приходит к выводу, что представленными в материалы дела документами подтверждается, что ФИО2 на момент введения режима чрезвычайной ситуации владел и пользовался на праве собственности жилым домом по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 152,5 кв.м., соответственно имеет право на компенсационную выплату исходя из указанной площади жилого дома.
В соответствии со ст. 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.
Суд не усматривает оснований для обращения решения суда к немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО2 удовлетворить.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: г. <адрес>, кадастровый №, площадью 152,5 кв.м., пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации природного характера, предусмотренное Порядком предоставления меры социальной поддержки в виде выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, утвержденного Правительством Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп.
Обязать Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области произвести ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выплату на капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, исходя из общей площади дома 152,5 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 05.06.2025
Судья /подпись/ Т.М. Кучерявенко