Мотивированное решение составлено 2 июня 2025 года
Дело № 2-569/2025
УИД 83RS0001-01-2025-000593-22
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Нарьян-Мар
19 мая 2025 года
Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Брежневой Е.С.,
при секретаре судебного заседания Терентьевой М.Н.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ненецкого автономного округа «Ненецкая окружная стоматологическая поликлиника», Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании права на получение специальной социальной выплаты, возложении обязанности включения в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, возложении обязанности произвести социальную выплату, взыскании компенсации морального вреда,
установил:
ФИО2 обратился в суд с иском государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ненецкого автономного округа «Ненецкая окружная стоматологическая поликлиника» (далее ГБУЗ НАО «Ненецкая окружная стоматологическая поликлиника»), Отделению пенсионного и социального фонда РФ по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании права на получение специальной социальной выплаты, обязании включить в реестр лиц на получение специальной социальной выплаты, обязании произвести указанную выплату, взыскании компенсации морального вреда.
В обоснование иска указал, что состоит в трудовых отношениях с ГБУЗ НАО «Ненецкая окружная стоматологическая поликлиника», с 23.10.2023занимал должность <данные изъяты> по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок. С 25.02.2025 переведен на должность <данные изъяты> кабинета хирургической стоматологии ГБУЗ НАО «Ненецкая окружная стоматологическая поликлиника» (приказ от 25.02.2025 №б-л/c), с ним заключено соглашение №08/25 от 25.02.2025o внесении изменений в трудовой договор №20/23 от 27.02.2023. Полагает, что имея высшее профессиональное образование по специальности «стоматология», оказывая в силу должностных обязанностей первичную медико-санитарную помощь, экстренную и неотложную помощь, осуществляя диспансерное наблюдение пациентов по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, подлежит включению работодателем в реестр медицинских работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной подпунктом «б» пункта 2 Постановления Правительства РФ №2568 от 31.12.2022 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования». Порядок осуществления указанной выплаты разъяснен в Правилах, утвержденных Постановлением Правительства РФ №2568. Занимаемая истцом должность соответствует должностям, указанным в номенклатуре, он осуществляет трудовую деятельность в медицинской организации, входящей в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующей в базовой программе ОМС. Целью создания ГБУЗ НАО «Ненецкая окружная стоматологическая поликлиника», согласно Устава, является оздоровление населения НАО путем оказания квалифицированной, первичной медико-санитарной и специализированной стоматологической помощи населению при стоматологических заболеваниях. Учитывая изложенное, а также то, что истец как врач-стоматолог и врач-стоматолог-хирург оказывает первичную медико-санитарную помощь, экстренную и неотложную медицинскую помощь, осуществляет диспансерное наблюдение пациентов, он подлежит включению в специальный реестр, направляемый в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу с указанием необходимых сведений с момента возникновения права. Моральный вред, причиненный неправомерным бездействием ответчика, подлежит компенсации. Истец просит суд признать за ним право на получение специальной социальной выплаты в соответствии с подпунктом «б» пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 №2568, возложить на ГБУЗ НАО «Ненецкая окружная стоматологическая поликлиника» обязанность включения в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты с 23.10.2023, возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу обязанность произвести указанную социальную выплату, взыскать с ответчиков в солидарном порядке компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.
Истец в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ГБУЗ НАО «Ненецкая окружная стоматологическая поликлиника» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменныйотзыв, в котором указал, что оснований для включения истца в реестр, предусмотренный постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 № 2568, не имеется, поскольку в ГБУЗ НАО «НОСП» не организованы участки для стоматологической помощи и отсутствует принцип прикрепления. Формирование участков стоматологического профиля не предусмотрено. Отсутствие прикрепленного населения у ГБУЗ НАО «НОСП» является существенным условием для получения специальной социальной выплаты, предусмотренной Постановлением Правительства РФ №2568. В период с 23.10.2023 истцом диспансерное наблюдение не осуществляется. Ввиду отсутствия нарушения прав истца оснований для компенсации морального вреда не имеется. Заявил о пропуске истцом срока обращения в суд, просили в удовлетворении заявленных требований отказать.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. В отзыве на иск указали, что меры государственной поддержки медицинских работников, предусмотренные Постановлением Правительства РФ №2568, носят целевой характер и направлены на поддержку медицинских работников, работающих в первичном звене здравоохранения в центральных больницах, районных больницах и в системе скорой помощи. Занимаемая истцом должность не относится к указанной категории. Полагают, что отсутствуют основания для компенсации морального вреда. Заявили о пропуске истцом срока обращения в суд. Просили в удовлетворении иска отказать, применить последствия пропуска срока обращения истца в суд.
Представитель третьего лица Департамента здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа в судебное заседание не явился, извещен о времени месте рассмотрения дела.
По определению суда дело рассмотрено при данной явке.
Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 состоит в трудовых отношения c ГБУЗ НАО «Ненецкая окружная стоматологическая поликлиника» с 27.02.2023, был принят на работу <данные изъяты> по внешнему совместительству на 0,5 ставки в отделение терапевтической стоматологии, что подтверждается трудовым договором №20/23 и приказом №20-л/с от 27.02.2023.
С 23.10.2023 истец переведен на должность <данные изъяты> в том же отделении на 1 ставку на постоянное место работы, что следует из приказа о переводе от 23.10.2023 №72-л/с и дополнительного соглашения №192/23 к трудовому договору №20/23.
С 25.02.2025 истец переведен на должность <данные изъяты> в кабинет хирургической стоматологии, что подтверждается приказом №6-л/с от 25.02.2025 и соглашением о внесении изменений в трудовой договор.
На основании трудового договора №20/23, соглашения о внесении изменений в трудовой договор №08/25 от 25.02.2025 <данные изъяты> ГБУЗ НАО «Ненецкая окружная стоматологическая поликлиника» выполняют перечень работ и услуг для диагностики, оценки состояния больного и клинической ситуации, лечения заболевания зубов и полости рта в соответствии со стандартами медицинской помощипри повреждениях и заболеваниях, врач-стоматолог-хирург также проводит прием пациентов по графику, утвержденному по согласованию с руководством.
Выполнение <данные изъяты> перечня работ и услуг для диагностики, оценки состояния больного и клинической ситуации, лечения заболевания зубов и полости рта в соответствии состандартам медицинской помощипредусмотрено должностной инструкцией <данные изъяты> №13, №53, а также должностной инструкцией <данные изъяты> №15.
В соответствии с частью 1 статьи 32 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Закон №323-ФЗ) медицинская помощь оказывается медицинскими организациями и классифицируется по видам, условиям и форме оказания такой помощи.
Во исполнение подпункта 2 части 1 статьи 37 Закона №323-ФЗ приказом Минздрава РФ от 31.07.2020 №786н утвержден Порядок оказания медицинской помощи взрослому населению при стоматологических заболеваниях (далее Порядок).
Согласно пунктов 2-6 Порядка оказание медицинской помощи взрослому населению осуществляется при стоматологических заболеваниях зубов, пародонта, слизистой оболочки рта, языка, слюнных желез, челюстей, включающих: кариозные, некариозные и другие поражения зубов; острые, хронические и специфические воспалительные заболевания, острую и хроническую травму, приобретенные дефекты и деформации, онкологические заболевания пародонта, слизистой оболочки рта, языка, слюнных желез, челюстей; аномалии и дефекты развития зубов, зубных рядов, челюстей, их предпосылки и последствия.
Медицинская помощь взрослому населению при стоматологических заболеваниях оказывается в виде: первичной медико-санитарной помощи; специализированной медицинской помощи.
Медицинская помощь взрослому населению при стоматологических заболеваниях оказывается в следующих условиях: амбулаторно (в условиях, не предусматривающих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения); дневного стационара (в условиях, предусматривающих медицинское наблюдение и лечение в дневное время, но не требующих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения).
Медицинская помощь взрослому населению при стоматологических заболеваниях оказывается в следующих формах: экстренная (оказываемая при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента); неотложная (оказываемая при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, без явных признаков угрозы жизни пациента); плановая (оказываемая при проведении профилактических мероприятий, при заболеваниях и состояниях, не сопровождающихся угрозой жизни пациента, не требующих экстренной и неотложной медицинской помощи, и отсрочка оказания которой на определенное время не повлечет за собой ухудшение состояния пациента, угрозу его жизни и здоровью).
Первичная медико-санитарная помощь взрослому населению при стоматологических заболеваниях оказывается в амбулаторных условиях.
Первичная доврачебная медико-санитарная помощь взрослому населению при стоматологических заболеваниях оказывается фельдшером. При наличии медицинских показаний к оказанию медицинской помощи при стоматологических заболеваниях фельдшер после проведения мероприятий, направленных на устранение боли, направляет пациента в медицинскую организацию для оказания первичной специализированной медико-санитарной помощи врачом-стоматологом, врачом - стоматологом-терапевтом, врачом - стоматологом-хирургом, врачом - стоматологом-ортопедом, врачом-ортодонтом (далее - врачи стоматологического профиля).
Первичная специализированная медико-санитарная помощь взрослому населению при стоматологических заболеваниях оказывается врачами стоматологического профиля, зубным врачом, гигиенистом стоматологическим, зубным техником.
Приложением №1 к Порядку установлены Правила организации деятельности стоматологического отделения (кабинета, лаборатории), являющегося структурным подразделением медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь взрослому населению при стоматологических заболеваниях в амбулаторных условиях (далее соответственно - стоматологическое отделение, кабинет, лаборатория, медицинская организация).
Для обеспечения функций стоматологического отделения в его структуре рекомендуется предусматривать следующие подразделения, в том числе отделение, кабинет (п.2 Правил).
В судебном заседании не оспаривалось, что в структуре ГБУЗ НАО «Ненецкая окружная стоматологическая поликлиника» имеются структурные подразделения, включая отделение терапевтической стоматологии и кабинет хирургической стоматологии.
В соответствии с п.7 Правил в медицинской организации, в структуре которой создаются стоматологические отделения, кабинеты, предусматривается наличие автоматического наружного дефибриллятора и укладки экстренной профилактики парентеральных инфекций для оказания, в том числе первичной медико-санитарной помощи.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что о соответствии в ГБУЗ НАО «Ненецкая окружная стоматологическая поликлиника»организациимедицинской помощи взрослому населению при стоматологических заболеваниях в соответствии со стандартам медицинской помощи.
В соответствии с частью 2 статьи 33 Закона № 323-ФЗ организация оказания первичной медико-санитарной помощи гражданам в целях приближения к их месту жительства, месту работы или обучения осуществляется по территориально-участковому принципу, предусматривающему формирование групп обслуживаемого населения по месту жительства, месту работы или учебы в определенных организациях, с учетом положений статьи 21 настоящего Федерального закона.
Согласно статье 21 Закона № 323-ФЗ при оказании гражданину медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи он имеет право на выбор медицинской организации в порядке, утвержденном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 1).
Для получения первичной медико-санитарной помощи гражданин выбирает медицинскую организацию, в том числе по территориально-участковому принципу не чаще чем один раз в год (за исключением случаев изменения места жительства или места пребывания гражданина).
Правила организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению на территории Российской Федерации установлены Положением об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 15 мая 2012 г. № 543н.
В силу пункта 13 Положения территориально-участковый принцип организации оказания первичной медико-санитарной помощи заключается в формировании групп обслуживаемого контингента по признаку проживания (пребывания) на определенной территории или по признаку работы (обучения) в определенных организациях и (или) их подразделениях.
В соответствии с пункта 2 Порядка проведения диспансерного наблюдения за взрослыми, утвержденным приказ Минздрава России от 15 марта 2022 г. № 168н диспансерное наблюдение представляет собой проводимое с определенной периодичностью необходимое обследование лиц, страдающих хроническими заболеваниями, функциональными расстройствами, иными состояниями, в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострений заболеваний, иных состояний, их профилактики и осуществления медицинской реабилитации указанных лиц
Диспансерному наблюдению подлежат лица, страдающие отдельными хроническими неинфекционными и инфекционными заболеваниями или имеющие высокий риск их развития, а также лица, находящиеся в восстановительном периоде после перенесенных острых заболеваний (состояний, в том числе травм и отравлений). В рамках диспансерного наблюдения (при проведении первого в текущем году диспансерного приема (осмотра, консультации) организуется проведение профилактического медицинского осмотра (пункт 3).
Диспансерное наблюдение осуществляют медицинские работники медицинской организации (структурного подразделения иной организации, осуществляющей медицинскую деятельность), где пациент получает первичную медико-санитарную помощь (пункт 6).
Согласно пунктам 1, 9, 12, 13 Устава ГБУЗ НАО «Ненецкая окружная стоматологическая поликлиника» является юридическим лицом, создано с целью оздоровления населения Ненецкого автономного округа путем оказания квалифицированной первичной медико-санитарной и специализированной помощи населению при стоматологических заболеваниях, предметом деятельности которой является также оказание первичной медико-санитарной стоматологической помощи.
Учреждение имеет структурные подразделения: отделение терапевтической стоматологии; кабинет хирургической стоматологии; рентгеновский кабинет; отделение терапевтической стоматологии в сельских населенных пунктах Ненецкого автономного округа; отделение зубопротезирования, АХП.
Таким образом, учитывая, что ГБУЗ НАО «Ненецкая окружная стоматологическая поликлиника» является лечебно-профилактическим учреждением здравоохранения, предоставляющим стоматологические услуги, в том числе оказывающим первичную медико-санитарную помощь жителям округа, наличие отделения терапевтической стоматологии икабинета хирургической стоматологии, и принимая во внимание, что территориально-участковый принцип организации первичной медико-санитарной помощи заключается в формировании групп обслуживаемого контингента по признаку проживания (пребывания) на определённой территории (то есть округа), ГБУЗ НАО «Ненецкая окружная стоматологическая поликлиника» может быть отнесена к медицинским учреждениям, оказывающим первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикреплённому населению.
Наличие на территории Ненецкого автономного округа, в том числе в г.Нарьян-Маре и п.Искателей Заполярного района Ненецкого автономного округа, иных учреждений здравоохранения, оказывающих стоматологическую помощь населению, правового значения для дела не имеет, так как не лишает истца, состоящего в трудовых отношения с ответчиком,права на получение специальной социальной выплаты в связи с исполнением должностных обязанностей врача-стоматолога и врача-стоматолога-хирурга,оказанием первичной медико-санитарной помощи в учреждении по программе ОМС.
Отсутствие сведений в РМИС ВИТАКОР «Список пациентов ГБУЗ НАО «Ненецкая окружная стоматологическая поликлиника», состоящих на Д-учете, не свидетельствует о том, что истец в силу должностных обязанностей и выполнении стандартов оказания первичной медико-санитарной помощи, в том числе в кабинете хирургической стоматологии, не ведет диспансерное наблюдение.
Обобщая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что врач-стоматолог и врач-стоматолог-хирург ГБУЗ НАО «Ненецкая окружная стоматологическая поликлиника», имея высшее медицинское образование по профилю «стоматология», в силу должностных обязанностей по трудовому договору и должностной инструкции выполняет стандарты медицинской помощи, предусмотренные Порядкомоказания медицинской помощи взрослому населению при стоматологических заболеваниях, включая оказание первичной медико-санитарной помощи и первичной специализированной медико-санитарной помощи,по территориально-участковому принципу прикрепленному населениюи ведет диспансерное наблюдение в соответствии с Правилами организации деятельности кабинета после перенесенных заболеваний (состояний, в том числе травм).
В соответствии с частью 2 статьи 72 Федерального закона от 21.11.2011№ 323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Закон № 323-ФЗ) Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет соответственно бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
Постановлением Правительства РФ от 31.12.2022№2568 отдельным категориям медицинских работников медучреждений государственной системы здравоохранения, участвующих в программах обязательного медицинского страхования, установлена ежемесячная специальная социальная выплата.
Согласно пункту 2 данного постановления с 01.01.2023 специальная социальная выплата осуществляется следующим категориям медицинских работников (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства) медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования, и медицинских организаций, входящих в государственнуюи муниципальную системы здравоохранения и расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, в том числе:врачи, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, работающие в медицинских организациях,оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, а также осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию)(подпункт «б»).
Согласно штатного расписания ГБУЗ НАО «Ненецкая окружная стоматологическая поликлиника» источником финансирования должности врача-стоматолога в отделении терапевтической стоматологии и должности врача-стоматолога-хирурга в кабинете хирургической стоматологии являются средства ОМС и средства от приносящей доход деятельности.
В соответствии с номенклатурой должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Минздрава России от 02.03.2023 № 205н, должности врача-стоматолога и врача-стоматолога-хирурга отнесены к должностям специалистов с высшим профессиональным (медицинским) образованием (врачи) (п.5.1.92, 5.1.96).
Пунктом 4 Разъяснений установлено, что при осуществлении специальной социальной выплаты, в том числе, учитывается, что специальная социальная выплата производится медицинским работникам:
- указанным в подпунктах «б»,«е» и «и» пункта 2 постановления № 2568, работающим в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара, с учетом порядков оказания медицинской помощи, включая врачей акушеров-гинекологов в женских консультациях (в том числе созданных как структурные подразделения медицинских организаций);
- указанным в подпунктах «б» и «е» пункта 2 постановления №2568 в случае осуществления ими диспансерного наблюдения по основному заболеванию (состоянию), включая врачей-онкологов онкологических диспансеров и больниц, врачей-кардиологов кардиологических диспансеров.
Следовательно, с учетом названных Разъяснений право на специальную социальную выплату медицинские работники, указанные в подпунктах «б» и «е» имеют по двум самостоятельным основаниям.
Так, по подпункту «б» пункта 2 постановления №2568 право по получение специальной социальной выплаты имеют врачи, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, работающие в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению.
Также по подпункту «б» пункта 2 постановления № 2568 право по получение специальной социальной выплаты имеют врачи, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, в случае осуществления ими диспансерного наблюдения по основному заболеванию (состоянию).
Принимая во внимание, что в соответствии с подпунктом«б»пункта 2 Постановления Правительства РФ №2568, с учетом пункта 4 Разъяснений по их применению, право на получение специальной социальной выплаты имеют врачи, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, работающие в медицинских организациях, оказывающихпервичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, а также осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию), суд приходит к выводу, что ФИО2 относится к категории медицинских работников, указанных в подпункте «б» пункта 2 постановления Правительства РФ от 31.12.2022№ 2568, и имеет право на получение мер дополнительной государственной социальной поддержки медицинских работников в виде установления ежемесячной специальной социальной выплаты, вопреки доводам, изложенным в ответе Министерства здравоохранения РФ от 04.03.2025№16-3/1240.
Максимальные месячные размеры специальной социальной выплаты одному медицинскому работнику предусмотрены в пункте 3 данного постановления.
Порядок осуществления указанной выплаты разъяснен в Правилах, утвержденных постановлением Правительства РФ№2568.
Пунктом 2 Правил установлено, что выплата осуществляется работникам, занимающим штатные должности по состоянию на 1 января 2023 г.
Выплата перечисляется медработникам ежемесячно на основе данных медицинских организаций (пункт 3 Правил).
В соответствии с пунктом 4 Правил для получения специальной социальной выплаты медицинские организации направляют ежемесячно, не позднее 10-го рабочего дня после окончания отчетного месяца, в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту своего нахождения реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты.
В силу ст.392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
Принимая во внимание дату обращения истца в суд 19 марта 2025 года, с учетом пункта 4 постановления Правительства РФ от 31.12.2022№ 2568, устанавливающего порядок подачи сведений в реестр о лицах, имеющих право на социальную выплату и порядок выплаты таких сумм, истцом срок на обращение в суд за период с 23.10.2023 пропущен.
Ходатайств о восстановлении срока обращения в суд с представлением доказательств уважительности причин его пропуска суду не представлено.
При изложенных обстоятельствах, за истцом подлежит признанию право на получение специальной социальной выплаты за период с 01.03.2024, с указанной даты на ответчика ГБУЗ НАО «Ненецкая окружная стоматологическая поликлиника» подлежит возложению обязанность включить истца в реестр медицинских работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации №2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящихв государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», а на ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу - обязанность произвести указанную социальную выплату.
Учитывая, что судом установлено нарушение трудовых прав работника, с ГБУЗ НАО «Ненецкая окружная стоматологическая поликлиника» подлежит взысканию в пользу истца компенсация морального вреда в размере 3000 рублей, что, по мнению суда, соответствует степени душевных и нравственных страданий, характеру нарушенного права, длительности нарушения прав.
В требовании о взыскании с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу компенсации морального вреда следует отказать, поскольку обращение в суд с иском не связано с нарушением прав истца данным ответчиком.
В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика ГБУЗ НАО «Ненецкая окружная стоматологическая поликлиника» в доход бюджета муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб., исчисленную из двух имущественных требований, не подлежащих оценке.
Оснований для взыскания госпошлины с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу не имеется, поскольку обращение в суд не обусловлено нарушением прав истца со стороны Фонда.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО2 к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ненецкого автономного округа «Ненецкая окружная стоматологическая поликлиника», Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании права на получение специальной социальной выплаты, возложении обязанности включения в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, возложении обязанности произвести социальную выплату, компенсации морального вреда – удовлетворить частично.
Признать за ФИО2 <данные изъяты> право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2022№ 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» с 1 марта 2024 года.
Возложить на государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ненецкого автономного округа «Ненецкая окружная стоматологическая поликлиника» (ИНН <***>) обязанность включить ФИО2 <данные изъяты> в реестр медицинских работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» с 1 марта 2024 года.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <***>) обязанность выплатить ФИО2 <данные изъяты>специальную социальную выплату, предусмотренную постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» с 1 марта2024 года.
Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ненецкого автономного округа «Ненецкая окружная стоматологическая поликлиника» (ИНН <***>) в пользу ФИО2 <данные изъяты> компенсацию морального вреда в размере 3000 (три тысячи) рублей 00 копеек.
В удовлетворении остальных исковых требований ФИО2 <данные изъяты> к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ненецкого автономного округа «Ненецкая окружная стоматологическая поликлиника», Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу - отказать.
Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ненецкого автономного округа «Ненецкая окружная стоматологическая поликлиника» (ИНН <***>) в доход бюджета муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» государственную пошлину в размере 6000 (Шесть тысяч) рублей00 копеек.
Решение может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа.
Председательствующий
Е.С. Брежнева