Дело № 2а-2719/2022

УИД: 22RS0065-02-2022-002297-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2022 года г. Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Конушкиной А.А.,

при секретаре Захарченко Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2017 год в размере 44040 руб., пени в размере 632, 34 руб., недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2017 год в размере 324 руб., пени в размере 4, 65 руб., всего на общую сумму 45000 руб. 99 коп.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что ответчик является собственником следующего транспортного средства:

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак ***, марки ****, VIN: ***, год выпуска 2011.

Кроме того, административным истцом указано, что административному ответчику на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер: ***.

В связи с неуплатой транспортного налога в установленный законом срок ФИО1 начислены пени:

- за период с 04.12.2018 по 16.12.2018 в сумме 83 руб. 49 коп.;

- за период с 17.12.2018 по 28.01.2019 в сумме 285 руб. 37 коп.;

- за период с 04.12.2018 по 16.12.2018 в сумме 59 руб. 64 коп.;

- за период с 17.12.2018 по 28.01.2019 в сумме 203 руб. 84 коп.

Кроме того, в связи с неуплатой земельного налога в установленный законом срок ФИО1 начислены пени:

- за период с 04.12.2018 по 16.12.2018 в сумме 1 руб. 05 коп.;

- за период с 17.12.2018 по 28.01.2019 в сумме 3 руб. 60 коп.

Административному ответчику направлено требование № 8961 по состоянию на 29.01.2019 об уплате задолженности по налогам со сроком уплаты до 12.03.2019. Так как требование налогового органа оставлено без удовлетворения, Межрайонная ИФНС России № 14 по Алтайскому краю обратилась к мировому судье судебного участка №5 Индустриального района г. Барнаула Алтайского края с заявлением о выдаче судебного приказа.

06.09.2019 г. мировым судьёй судебного участка №5 Индустриального района г. Барнаула Алтайского края вынесен судебный приказ № 2а-1696/2019 о взыскании с ФИО1 недоимки.

В связи с поступившими от ответчика возражениями определением мирового судьи судебного участка №5 Индустриального района г. Барнаула Алтайского края от 04.10.2019 вышеуказанный судебный приказ отменен.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

От административного ответчика ФИО1 поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Кроме того, последней представлено возражение на административное исковое заявление, в котором в целом цитируются положения налогового законодательства, а также имеется указание на пропуск административным истцом срока на обращение в суд с административным исковым заявлением, в связи с чем, административный ответчик просит в удовлетворении административного искового заявления отказать.

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом определено о рассмотрении административного дела в отсутствии неявившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом о проведении судебного заседания.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российский Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее - налоги) признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Если имущество, признаваемое объектом налогообложения, находится в общей долевой собственности нескольких физических лиц, налогоплательщиком в отношении этого имущества признается каждое из этих физических лиц соразмерно его доле в этом имуществе. Уплата налога в соответствии с п. 9 ст. 5 Закона № 2003-1 производится не позднее 1 декабря года, следующего за годом, за который исчислен налог.

В силу ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по начислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

С направлением предусмотренного статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

Пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что требование о взыскании налога за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российский Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Из материалов дела усматривается, что в 2017 году ответчик являлась собственником автомобиля марки ****, государственный регистрационный знак ***, VIN: ***, год выпуска 2011, и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, чего в возражениях не отрицала. Расчет налогов произведен в соответствии с кадастровой стоимостью объекта недвижимости и мощностью двигателя автомобиля. Налог в добровольном порядке ответчиком оплачен не был.

В связи с неуплатой в установленный законом срок суммы транспортного и земельного налогов в адрес ФИО1 направлено требование № 8961 по состоянию на 29.01.2019, со сроком исполнения до 12.03.2019.

Требования оставлены налогоплательщиком ФИО1 без исполнения. Факт наличия задолженности ответчиком не отрицался.

Срок на обращение в суд о взыскании задолженности по налогу и пени по требованию № 8961 истекал 12.09.2019.

Материалами дела установлено, что МИФНС России № 14 обратилась к мировому судье судебного участка № 5 Индустриального района города Барнаула с заявлением о выдаче судебного приказа 03.09.2019, то есть в предусмотренные законом о налогах и сборах сроки, поэтому довод административного ответчика о пропуске срока обращения с заявлением о выдаче судебного приказа суд находит несостоятельным.

06.09.2019 вынесен судебный приказ.

04.10.2019, в связи с поступлением от должника ФИО1 возражений, вынесено определение об отмене судебного приказа, которым инспекции разъяснено право на обращение в суд с административным исковым заявлением в порядке, предусмотренном главой 32 КАС РФ.

Копию определения мирового судьи судебного участка № 5 Индустриального района г. Барнаула была получена Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю 10.10.2019.

С административным иском в суд административный истец обратился 01.04.2022, то есть со значительным пропуском установленного законом срока - порядка двух с половиной лет, поскольку требование о взыскании недоимки, пени может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Данные сроки являются пресекательными и восстановление их возможно при наличии уважительных причин пропуска данных сроков.

Согласно ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российский Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Суд приходит к выводу о том, что административным истцом пропущен установленный законом срок на обращение в суд с административным иском о взыскании недоимки, пени и уважительные причины для его восстановления отсутствуют.

Приходя к такому выводу, суд учитывает и то обстоятельство, что административный истец никаких действий по обращению в суд длительное время не предпринимал, исключительные обстоятельства, которые бы препятствовали налоговому органу обратиться в суд с заявлением в течение установленного законом срока, не представлены. Суд полагает, что у налогового органа имелось достаточно времени с момента вынесения определения об отмене судебного приказа для оформления административного искового заявления в установленном законом порядке. Тем более, что инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем ей известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Иных оснований для восстановления срока административным истцом в материалы дела не представлено, не заявлено и само ходатайство о восстановлении срока подачи административного искового заявления.

В связи с чем у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.

В силу ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что срок обращения административного истца с заявлением о взыскании задолженности за вышеуказанный период пропущен, поэтому отказывает в удовлетворении административного иска в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2017 год в размере 44040 руб., пени в размере 632, 34 руб., недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2017 год в размере 324 руб., пени в размере 4, 65 руб., всего на общую сумму 45000 руб. 99 коп., отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края.

Судья: А.А. Конушкина