86RS0№-75
Дело №2-9328/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Сургут 03 ноября 2022 года
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:
председательствующего судьи Разиной О.С.,
при секретаре судебного заседания Федкович А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ ОПФ РФ по ХМАО-Югре о включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности назначить пенсию,
установил:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ ОПФ РФ по ХМАО-Югре с требованиями о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости, мотивируя тем, что решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа.
В страховой стаж Ответчиком не учтены периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Просит включить указанные периоды в страховой стаж, назначить страховую пенсию по старости с момента приобретения на нее права.
Истец и ответчик в судебном заседании не участвовали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении не ходатайствовали.
Суд определил рассмотреть дело в порядке ч. 3,4 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие надлежаще извещенных истца и ответчика.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В соответствии с ч.ч.1,2 ст.39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией Российской Федерации установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) обратилась ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Для назначения страховой пенсии по старости по вышеуказанному основанию женщине необходимо наличие одновременно следующих условий:
1)страховой стаж 8 лет;
2) величина индивидуального пенсионного коэффициента 11,4 баллов;
По представленным документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета у истца на дату подачи заявления отсутствует страховой стаж.
В соответствии с п.6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014г. №н (далее - Перечень), для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (далее - Правила №).
При назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.
Как следует из содержания п. 2 ст. 6 названного Соглашения, при установлении пенсий гражданам государств - участников Соглашения стран СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств (независимо от времени приобретения), а также на территории бывшего СССР до ДД.ММ.ГГГГ.
Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до ДД.ММ.ГГГГ, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.
В страховой стаж истца не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком не принята представленная архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №.14-215, поскольку в ней указана дата рождения истца.
Согласно ст. 66 Трудового Кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом подтверждающим трудовой стаж. В соответствии с п.11 Правил № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Работа истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается архивными справками № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ выданными архивным отделом исполнительного комитета Стрыйского городского совета, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается справкой №.14-215 г. от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Стрыйской общеобразовательной школой №.
Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ), и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.
Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, за пределами Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
В соответствии с Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств от ДД.ММ.ГГГГ стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения приравнивается к страховому стажу, подтверждение и исчисление которого должно производится по нормам Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015.
При решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии вышеуказанных периодов работы юридически значимым является наличие доказательств выполнения этой работы, исходя из этого, ограничение права гражданина, осуществляющего трудовую деятельность, на получение пенсии по мотиву отсутствия даты рождения в справках, является недопустимым при доказанности факта работы.
Ограничение права гражданина на получение страховой пенсии, условием наличия даты рождения в справке, при исчислении периодов, подлежащих зачету в страховой стаж, является нарушением конституционных прав, гарантированных статьями 19, 39 Конституции Российской Федерации.
Таким образом, поскольку для включения в страховой стаж периодов работы в Украине до ДД.ММ.ГГГГ подтверждения уплаты страховых взносов не требуется, в страховой стаж истца подлежат включению подтвержденные работодателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 7 месяцев 17 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 11 месяцев 10 дней), а всего 9 лет 6 месяцев 27 дней.
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) право на страховую пенсию по старости (далее также - пенсия) имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Таким образом, право на назначение страховой пенсии по старости возникло у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, однако учитывая заявительный характер назначения страховой пенсии, суд удовлетворяет требования истца о назначении страховой пенсии с даты обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ГУ ОПФ РФ по ХМАО-Югре о включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности назначить пенсию, удовлетворить.
Обязать ГУ ОПФ РФ по ХМАО-Югре включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с 11.06.1984 г. по 04.02.1991 г., с 07.08.1992 г. по 15.07.1995 г., назначить страховую пенсию по старости с 22.11.2021 г.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югра путем подачи апелляционной жалобы в Сургутский городской суд.
Председательствующий подпись О.С.Разина