Дело № 2-1153/2025

УИД 22RS0066-01-2025-000813-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2025 года г. Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Москалевой Е.С.,

при секретаре Прутковском Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к Комитету жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула, администрации Железнодорожного района г. Барнаула о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО5 обратился в суд с иском к Комитету жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула (далее – КЖКХ г. Барнаула), в котором с учетом уточнения, просил сохранить жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой – <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, ком. <данные изъяты>, в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно техническому паспорту филиала ППК «Роскадастр» по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, признать за истцом право собственности на данное жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО5 является нанимателем названного жилого помещения. С целью заключения договора безвозмездной передачи в собственность истец обратился в КЖКХ г. Барнаула. Однако получил отказ, поскольку по сведениям ППК «Роскадастр» в данной комнате произведены самовольные перепланировка, переустройство, смена назначения, которые до настоящего времени не узаконены, рекомендовано обратиться в суд. В целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания в помещении были выполнены следующие работы: в наружной стене кухни демонтирован дверной блок, проем частично заложен, в образованный проем установлен дверной блок; в перегородке, разделяющей кухню и коридор общего пользования демонтирован дверной блок, проем заложен; в перегородке, разделяющей жилую комнату и коридор общего пользования демонтирован дверной блок, проем заложен; в перегородке, разделяющей кухню и жилую комнату выполнен дверной проем, установлен дверной блок. Согласно техническому заключению ППК «Роскадастр» выполненная перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их нарушения, может быть признана допустимой. Ссылаясь на ст.ст. 2, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», полагает, что имеет право на приобретение данной квартиры в собственность в порядке приватизации. Для узаконения произведенной перепланировки, а также признании права собственности на квартиру, ФИО5 обратился в суд.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Железнодорожного района г. Барнаула.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил представителя ФИО6, которая исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Пояснила, что в отношении жилого помещения составлены три технических паспорта, в ДД.ММ.ГГГГ годах, данные в них различны. В комнате ФИО5 нет ни раковины, ни другого сантехнического оборудования, указанные в техническом паспорте ДД.ММ.ГГГГ года. Стиральная машинка не подключена, стоит в качестве мебели.

Ответчики администрация Железнодорожного района г. Барнаула, Комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в суд своих представителей не направили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, филиала ППК «Роскадастр» по Алтайскому краю ФИО7 поддержал доводы письменного отзыва.

Также в суде допрошен в качестве специалиста начальник производственного отдела № № филиала ППК «Роскадастр» по Алтайскому краю ФИО4.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц (п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исходя из ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства и по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.

В силу ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1.7.2, п. 1.7.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года № 170, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет

Статьей 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»)

Материалами дела установлено следующее.

Постановлением администрации г. Барнаула № от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии статуса общежития со здания <адрес>» снят статус общежития со здания, расположенного по адресу: <адрес>, в том числе с комнаты №

Решением Железнодорожного района города Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № признано право пользования ФИО5 жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, ком.<адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.

Во исполнение указанного решения суда между КЖКХ г. Барнаула и ФИО5 заключен договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ на комнату №а по <адрес>.

Истец ФИО5 зарегистрирован по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из домовой книги, сведениями отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю.

В целях повышения удобств и комфортности в комнате № по <адрес> ФИО5 произведена перепланировка в виде следующего: в наружной стене кухни поз.1 демонтирован дверной блок, проем частично заложен, в образованный проем установлен дверной блок; в перегородке, разделяющей кухню поз.1 и коридор общего пользования демонтирован дверной блок, проем заложен; в перегородке, разделяющей жилую комнату поз.2 и коридор общего пользования демонтирован дверной блок, проем заложен; в перегородке, разделяющей кухню поз. 1 и жилую комнату поз. 2 выполнен дверной проем, установлен дверной блок, что отражено в техническом заключении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Для узаконения произведенной перепланировки ФИО5 обратился в администрацию Железнодорожного района г. Барнаула.

Ответом № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в узаконении перепланировки, так как она выполнена без согласования с администрацией района, рекомендовано обратиться в суд.

В ДД.ММ.ГГГГ года истец обратился в КЖКХ г. Барнаула с заявлением о передаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ком.<адрес>, в собственность ФИО5

Письмом КЖКХ г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в передаче в собственность указанного жилого помещения со ссылкой на то, что по сведениям, предоставленным ППК «Роскадастр», в помещении произведены самовольная перепланировка, самовольное переустройство, смена назначения жилого помещения, которые до настоящего времени не узаконены.

Как пояснила ранее в судебном заседании представитель КЖКХ г. Барнаула ФИО8 и следует из ответа КЖКХ г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ на судебный запрос, при рассмотрении документов установлено, что в соответствии с техническим паспортом ДД.ММ.ГГГГ года комната №, площадью <данные изъяты> кв.м. состоит из коридора <данные изъяты> кв.м. и жилой комнаты <данные изъяты> кв.м. Однако в техническом паспорте ДД.ММ.ГГГГ года, подготовленным филиалом ППК «Роскадастр» по Алтайскому краю, содержатся сведения о площади комнаты № равной <данные изъяты> кв.м., и состоящей из жилой комнаты <данные изъяты> кв.м., а коридор переоборудован в кухню площадью <данные изъяты> кв.м. с установкой сантехнического оборудования, а следовательно выполнены самовольные перепланировка, переустройство и смена назначения, которые не узаконены до настоящего времени.

В техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным филиалом ППК «Роскадастр» по Алтайскому краю, указано, что комната № имеет площадь <данные изъяты> кв.м., из которых площадь кухни <данные изъяты> кв.м., жилой комнаты <данные изъяты> кв.м.

Для устранения указанных противоречий в судебном заседании был допрошен в качестве специалиста начальник производственного отдела № филиала ППК «Роскадастр» по Алтайскому краю ФИО4.

Из пояснений специалиста ФИО2, а также представителя филиала ППК «Роскадастр» по Алтайскому краю ФИО7 следует, что сведения о жилом <адрес> в <адрес> внесены в реестр недвижимости на основании технического паспорта, выполненного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, переданного в орган кадастрового учета ДФГУП «Барнаульский центр технической инвентаризации и учета объектов недвижимости на основании приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № «О сроках и порядке включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости». При этом в ЕГРН отсутствуют сведения об объекте недвижимости по адресу: <адрес>, кв. (пом.) №. Для постановки спорного помещения на учет необходим технический план, а не паспорт. Для целей кадастрового учета технический паспорт жилого дома, как и любого другого объекта, в настоящее время не применяется. Последний технический паспорт, то есть от ДД.ММ.ГГГГ, подготовлен сотрудником производственного отдела № филиала ППК «Роскадастр» по Алтайскому краю ФИО3, было проведено обследование, имеются фотографии, все данные отражены правильно. Сантехнического оборудования в комнате истца не установлено. Необходимо руководствоваться техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ как наиболее актуальным.

Техническим заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным специалистом производственной группой № филиала ППК «Роскадастр» по Алтайскому краю ФИО1, установлено, что в ходе перепланировки несущие стены и элементы междуэтажного перекрытия дефектов и повреждений не имеют, вентиляция жилой комнаты осуществляется через оконные створки, что соответствует требованиям №. В результате перепланировки общая площадь комнаты не изменилась и составляет <данные изъяты> кв.м., жилая площадь комнаты не изменилась и составляет <данные изъяты> кв.м. После перепланировки общая площадь комнаты составляет <данные изъяты> кв.м., в том числе <данные изъяты> кв.м. Самовольно выполненная перепланировка комнаты № в жилом доме по <адрес> в <адрес> не снижает несущей способности здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни и здоровью, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий и может быть признана допустимой.

Согласно письменным пояснениям техника, специалиста производственной группой № филиала ППК «Роскадастр» по Алтайскому краю ФИО1, им проводилось обследование жилого помещения комнаты № по <адрес> в <адрес>, в результате чего было выполнено техническое заключение №. Исследование проводилось путем визуального и инструментального осмотра жилого помещения, использовался технический паспорт, составленный ДД.ММ.ГГГГ, имеющийся в архиве БТИ и выписки их технического паспорта последнего обследования ДД.ММ.ГГГГ. В результате установлено, что площадь помещения не изменена, в перегородке, разделяющей кухню и коридор общего пользования, демонтирован дверной блок, проем заложен, соответственно, из мест общего пользования (коридора) образовано помещение (кухня), в наружной стене кухни демонтирован дверной блок, проем частично заложен, в образованный проем установлен дверной блок. В жилом помещении несущие стены дефектов и повреждений не имеют, элементы междуэтажного перекрытия повреждений не имеют. Самовольная перепланировка не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий и может быть признана допустимой.

Исходя из установленных по делу обстоятельств и принимая во внимания пояснения сотрудников филиала ППК «Роскадастр» по Алтайскому краю, представленные фотографии, пояснения представителя истца ФИО6 о том, что какого-либо сантехнического оборудования в комнате ФИО5 не имеется, в ДД.ММ.ГГГГ году комнату никто не обследовал, суд приходит к выводу, что в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ отражены актуальные, соответствующие действительности данные, характеристики помещения, в связи с чем критически относится к техническому паспорту ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, учитывая, что произведенная перепланировка жилого помещения не нарушает санитарные и строительные нормы, суд считает установленным факт отсутствия нарушений прав и законных интересов граждан, а также угрозы их жизни и здоровью, в связи с чем полагает возможным сохранить комнату истца в перепланированном состоянии. Данные требования подлежат удовлетворению.

При этом суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о признании за ФИО5 права собственности на комнату № по <адрес> в порядке приватизации. Суд полагает, что данные требования заявлены преждевременно, поскольку указанное жилое помещение на кадастровый учет в настоящее время не поставлено, как пояснил специалист филиала ППК «Роскадастр», для внесения об объекте недвижимости сведений в ЕГРН необходимо подготовить технический план, кроме того, в ходе производства по делу Комитет ЖКХ г. Барнаула не оспаривал право истца на приватизацию жилого помещения, основанием для отказа в передаче жилья послужила только самовольная перепланировка. Следовательно, ФИО5 не лишен возможности в установленном законом порядке обратиться к ответчику с соответствующим заявлением после вступления настоящего решения в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО5 <данные изъяты> удовлетворить частично.

Сохранить комнату № в жилом доме по <адрес> в <адрес> в перепланированном состоянии согласно техническому паспорту филиала ППК «Роскадастр» по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.С. Москалева

Мотивированное решение изготовлено 23.07.2025