Дело №2-2250/2022 .
УИД 33RS0005-01-2022-002905-90
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Александров 29 декабря 2022 г.
Александровский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Гашиной Е.Ю.,
при секретаре Сарохан В.В.,
с участием помощника Александровского городского прокурора Владимирской области Горшуновой Е.М.,
рассматривая в открытом судебном заседании в городе Александрове гражданское дело по исковому заявлению Александровского городского прокурора в интересах ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Александровского района Владимирской области о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Александровский городской прокурор Владимирской области, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Александровского района (далее по тексту - КУМИ администрации Александровского района) о взыскании денежных средств в размере 60501 рубль 00 копеек, затраченные ФИО1 на капитальный ремонт печи.
В обоснование заявленных требований указано, что Александровской городской прокуратурой Владимирской области в связи с обращением ФИО1 проведена проверка соблюдения жилищных прав ФИО1, в ходе которой установлено, что постановлением главы администрации *** сельского округа ФИО1 в 2003 году выделена для проживания однокомнатная квартира по адресу: <адрес>. Указанная квартира включена в реестр муниципального имущества Александровского района. Между администрацией Александровского района и ФИО1 заключен договор социального найма вышеуказанного жилого помещения. Сотрудниками администрации при осмотре жилого помещения установлено, что печь и крыша в доме находятся в состоянии, требующем проведения ремонтных работ, которые будут осуществлены после определения источника финансирования. В июле (дата) года печь разрушилась, в октябре (дата) года ФИО1 отремонтировала печь за счет собственных средств. Согласно сообщению администрации Александровского района Владимирской области бюджетом района на (дата) год и (дата) и (дата) г.г. возмещение затрат на капитальный ремонт муниципального жилья не предусмотрено. Тем самым, допущены нарушения жилищных прав ФИО1
В судебном заседании представитель Александровского городского прокурора Владимирской области – помощник прокурора Горшунова Е.М. настаивала на удовлетворении исковых требований по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени, дате и месте рассмотрения дела , в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что исковые требования Александровского городского прокурора Владимирской области поддерживает и просит иск удовлетворить .
Участвуя в судебном заседании (дата) истец ФИО1 заявленные требования поддержала, просила ответчика возместить ей затраты на ремонт печи и пояснила, что печь была в плохом состоянии, топить ее было невозможно, из дымохода на крыше выходил дым и даже искры пламени. Поэтому на проведение ремонта как печи, так и квартиры ей пришлось взять кредит в размере *** рублей, так как она нигде не работает, получает пенсию *** рублей.
Ответчик КУМИ администрации Александровского района, надлежащим образом извещенный о времени, дате и месте рассмотрения дела , в судебное заседание представителя не направил. В адрес суда поступило признание иска, в котором председатель комитета ФИО2 просит также о рассмотрении дела в отсутствие представителя КУМИ администрации Александровского района .
Третье лицо администрация муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области, надлежащим образом извещенное о времени, дате и месте рассмотрения дела , в судебное заседание представителя не направило. Согласно поступившему в адрес суда ходатайству представитель администрации ФИО3, действующая на основании доверенности , просит о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации .
В отзыве на исковое заявление представитель администрации ФИО3 указала, что обязанность возмещения ФИО1 денежных средств, затраченных на капитальный ремонт, за счет средств бюджета Александровского района не обоснована .
В соответствии с ч.ч.3, 5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.
Выслушав помощника Александровского городского прокурора Владимирской области Горшунову Е.М., исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Согласно ч.3 ст.2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии с ч.1 ст.49 ЖК РФ жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется гражданам по договору социального найма.
Согласно ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии с ч.2 ст.65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение; принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.
Согласно ч.2 ст.66 ЖК РФ при неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.
На основании п.2 ст.681 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.
Согласно Положению о КУМИ администрации Александровского района, утвержденного решением СНД Александровского района от (дата) №, КУМИ администрации Александровского района, в том числе, организует и осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального имущества; выступает представителем муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области по вопросам, связанным с муниципальным имуществом.
Как следует из материалов дела, постановлением главы администрации *** сельского округа от (дата) № ФИО1 выделена однокомнатная квартира по адресу: <адрес> общей площаью 24,0 кв.м, жилой – 24,0 кв.м .
Предоставление указанного жилого помещения подтверждается ордером № от (дата) .
В материалах дела имеется договор социального найма жилого помещения №, заключенный (дата) между администрацией Александровского района (наймодатель) и ФИО1 (наниматель). По условиям данного договора наймодатель передал нанимателю в бессрочное владение и пользование квартиру общей площадью 21,8 кв.м, в том числе жилой 11,3 кв.м, по адресу: <адрес>, для проживания, а также обеспечивает предоставление коммунальных услуг. В договоре также указано, что наймодатель обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения. Оплата по договору социального найма составляет *** рублей 11 копеек в месяц, перечисляется на счет КУМИ администрации Александровского района .
Из выписки № из реестра муниципального имущества Александровского района Владимирской области следует, что квартира общей площадью 21,8 кв.м., в том числе жилой 11,3 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, включена в реестр муниципального имущества Александровского района Владимирской области на основании решения СНД г. Александрова Владимирской области № от (дата) и передаточного акта от (дата) .
Как следует из ответа администрации Александровского района от (дата), данного ФИО1, сотрудниками администрации был осуществлен выезд на место, в результате осмотра установлено, что печь и крыша в доме, расположенном по адресу: <адрес>, находятся в состоянии требующем проведения ремонтных работ, которые будут осуществлены после определения источника финансирования .
Из сообщения администрации Александровского района от (дата) следует, что проводится процедура разграничения имущества между МО Александровский муниципальный район и МО *** сельское поселение .
Решением Совета народных депутатов муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области от (дата) № установлено согласовать перечень имущества, предлагаемого к передаче из муниципальной собственности муниципального образования Александровский муниципальный район в муниципальную собственность муниципального образования Андреевское сельское поселение согласно перечню – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
Как следует из имеющейся в материалах копии решения Совета народных депутатов муниципального образования *** муниципальный район Владимирской области от (дата) №, в связи с принятием от Александровского района аварийного жилого фонда в <адрес>, с постоянными обращениями граждан, отсутствием финансирования на ремонтные работы, передача жилого <адрес> приостановлена .
Истец ФИО1 является пенсионером, ее пенсия составляет *** рубля 75 копеек .
Как установлено в ходе судебного разбирательства, в июле (дата) года печь в доме разрушилась, в октябре (дата) года ФИО1 за свой счет произвела ремонт печи, приобрела строительные материалы на сумму 45501 рубль 00 копеек и оплатила работы по ремонту в размере 15000 рублей 00 копеек, что подтверждается имеющимися в материалах дела квитанциями и распиской .
После проведения проверки по обращению ФИО1, заместителем Александровского городского прокурора Алимовой И.В. (дата) в адрес главы администрации Александровского района вынесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства .
Из ответа первого заместителя главы администрации по жилищно-коммунальному хозяйству и жизнеобеспечению от (дата) следует, что представление прокурора рассмотрено и признано обоснованным. Бюджет Александровского района на (дата) год и на плановый период (дата) и (дата) годов возмещение затрат на капитальный ремонт муниципального жилья не предусматривает, главным распорядителям средств районного бюджета в мае-декабре (дата) года запрещено вносить предложения о принятии новых расходных обязательств Александровского района, а также об увеличении финансирования действующих обязательств .
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что администрация муниципального образования Александровский муниципальный район Владимирской области, как наймодатель, устранилась от выполнения своих обязанностей по проведению капитального ремонта жилого помещения, предоставленного истцу по договору социального найма, в связи с чем, ФИО1 за свой счет осуществила капитальный ремонт отопления, что привело к нарушению ее прав как нанимателя.
Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено нарушение прав ФИО1, учитывая признание ответчиком иска, исковые требования Александровского городского прокурора Владимирской области подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Александровского городского прокурора <адрес> удовлетворить.
Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Александровского района Владимирской области, ИНН ***, в пользу ФИО1, ИНН ***, денежные средства, затраченные на капитальный ремонт, в размере 60501 рубль 00 копеек.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Александровский городской суд Владимирской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья Е.Ю. Гашина
.
.
.
.
.