Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе
председательствующего судьи Иванова С.В.
при секретаре Павловой В.П.
с участием пом. прокурора Николаевой Е.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Ленинского района г. Чебоксары к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина», ФИО2 о признании сертификата недействительным
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Ленинского района г. Чебоксары обратился с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина», ФИО2 о признании сертификата недействительным. Требования мотивированы тем, что приговором Ленинского районного суда г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 322.1 УК РФ и ей назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ, наказание считать условным с испытательным сроком на 1 год. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Судом установлено, что ФИО4, являясь педагогом дополнительного образования ФГБОУ высшего образования «Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина», а также являясь работником локального центра тестирования Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Изучение языков «Лингвистический центр», вступила в сговор с двумя установленными лицами, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, с целью организации незаконной миграции иностранных граждан, распределив между собой преступные роли, согласно которым в обязанности ФИО4 входило принятие фиктивных экзаменов иностранными гражданами по русскому языку как иностранному, история России и основам законодательства РФ путём озвучивания и повторения верных ответов на тестовые задания экзамена, постановке напротив верных ответов данных тестовых заданий отметок в виде точек, с целью последующего получения ими документа, подтверждающего владение данными лицами русским языком, знаниями истории России и основ законодательства РФ (сертификата). Лицо № осуществляло видеосъемку процесса сдачи иностранными гражданами экзаменов и после этого с использованием программы мгновенного обмена сообщениями «Telegram» ИТКС Интернет отправляло полученные в результате сдачи экзамена мультимедийные файлы, сканированные в формат «pdf» оформленные иностранными гражданами в ходе экзамена, документы удостоверяющие их личность, фотоизображения иностранных граждан, работникам АНО ДПО «Изучения языков «Лингвистический центр», которые будучи введенные в заблуждение лицом № и лицом № и ФИО4 относительного обстоятельств сдачи ими экзамена и их уровня знаний по перечисленным дистанциям, набавляли поступившие материалы работникам ФГБОУ ВО «Гос. ИРЯ им. А.С. Пушкина». Так установлено, что ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Узбекистан ФИО2, не имея достаточных знаний по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ, воспользовавшись подсказками ФИО4, и при помощи последней успешно сдала соответствующий экзамен (повторно). Работниками ФГБОУ ВО «Гос. ИРЯ им. А.С. Пушкина» неосведомленными о противоправной деятельности лица №, лица № и ФИО4 в один из дней сентября 2021 г., но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, находясь по адресу: <адрес> принято решение о выдаче ему сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ с регистрационным № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 В последующем, ДД.ММ.ГГГГ, обратившись с заявлением УВМ МВД по Чувашской Республике для получения разрешения на временное проживание в РФ, иностранный гражданин ФИО2 предоставил пакет документов, в том числе вышеуказанный сертификат, подтверждающий владение им русским языком, знаниями истории России и основ законодательства РФ. Подлинник указанного сертификата признан вещественным доказательством по уголовному дела №.
ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками УВМ МВД по ЧР на основании предоставленных ФИО2 документов, в том числе поддельного сертификате выдали ему патент серии 21 №, используя который он стал незаконно пребывать на территории РФ. В связи с чем, просят признать указанный сертификат недействительным.
В судебном заседании помощник прокурора Николаева Е.П. исковые требования поддержала в полном объёме и вновь привела их суду.
Ответчик по делу Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина" в судебное заседание своего представителя не направило, представило ходатайство о рассмотрении дела без участия их представителя.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.
Приговором Ленинского районного суда г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 322.1 УК РФ и ей назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ, наказание считать условным с испытательным сроком на 1 год.
Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ
Судом установлено, что ФИО4, являясь педагогом дополнительного образования ФГБОУ высшего образования «Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина», а также являясь работником локального центра тестирования Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Изучение языков «Лингвистический центр», вступила в сговор с двумя установленными лицами, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, с целью организации незаконной миграции иностранных граждан, распределив между собой преступные роли, согласно которым в обязанности ФИО4 входило принятие фиктивных экзаменов иностранными гражданами по русскому языку как иностранному, история России и основам законодательства РФ путём озвучивания и повторения верных ответов на тестовые задания экзамена, постановке напротив верных ответов данных тестовых заданий отметок в виде точек, с целью последующего получения ими документа, подтверждающего владение данными лицами русским языком, знаниями истории России и основ законодательства РФ (сертификата). Лицо № осуществляло видеосъемку процесса сдачи иностранными гражданами экзаменов и после этого с использованием программы мгновенного обмена сообщениями «Telegram» ИТКС Интернет отправляло полученные в результате сдачи экзамена мультимедийные файлы, сканированные в формат «pdf» оформленные иностранными гражданами в ходе экзамена, документы удостоверяющие их личность, фотоизображения иностранных граждан, работникам АНО ДПО «Изучения языков «Лингвистический центр», которые будучи введенные в заблуждение лицом № и лицом № и ФИО4 относительного обстоятельств сдачи ими экзамена и их уровня знаний по перечисленным дистанциям, набавляли поступившие материалы работникам ФГБОУ ВО «Гос. ИРЯ им. А.С. Пушкина».
Так установлено, что ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Узбекистан ФИО2, не имея достаточных знаний по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ, воспользовавшись подсказками ФИО4, и при помощи последней успешно сдала соответствующий экзамен (повторно). Работниками ФГБОУ ВО «Гос. ИРЯ им. А.С. Пушкина» неосведомленными о противоправной деятельности лица №, лица № и ФИО4 в один из дней сентября 2021 г., но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, находясь по адресу: <адрес> принято решение о выдаче ему сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ с регистрационным № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2
ДД.ММ.ГГГГ, обратившись с заявлением УВМ МВД по Чувашской Республике для получения разрешения на временное проживание в РФ, иностранный гражданин ФИО2 предоставил пакет документов, в том числе вышеуказанный сертификат, подтверждающий владение им русским языком, знаниями истории России и основ законодательства РФ.
ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками УВМ МВД по Чувашской Республики на основании представленных ФИО2 документов, в том числе поддельного сертификата, выдали ему разрешение на временное проживание в Российской Федерации, используя который она стала незаконно пребывать на территории РФ.
В соответствии с Федеральным законом № 109-ФЗ от дата «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства является одной из форм государственного регулирования миграционных процессов, направленных на защиту национальных интересов РФ в сфере миграции в целях создания необходимых условий для реализации гражданами РФ и иностранными гражданами своих прав и свобод, а также для исполнения ими возложенных на них обязанностей.
Согласно ч. 1,ч. 2, абз. 2 ч. 5 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в ФИО1 в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток; временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок временного пребывания; срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента.
В силу п.1 ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона № 115-ФЗ обязательным условием для получения разрешения на временное проживание иностранного гражданина, вида на жительство является подтверждение о владении им русским языком, знанием истории России и основ законодательства РФ путем предоставления в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ, выданным организациями, осуществляющими образовательную деятельность, включенными в утвержденный уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти перечень организаций, осуществляющих образовательную деятельность, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации (далее - перечень организаций), иностранным гражданам, сдавшим указанный экзамен.
Таким образом, в результате незаконных действий работников локального центра тестирования Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Изучения языков «Лингвистический центр» и прохождения фиктивного экзамена у иностранного гражданина ФИО2 не возникло право на получение документа - сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ с регистрационным № от ДД.ММ.ГГГГ и, следовательно, указанный сертификат является недействительным.
Согласно п.1 4.1 и ч. 2 ст. 2 Закона №109-ФЗ миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства является государственной деятельностью по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об иностранных гражданах и о лицах без гражданства и о перемещениях иностранных граждан и лиц без гражданства. Миграционный учет имеет уведомительный характер и отражает факты прибытия иностранного гражданина в место пребывания или места жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина из места пребывания или мета жительства.
Пункт 4 части 1 статья 19 Закона №109-ФЗ предусматривает основания для снятия иностранных граждан с регистрационного учета по месту жительства на основании решения суда в случае обнаружения не соответствующих действительности документов, послуживших основанием для регистрации.
Указанное обстоятельство является способом защиты нарушенных прав и интересов Российской Федерации.
Получение недействительного сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ повлекло существенное нарушение прав и законных интересов общества и Российской Федерации, выразившееся в неправомерном расходовании бюджетных средств Российской Федерации, подрыве авторитета и дискредитации образовательных учреждений, веры иностранных граждан в справедливость и законность, что является причиной порождения у последних чувств социальной несправедливости и правовой незащищенности, возникновения, недоверия к государственным институтам, способствует распространению негативной информации об органах государственной власти.
Таким образом, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
В связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина» издан приказ № общ об аннулировании сертификатов иностранных граждан, в том числе сертификат ФИО2, решение считать исполненным.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования заместителя прокурора <адрес> удовлетворить.
Признать сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ с регистрационным № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Государственный институт русского языка им. ФИО3», на имя гражданина Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, недействительным.
Решение считать исполненным.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд.
Судья С.В. Иванов
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ