Решение по делу № 2А-3165/2025 от 31.10.2025 | Клинцовский городской суд (Брянская область)

УИД № 32RS0015-01-2025-003767-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Клинцовский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Холуевой Л.Ф.,

при секретаре Копытовой А.С.,

с участием помощника прокурора <адрес> Голофаст М.Г.,

административного истца – представителя ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> ФИО1, действующего на основании доверенности, участвующего в судебном заседании посредством системы видеоконференц-связи,

административного ответчика ФИО2, отбывающего наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес>, участвующего в судебном заседании посредством системы видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании 31 октября 2025 года в <адрес> административное дело №2а-3165/2025 по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения Исправительной колонии № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора и возложении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 В обосновании требований указал, что ранее в отношении ФИО2 решением <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, вступившем в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, (с учетом решений <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ) установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> (до ДД.ММ.ГГГГ) с установлением административных ограничений. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден <адрес> по <данные изъяты> УК РФ, срок наказания <данные изъяты>. ФИО2 по месту отбывания наказания характеризуется посредственно: поощрений не имеет, взысканий не имеет, злостным нарушителем установленного правопорядка не признавался, на профилактическом учете не состоит. Административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости, а именно сроком на 3 года со дня постановки на учет в ОВД по месту его жительства и административные ограничения в виде обязательной явки от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещения выезда за пределы <адрес>, являющегося местом жительства, без уведомления муниципального ОВД по месту жительства; запрещения посещения кафе, баров и иных питейных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> ФИО1 в судебном заседании требования административного искового заявления поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против заявленных требований.

Помощник прокурора <адрес> Голофаст М.Г. в судебном заседании указала, что административное исковое заявление об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и возложении административных ограничений подлежит частичному удовлетворению.

Выслушав мнение представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение помощника прокурора <адрес> Голофаст М.Г., изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО2 был осужден приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ к лишению свободы <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытии наказания.

В силу п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

На основании названной нормы закона административный надзор может быть установлен только за лицом, совершившим в период нахождения под административным надзором преступление, за которое оно осуждено к лишению свободы.

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений.

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 административный надзор продлен на срок 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, установлены дополнительные административные ограничения.

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 административный надзор продлен на срок 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ФИО2 приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок <данные изъяты>

Суд признал у ФИО2 рецидив преступлений, поскольку он совершил указанное преступление, имея судимость по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления к лишению свободы, которое отбывал реально.

Вместе с тем, поскольку судимость по указанному приговору явилась основанием для установления в отношении ФИО2 административного надзора, позволило суду считать ФИО2 надлежащим субъектом преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, и суд установил в его действиях состав указанного преступления. Руководствуясь требованиями ч.2 ст.63 УК РФ, суд не признал рецидив преступлений обстоятельством, отягчающим наказание.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное <данные изъяты> УК РФ, отнесено к категории преступлений небольшой тяжести, при этом преступление, предусмотренное <данные изъяты> УК РФ отнесено к категории тяжких преступлений.

Пунктами «в,г» ч. 3 ст. 86 УК РФ установлено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания; в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 26 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В данном случае, исходя из разъяснений, содержащихся в пунктах 26, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», судом устанавливается административный надзор на основании п.4 ч.2 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на срок восемь лет, то есть на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Поскольку ФИО2 осужден приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления небольшой тяжести, при этом он освобожден приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, то ФИО2 имеет непогашенную судимость по тяжкому преступлению, срок погашения которой, с учетом положений ст.86 УК РФ, истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, определяя срок административного надзора и виды административных ограничений, с учетом данных о личности ФИО2, характера и степени общественной опасности, совершенных им преступлений, его поведения в период и после отбывания наказания, суд приходит к выводу об установлении административному ответчику административного надзора, сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, что, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения им иных преступлений и правонарушений, при этом суд, не усматривает оснований для установления ФИО2 административного надзора сроком на 3 года, что противоречит положениям, установленным п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ.

Суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению, считая возможным установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, учитывая характеристику ФИО2 из места отбытия наказания, и в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия на осужденного, считает необходимым и целесообразным установить следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального образования «городской округ <адрес>» и <адрес>, за исключением случаев, связанных с работой; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в указанных мероприятиях, а также кафе, баров и иных питейных заведений; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением случаев, связанных с работой.

Учитывая, что ФИО2, соблюдая требования пункта 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», имеет возможность передвигаться по территории Российской Федерации, то оснований для отказа в установлении ограничения в виде запрета выезда за пределы территории <адрес> у суда не имеется.

Установленные в отношении него дополнительные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие конституционное право на свободу, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения Исправительной колонии № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора и возложении административных ограничений – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком до погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования «городской округ <адрес>» и <адрес>, за исключением случаев, связанных с работой;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в указанных мероприятиях, а также кафе, баров и иных питейных заведений;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением случаев, связанных с работой.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по административным делам Брянского областного суда через Клинцовский городской суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Л.Ф. Холуева

Мотивированное решение изготовлено 31 октября 2025 года.