< >
Дело № 2-4664/2023
УИД 35RS0001-02-2023-003907-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 ноября 2023 года город Череповец
Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Углиной О.Л.,
при секретаре Мироновой Е.В.,
с участием истца Й.,
представителя истца Ц.,
действующей на основании доверенности,
представителя ответчика У.,
действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Й. к мэрии города Череповца о компенсации морального вреда,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к мэрии города Череповца о компенсации морального вреда.
Требования мотивированы тем, что решением Череповецкого городского суда от 24.03.2023 исковые требования Й. к мэрии города Череповца удовлетворены. Признано недействительным постановление мэрии № 4574 от 29.11.2021 «О снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях». Суд обязал мэрию г. Череповца восстановить Й. на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в очереди: общая, инвалидов войны и семей погибших военнослужащих, список ветеранов боевых действий. Материалами дела при рассмотрении вопроса о восстановлении Й. в очереди установлено, что он является инвалидом ( без руки), исходя из чего, право на приобретение имущества – жилой площади, предоставление государственных субвенций первоочередное право, обеспечивающее достойную жизнь, а соответственно, здоровье. Учитывая индивидуальные особенности Й. – физическую неполноценность, снятие его с учета в качестве нуждающегося, доставляло ему нравственные мучения. Не имея средств к существованию, собственного жилого помещения, квартиры Й. не имел возможности приобрести. Немаловажную роль играет и ограничения в профессиональных навыках в связи с отсутствием руки. Более того, установлено, что ФИО1 проживает на особых специфических условиях в <адрес> в <адрес>. Длительность рассмотрения судебного спора, предшествующая досудебная работа с 2020 года причинил здоровью Й. и так столь шаткому, нравственные и физические страдания. Таким образом, постановка его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий являлось мерой социальной защиты ( поддержки) со стороны государства, направленной на обеспечение условий жизни, отвечающих достоинству личности, а действия мэрии, напротив, были направлены на ущемление таких прав.
Истец просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 520 000 руб. 00 коп.
В судебном заседании ФИО1 и его представитель Ц. исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика мэрии города Череповца У., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление.
Представитель третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федерального казначейства по Вологодской области не явился, извещены надлежаще, представлен отзыв на исковое заявление в котором просили рассмотреть дело без участия их представителя.
Суд, выслушав стороны исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно пункту 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.
В соответствии с пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33 под физическими страданиями следует понимать физическую боль, связанную с причинением увечья, иным повреждением здоровья, либо заболевание, в том числе перенесенное в результате нравственных страданий, ограничение возможности передвижения вследствие повреждения здоровья, неблагоприятные ощущения или болезненные симптомы, а под нравственными страданиями - страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, раскрытием семейной или врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции).
Моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит компенсации за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования при установлении виновности этих органов власти, их должностных лиц в совершении незаконных действий (бездействии) за исключением случаев, установленных законом. На основании части 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации суд вправе удовлетворить требование о компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц этих органов, нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага. Моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающих имущественные права гражданина, исходя из норм статьи 1069 и пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации, рассматриваемых во взаимосвязи, компенсации не подлежит. Вместе с тем моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан (пункт 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33).
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, решением Череповецкого городского суда от 17 марта 2023 года по гражданскому делу № исковые требования Й. к мэрии города Череповца удовлетворены. Признано недействительным постановление мэрии города Череповца от 29.11.2021 № 4574«О снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях». Суд обязал мэрию города Череповца восстановить Й. с 29.11.2021 на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в очереди: общая, инвалидов войны и семей погибших военнослужащих, список ветеранов боевых действий, вставших на учет до 01.01.2005, 04.08.95. Взыскано с мэрии города Череповца в пользу Й. судебные расходы на оплате государственной пошлины - 300 рублей 00 копеек.
Решение в окончательной форме изготовлено 24.03.2023, не обжаловалось, вступило в законную силу принято 25.04.2023 года.
Согласно статье 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В соответствии с пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 года N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Потерпевший - истец по делу о компенсации морального вреда должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.
Вина в причинении морального вреда предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в причинении вреда доказывается лицом, причинившим вред (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В случаях, предусмотренных законом, компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда (пункт 1 статьи 1070, статья 1079, статьи 1095 и 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Поскольку постановление мэрии города Череповца от 29.11.2021 № 4574«О снятии граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях», вынесенное в отношении Й., признано недействительным, исковые требования истца о взыскании компенсации морального вреда являются обоснованными и подлежат удовлетворению за счет казны муниципального образования городской округ город Череповец.
Разрешая вопрос о размере денежной компенсации морального вреда суд принимает во внимает фактические обстоятельства дела, а именно: неправомерные действия мэрии города Череповца, безусловно, не могли не причинить ФИО1 моральные страдания, и не нарушить его личные неимущественные права. Принимая во внимание требования разумности и справедливости, характер допущенных нарушений, степень вины ответчика, учитывая тот факт, что в настоящее время ответчик исполнил решение суда, выдал истцу ФИО1 свидетельство о праве на получение единовременной денежной выплаты на строительство (приобретение) жилья за счет средств федерального бюджета № от 29.08.2023, нарушенные права Й. восстановлены, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме 30 000 рублей.
Указанный размер компенсации суд полагает соразмерной последствиям нарушения и будет компенсировать истцу перенесенные ему нравственные страдания, при отсутствии физических страданий.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 192-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковые требования Й. к мэрии города Череповца о компенсации морального вреда, удовлетворить частично.
Взыскать с муниципального образования городской округ город Череповец в лице Финансового управления мэрии города Череповца за счет казны муниципального образования городской округ город Череповец ( < >) в пользу Й. ( < > компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб. 00 коп.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение суда изготовлено 22 ноября 2023 года.
Судья < > О.Л. Углина