Дело № 2-1121

2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2023 года Алуштинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи - Реммер М.А., при секретаре – Первухина К.А., с участием представителя третьего лица – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Алушта гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации города Алушты Республики Крым, третье лицо – Управление имущественных и земельных отношений Администрации <адрес> Республики Крым, Товарищество собственников недвижимости «Ялы-Бой», о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

установил:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации гор. Алушты РК, в котором просит обязать Администрацию гор. Алушта РК предоставить ФИО3 благоустроенное, применительно к муниципальному образованию городской округ Алушта, жилое помещение по договору социального найма жилого помещения муниципального фонда.

Исковые требования мотивированны тем, что решением Алуштинского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № помещения цокольного этажа, по адресу: РК, <адрес>, переданы на баланс КП «Управление благоустройства города и капитального строительства», которое в свою очередь выдало на имя истца ордер на право занятия блока № указанных помещений. В последующем, спорные помещения переданы ТСН «Ялы-Бой» и решением суда от ДД.ММ.ГГГГ истребовано у ФИО3 в пользу ТСН «Ялы-Бой» спорное помещение. ФИО3 считает, что ответчиком нарушены его жилищные права, поскольку истец проживая и будучи зарегистрированным в спорном помещении с членами своей семьи иного жилья не имеет, решения об изменении статуса помещений и предоставление жилых блоков для проживания на основании ордера никем не оспаривалось и не было отменено, что свидетельствует о правомерности вселения истца в спорное помещение боле 10 лет назад. Считает, что действия ответчика также являются недобросовестными в части фактической утраты жилого помещения, соответственно у ответчика возникла обязанность по предоставлению другого жилого помещения, равнозначного ранее занимаемому.

Представитель третьего лица - Товарищества собственников недвижимости «Ялы-Бой» в судебном заседании заявленные исковые требования просил разрешить на усмотрение суда, поскольку помещения занимаемые истцом и принадлежащие ТСН «Ялы-Бой» истребованы в пользу третьего лица.

Стороны и третье лицо - Управление имущественных и земельных отношений Администрации города Алушты Республики Крым, в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, уважительности причин неявки суду не предоставили.

Суд, выслушав представителя третьего лица, изучив материалы дела и исследовав предоставленные сторонами доказательства, считает необходимым исковые требования оставить без удовлетворения по следующим основаниям.

Право на судебную защиту провозглашено в части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод. Судебной защите подлежат любые права и свободы, в каком бы документе они ни были закреплены - в конституции, отраслевых законах, в других нормативных или локальных правовых актах. Это следует из смысла части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации, согласно которой сам факт перечисления в ней основных прав и свобод не должен толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. Таким образом, право на судебную защиту имеет универсальный характер. В этом смысле часть 1 статья 46 Конституции Российской Федерации находится в полном соответствии с требованиями, сформулированными в статье 8 Всеобщей декларации прав человека: "Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его прав, предоставленных ему конституцией или законом".

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Судом установлено, что на момент судебного разбирательства в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правах ФИО4, ФИО3, на объекты недвижимого имущества, что следует из уведомлений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.94,95).

Решением Апелляционного суда АРК от ДД.ММ.ГГГГ иск КП «Управление благоустройства города и капитального строительства» к ФИО3, ФИО5, ФИО4, в лице законного представителя ФИО5, удовлетворен частично; Признан недействительным ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ФИО3 на право занятия отдельно с семьей из трех человек жилой площади в общежитии по адресу: <адрес> <адрес>, жилой площадью 48,7 кв.м.; отменена регистрация места проживания ФИО3, ФИО5, ФИО4 по адресу: <адрес> <адрес>

Апелляционным определением Верховного суда РК от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, решение Алуштинского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ по делу № отменено; отказано в удовлетворении исковых требований ФИО3 к Администрации гор. Алушта РК, Управлению имущественных и земельных отношений Администрации гор. Алушта РК о признании жилого блока пригодным для проживания, установлении факта постоянного проживания в жилом блоке, признании права пользования жилым блоком на условиях договора социального найма, признании права собственности в порядке приватизации на жилой блок.

Судом не принимаются во внимание как неотносимые доказательства: копия постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, копия решения 57 сессии 5 созыва Алуштинского городского совета АРК № от ДД.ММ.ГГГГ, копия решения 24 сессии 5 созыва Алуштинского городского совета АРК № от ДД.ММ.ГГГГ, копия письма-ответа № от ДД.ММ.ГГГГ, копия письма КрымНИИпроект от ДД.ММ.ГГГГ, копия справки о внесении в реестр объектов коммунального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, копия приказа КП «Управление благоустройства города и капитального строительства» № п от ДД.ММ.ГГГГ, копия приказа КП «Управление благоустройства города и капитального строительства» №п от ДД.ММ.ГГГГ, копия протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, копия приказа КП «Управление благоустройства города и капитального строительства» № п от ДД.ММ.ГГГГ, копия приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, копия решения исполкома Алуштинского городского совета АРК № от ДД.ММ.ГГГГ, копия ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, копия справки о составе семьи № от ДД.ММ.ГГГГ, копия свидетельства № о регистрации по месту жительства, копия заключения о соответствии требованиям пожарной безопасности, копия свидетельства о рождении ФИО4, копия паспорта на имя ФИО5, копия страхового свидетельства на имя ФИО5, копия свидетельства о браке от ДД.ММ.ГГГГ, копия технического паспорта жилого блока №, поскольку данные документы не относятся к предмету доказывания по рассматриваемому спору. Более того, указанные документы не предоставлены суду в оригинале для их непосредственного исследования судом в ходе судебного разбирательства (в соответствии с ч. 2 ст. 71 ГПК Российской Федерации, письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии).

Также судом не принимаются во внимание, как неотносимые доказательства: выписка из ЕГРН (л.д.96-100), письма-ответы № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.102, 104), поскольку данные документы не относятся к предмету доказывания по рассматриваемому спору.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 61 ЖК Российской Федерации, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Статьей 62 ЖК Российской Федерации предусмотрено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В ст. 67 ЖК Российской Федерации закреплены права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Согласно ст. 674 ГК Российской Федерации и ст. 63 ЖК Российской Федерации договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

Согласно ч.ч. 1,2 ст. 50 ЖК Российской Федерации, нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее - норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Закона Республики Крым от 06.07.2015 N 130-ЗРК/2015 "О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым" (принят Государственным Советом Республики Крым 26.06.2015), граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на 21 марта 2014 года в государственном жилищном фонде, имеют право на заключение договоров социального найма.

При этом, указанная норма Закона Республики Крым от 06.07.2015 N 130-ЗРК/2015 "О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым", предполагает законность и правомерность найма жилых помещений по состоянию на 21 марта 2014 года, а ФИО3 таковым не является.

Согласно Конституции Российской Федерации (статья 7, часть 1) ФИО1 - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Данное положение получило свое развитие в статье 40 Конституции Российской Федерации, закрепляющей право каждого на жилище (часть 1) и обязывающей органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (часть 2).

Конституционные цели социальной политики Российской Федерации, обусловленные признанием высшей ценностью человека, а также его прав и свобод, которыми определяется смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и которые обеспечиваются правосудием (статьи 2 и 18 Конституции Российской Федерации), предполагают такое правовое регулирование отношений по владению, пользованию и распоряжению объектами жилищного фонда, которое гарантировало бы каждому реализацию конституционного права на жилище.

Основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма предусмотрены главой 7 ЖК Российской Федерации.

При этом, суду не предоставлено доказательств, подтверждающих, что ФИО3 является лицом нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма и выполнения им процедуры «принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях», соответственно у Администрации гор. Алушта отсутствует обязанность по предоставлению ФИО3 жилого помещения по договору социального найма.

Поскольку исковые требования оставлены без удовлетворения, судебные расходы понесенные истцом, подлежат оставлению на его счет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.11,12, 194-198 ГПК Российской Федерации, главою 7, ст.ст. 60, 61, 62, 63, 67 ЖК Российской Федерации, ст. 674 ГК Российской Федерации, ст. 35 Закона Республики Крым № 130-3PK/2015 от 06 июля 2015 года «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым», суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 к Администрации города Алушты Республики Крым, третье лицо – Управление имущественных и земельных отношений Администрации города Алушты Республики Крым, Товарищество собственников недвижимости «Ялы-Бой», о предоставлении жилого помещения по договору социального найма – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым, через Алуштинский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, в порядке предусмотренном ст.321 ГПК Российской Федерации.

Судья:

Полный текст решения суда изготовлен 30 июня 2023 года