Дело №2-361/2023 (2-2370/2022)
УИД: 91RS0024-01-2022-002316-79
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ялта 28 июля 2023 года
Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Синицыной О.В., при помощнике ФИО1, с участием ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции по жилищному надзору Республики Крым к ФИО2, ФИО3 о возложении обязанности совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Истец Инспекция по жилищному надзору Республики Крым обратилась с требованиями к ФИО2, ФИО3 о возложении обязанности предоставить доступ в помещения квартиры №<номер> расположенной по адресу: <адрес> Мотивирует тем, что <дата> на рассмотрение Инспекции по жилищному надзору Республики Крым поступило обращение №<номер> <данные изъяты> содержащее сведения о проведении самовольного переустройства принадлежащей ответчикам квартиры по указанному выше адресу. Требование предоставить доступ в вышеуказанное жилое помещение осталось без удовлетворения.
Представитель истца ФИО4 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в своё отсутствие, на удовлетворении иска настаивала.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований возражала, указав, что квартира приведена в первоначальное состояние по решению суда.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 2.1 Постановления Совета министров Республики Крым от 27.06.2014 № 173 «Об утверждении Порядка осуществления государственного жилищного надзора на территории Республики Крым» жилищный надзор на территории Республики Крым осуществляется Инспекцией по жилищному надзору Республики Крым (далее - Инспекция). Положение об Инспекции утверждается Советом министров Республики Крым.
Постановлением Совета министров Республики Крым от 27.06.2014 № 173 утверждено Положение об Инспекции по жилищному надзору Республики Крым (далее – Положение).
Инспекция по жилищному надзору Республики Крым является исполнительным органом государственной власти Республики Крым, осуществляющим государственный жилищный надзор на территории Республики Крым (пункт 1.1 Положения).
К полномочиям Инспекции относится проведение проверки соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию (пункт 3.6 Положения).
В связи с реализацией возложенных полномочий Инспекция имеет право обращаться в установленном законодательством порядке в судебные и правоохранительные органы в целях защиты своих прав, а также пресечения нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, обеспечения прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, обеспечения сохранности жилищного фонда независимо от форм собственности и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Статьей 3 ЖК РФ установлено, что жилище неприкосновенно и проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан возможно только в установленном законом порядке или на основании судебного решения.
Проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.
По смыслу данной нормы отсутствует запрет на обеспечение доступа в жилое помещение уполномоченных лиц при отсутствии согласия собственника на основании судебного решения. При этом наличием обстоятельств, указанных в ч. 3 ст. 3 ЖК РФ, суд не связан.
В силу положений ст. 13 ЖК РФ к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относятся: осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда субъекта Российской Федерации, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства; осуществление регионального государственного жилищного надзора; иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами и не отнесенные к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации, полномочиям органов местного самоуправления.
Согласно ст. 20 ЖК РФ под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.
В соответствии с ч. 5 ст. 20 ЖК РФ должностные лица органов государственного жилищного контроля вправе посещать с согласия собственников жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования.
Статьей 30 Жилищного кодекса Российской Федерации установлены права и обязанности собственника жилого помещения, в том числе обязанность поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Из материалов дела следует, что 23.06.2021 в Инспекцию поступило обращение <данные изъяты> собственника помещений в <адрес> о проведении проверки несанкционированного переустройства и перепланировок при производстве работ в квартире №<номер> по указанному адресу.
ФИО2 и ФИО3 на основании свидетельства о праве собственности на жилье №<номер> от <дата> на праве общей долевой собственности в равных долях (по 1/2 доли) принадлежит квартира №<номер> общей площадью 24,5 кв. м, расположенная по адресу: <адрес>
Решением Ялтинского городского суда Республики Крым от <дата> по гражданскому делу №<номер> по иску ФИО2 к ФИО5 о приведении квартиры в первоначальное состояние; по встречному иску ФИО5 к ФИО3, ФИО2, Администрации города Ялта Республики Крым о сохранении квартиры в перепланированном и переоборудованном состоянии, возложении обязанности совершить определенные действия, отмененного в части апелляционным определением Верховного суда Республики Крым на ФИО2, ФИО3 возложена обязанность привести <адрес> в первоначальное состояние, а именно: осуществить демонтаж (снос) пристройки к жилому дому в виде входной группы с помещением к квартире №<номер> со стороны примыкания к помещениям №<номер> и веранде лит. №<номер>
Таким образом перепланировка и переустройство, указанные в обращении ФИО5 являлись предметом рассмотрения указанного выше гражданского дела.
В соответствии с частью 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Частью 2 статьи 13 ГПК РФ установлено, что вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 209 данного кодекса после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.
Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Суд признает, что решение Ялтинского городского суда Республики Крым, от 27.06.2022 и апелляционное определение Верховного суда Республики Крым 06.10.2022, в соответствии с которым решение отменено в части, имеют преюдициальное значение по настоящему делу исходя из состава лиц, участвующих в деле, а кроме того и существа спора.
В судебном заседании установлено, что данное решение суда ответчики исполнили, что подтверждается договором подряда от 11.11.2022, актом выполненных работ, представленными в дело, а также технически паспортом, составленным по состоянию на 07.06.2023.
Таким образом необходимость проведения проверки по обращению ФИО5 отпала, в связи с чем в удовлетворении иска суд отказывает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Инспекции по жилищному надзору Республики Крым к ФИО2, ФИО3 о возложении обязанности совершить определенные действия отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Ялтинский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Решение суда принято в окончательной форме 5 июля 2023 года