Дело № 2-3119/2023

УИД 16RS0045-01-2023-004184-06

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 ноября 2023 года гор. Казань

Авиастроительный районный суд гор. Казани в составе:

председательствующего судьи Ч.Р. Сабитовой,

при секретаре судебного заседания А.А. Валиевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с требованиями к ответчику в вышеприведённой формулировке, в обоснование иска указав, что она является вдовой участка Афганских событий. В мае 2023 года истец получила льготное удостоверение № в Отделе защиты МТЗ и СЗ РТ, как член семьи умершего ветерана боевых действий. Денежная выплата назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец после уточнения исковых требований просит обязать ответчика произвести перерасчет выплаты члену семьи умершего ветерана боевых действий за последние три года.

ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснив, позднее обращение о назначении денежной выплаты связано с отсутствием юридического образования. Поскольку у нее право возникло с момента принятия действующего нормативно-правого акта, с учетом пропуска сроков исковой давности, просит взыскать выплаты за последние три года.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 23.1 Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" право на ежемесячную денежную выплату имеют: 3) ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона.

Статьей 28 Федерального закона "О ветеранах" определено, что реализация мер социальной поддержки ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий Правительством СССР до 1 января 1992 г. или Правительством Российской Федерации.

Из приведенных нормативных положений следует, что наделение гражданина статусом ветерана боевых действий с выдачей соответствующего удостоверения является результатом соблюдения определенной процедуры, связанной, в том числе с установлением уполномоченным органом на основании представленных документов права гражданина на приобретение этого статуса. Решение о выдаче гражданину удостоверения ветерана боевых действий, являющегося документом, подтверждающим право на предоставление мер социальной поддержки, принимается уполномоченными государством органами на основе полной и всесторонней оценки фактических обстоятельств, с которыми закон связывает возникновение права на получение такого статуса, и в строгом соответствии с установленными требованиями.

В соответствии с п. 4 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденного Приказом Минтруда России от 22.01.2015 N 35н "Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации": Ежемесячная денежная выплата гражданам из числа ветеранов, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, инвалидов и лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварий и ядерных испытаний, устанавливается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную выплату.

Ежемесячная денежная выплата устанавливается на период, в течение которого гражданин относится к категории лиц, имеющих право на ежемесячную денежную выплату в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, установленных абзацем вторым пункта 5 настоящего Порядка.

Днем обращения за ежемесячной денежной выплатой при личном обращении считается день приема уполномоченным лицом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации заявления с предъявлением всех документов, подтверждающих право на ежемесячную денежную выплату, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При направлении заявления и приложенных к нему всех документов, подтверждающих право на ежемесячную денежную выплату, по почте, днем обращения за ежемесячной денежной выплатой считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Судом установлено, что истец ФИО1 являлась супругой ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано удостоверение серии В II № как члену семьи погибшего ветерана боевых действий.

ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты по п. 1 ст. 21 ФЗ №5 как члену семьи погибшего ветерана боевых действий.

ДД.ММ.ГГГГ ответчика принял решение об удовлетворении заявления ФИО1, назначив соответствующую выплату с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец полагает, что у нее возникло право на перерасчет выплаты как члену семьи умершего ветерана боевых действий за последние три года.

Между тем, приведенный довод суд находит необоснованным.

Исходя из п. 18 Порядка, утвержденного Приказом Минтруда России от 22.01.2015 N 35н, причитающиеся гражданину суммы ежемесячной денежной выплаты, которые не были востребованы им своевременно, выплачиваются за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие обращению за ее получением.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.12.2003 N 763 "Об удостоверении ветерана боевых действий" выдача удостоверения ветерана боевых действий носит заявительный характер, то и ежемесячная денежная выплата устанавливается гражданам из числа ветеранов со дня обращения в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, с заявлением о назначении указанной выплаты с документами, подтверждающими право на выплату.

С заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, представив удостоверение ветерана боевых действий от ДД.ММ.ГГГГ, что и не оспаривалось самим истцом в судебном заседании. С момента обращения, то есть с 03.07.2023г., ФИО1 и назначена ежемесячная денежная выплата.

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ и пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 763 "Об удостоверении ветерана боевых действий" меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, установленные законодательством Российской Федерации, предоставляются ветеранам на основании удостоверения ветерана боевых действий, выдача которого была осуществлена истцу только 19.05.2023.

То есть, изложенное свидетельствует, что право на получение выплаты возникает у заявителя только с момента подтверждения статуса.

Доказательств обращения в установленном законом порядке с соответствующим заявлением ранее этой даты истцом не представлено, более того, истцом данный факт не оспаривается. Также отсутствуют бесспорные доказательства виновного поведения ответчика, вследствие которых предполагалось бы взыскание денежной выплаты за последние три года.

Таким образом, оценив все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о взыскании денежных средств отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.

Судья: Ч.Р. Сабитова

Мотивированное решение изготовлено 27 ноября 2023 года.