РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2022 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Осьмининой Ю.С.

с участием помощника ФИО1,

при секретаре Власове В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-6092/2022 по административному исковому заявлению ОП № 24 У МВД России по г. Тольятти к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № 24 Управления МВД России по г. Тольятти обратился в суд с указанным выше административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, в котором просил установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, а также установить ограничения административного надзора: являться на регистрацию в ОВД по месту жительства 1 раз в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения с 23.00 час. до 06.00 час. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запрета на посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Представитель административного истца ОП № 24 У МВД России по г. Тольятти ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила суду ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором не возражал против удовлетворения административных исковых требований. Явка административного ответчика не была признана судом обязательной.

В соответствии со ст.ст. 150, 272 КАС РФ и п. 11 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства представителя административного истца, административного ответчика, просивших о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, ознакомившись с административным исковым заявлением, исследовав материалы дела, заслушав мнение помощника прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования, считает административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную, либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном и особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 13.03.2015г. ФИО2 осужден приговором Вольского районного суда Саратовской области по п. «г» ч. 2 ст. 161, п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч.З ст. 158 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В действиях ФИО2 суд усмотрел особо опасный рецидив преступлений.

ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-29 УФСИН России по Самарской области с 23.09.2014 г. по 28.02.2019 г., откуда освободился по постановлению Центрального районного суда г. Тольятти от 20.12.2018 года условно-досрочно на основании ст. 79 ч.3 УК РФ на неотбытый срок 3 года 9 месяцев 2 дня.

05.03.2019 г. ФИО2 поставлен на учет в ОП №24 У МВД России по г. Тольятти, как лицо условно-досрочно освобожденное. Срок условно-досрочного освобождения прекратился 22.09.2022 г.

Вышеуказанные обстоятельств подтверждаются материалами дела: справкой об освобождении от 28.02.2019 г., копией приговора Вольского районного суда Саратовской области, копией постановления Центрального районного суда г. Тольятти и не оспаривались административным ответчиком.

Исходя из вышеизложенного, суд полагает, что имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора, поскольку ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

На основании ст. 4 ч. 1 Закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т. п.

Как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Устанавливая административные ограничения, суд учитывает характеризующие данные об административном ответчике.

Из справки по месту жительства следует, что ФИО2 проживает один, не работает, по месту жительства характеризуется посредственно, склонен к совершению повторных правонарушений и преступлений.

Принимая во внимание данные о личности ФИО2, в том числе обстоятельства, при которых ФИО2 были совершены преступные деяния, согласно приговору Вольского районного суда Саратовской области ФИО2 в период времени с 16 часов 00 минут 10 августа до 21 часов 00 минут 11 августа 2014 г. совершил тайное хищение чужого имущества с незаконным проникновением в жилище, находился в состоянии алкогольного опьянения, суд, в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ считает необходимым установить ФИО2 следующие ограничения: являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить ФИО2 пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23-00 до 06-00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запретить ФИО2 посещение баров, ресторанов и иных общественных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Назначенные административные ограничения не ограничивают право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи, не являются чрезмерными, и отвечают целям административного надзора.

В силу ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Согласно пункту "г" части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В связи с вышеизложенным, суд считает, что для контроля за поведением ФИО2 последнему следует установить административный надзор на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установление административного надзора и возложение на ответчика административных ограничений будет способствовать предупреждению совершения им новых преступлений и других правонарушений, а также оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом разъясняется административному ответчику о том, что по освобождению из мест лишения свободы он обязан встать на учет в орган внутренних дел в трехдневный срок. Кроме того, в течение всего срока административного надзора он не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», а в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 9 указанного Федерального закона, – с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 270-273, 298 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2, на срок административного надзора ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23-00 до 06-00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой;

- запрета посещения баров, ресторанов и иных общественных организаций осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Ю.С. Осьминина