Дело № 2-2183/2025 17 апреля 2025 года

УИД: 78RS0023-01-2024-006887-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Гомзяковой В.В.,

при секретаре Федоровой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску В.А. к администрации Фрунзенского района Санкт-Петербурга об отмене решения, обязании поставить на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к администрации Фрунзенского района Санкт-Петербурга, в котором просит отменить уведомление администрации Фрунзенского района Санкт-Петербурга, обязать администрацию Фрунзенского района Санкт-Петербурга поставить семью истца, состоящую из четырех человек, в том числе троих несовершеннолетних детей поставить на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.

В обоснование требований истец ссылается на то, что она обратилась к ответчику с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении государственной услуги по приему на учет граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении, 29.05.2024 на заседании районной жилищной комиссии администрации Фрунзенского района Санкт-Петербурга принято решение об отказе в постановке на учет, с которым истец не согласна.

Истец, ее представитель адвокат Н.И.., действующий на основании ордера, в судебное заседание явились, требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Фрунзенского района Санкт-Петербурга в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, определив рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика по правилам ст. 167 ГПК РФ, выслушав мнение истца, его представителя, оценив представленные в дело доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

Положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Закона Санкт-Петербурга от 19.07.2005 N 407-65 "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге", установлен определенный порядок постановки граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях, определен ряд требований, предъявляемых к заявителям. Несоответствие установленным требованиям или невыполнение условий установленного порядка принятия на учет влечет отказ в постановке на учет.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

Согласно части 2 статьи 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Отношения, связанные с учетом граждан нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма, и предоставлением таких жилых помещений в Санкт-Петербурге регулируются Законом Санкт-Петербурга от 19.07.2005 N 407-65 "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге".

В соответствии с п. 1 ст. 3 Закона Санкт-Петербурга «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» от 19 июля 2005 года N 407-65 учетная норма площади жилого помещения на одного человека в Санкт-Петербурге составляет 9 квадратных метров общей площади жилого помещения для проживающих в отдельных квартирах и жилых домах, 15 кв. м для проживающих в коммунальных квартирах.

Согласно п. 2 ст. 5 Закона при определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, учитывается площадь жилых помещений, занимаемых гражданином и(или) членами его семьи по договорам социального найма и(или) принадлежащим им на праве собственности.

В соответствии со ст. 7 Закона, решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет принимается уполномоченным органом по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и представленных документов.

Для принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях гражданин и члены его семьи представляют в уполномоченный орган: заявление о принятии на учет, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи; паспорт или иные документы, удостоверяющие личность и подтверждающие гражданство Российской Федерации заявителя и членов его семьи; документы, содержащие сведения о составе семьи и степени родства; документы, подтверждающие проживание заявителя и членов его семьи в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет; документы, содержащие сведения о месте жительства заявителя и членов его семьи; документы, содержащие сведения об обеспеченности жилыми помещениями; документы, содержащие сведения о доходах заявителя и членов его семьи за двенадцать месяцев, предшествующих обращению для принятия на учет; документы, содержащие сведения о стоимости находящегося в собственности заявителя и членов его семьи имущества, подлежащего налогообложению; документы, подтверждающие право гражданина на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди (для граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений по договорам социального найма вне очереди) и(или) на предоставление жилого помещения по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления площади жилого помещения; документы о техническом состоянии жилого помещения (для граждан, занимающих непригодное для проживания жилое помещение); документы, подтверждающие, что гражданин относится к категории граждан, указанных в абзацах третьем - девятом пункта 2 статьи 1 настоящего Закона Санкт-Петербурга.

Как следует из положений ч. 2 ст. 51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Материалами дела установлено, что истец зарегистрирована в отдельной трехкомнатной квартире 88, общей площадью 84,12 кв.м, жилой площадью 52,85 кв.м, по адресу: <адрес>, совместно с ней в указанной квартире зарегистрированы: ее мать И.В..; ее сестра З.С..; несовершеннолетние дети истца Н.Н.., В.Н.., Е.А.. (л.д. 41)

Указанная квартира принадлежит на праве собственности истцу в размере 1/4 доли, матери истца в размере 1/2 доли, С.А. в размере 1/4 доли (л.д. 54-56).

В период брака между истцом и Н.В.. в общую совместную собственность приобретена квартира 30 по адресу: <адрес>, общей площадью 37,90 кв.м (л.д. 22).

22.04.2024 истец обратилась в администрацию района с заявлением, в котором просила принять с несовершеннолетними детьми Н.Н.., В.Н. и Е.А.. на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях (л.д. 45-47).

Уведомлением администрации района от 31.05.2024 истцу отказано в приеме на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма (л.д. 23-24).

Проверяя доводы истца о несогласии с отказом ответчика о том, что собственники квартиры квартире 88, общей площадью 84,12 кв.м, жилой площадью 52,85 кв.м, по адресу: <адрес> не являются членами одной семьи и жилищную обеспеченность надлежит исчислять исходя из доли жилого помещения истца и площадью занимаемого ей жилого помещения, подлежат отклонению как основанные на неправильном понимании норм материального права.

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, исходя из следующего: членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие).

Родство является длящимся юридическим фактом и означает семейно-правовое состояние (свойство) лица, основанное на происхождении одного лица от другого или нескольких лиц от общего предка.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ, к ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники, как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

И.В.. является матерью истцу, З.С.. является сестрой истцу, как следует из материалов дела, указанная квартира не является коммунальной, истец вселена и проживает в квартире совместно со своими детьми и матерью и сестрой, которые являются членами его семьи.

Таким образом, принимая во внимание, что все зарегистрированные по месту жительства и проживающие совместно в спорной квартире лица фактически являются членами одной семьи, жилищная обеспеченность на каждого составляет 14,02 кв.м (84,12 кв.м / 6 чел.).

Довод истца на решение об определении порядка пользования квартирой несостоятелен, поскольку уровень обеспеченности общей площадью жилья каждого члена семьи собственника составляет более учетной нормы, установленной органами местного самоуправления.

К тому же у истца в совместной собственности имеется квартира 30 по адресу: <адрес>, общей площадью 37,90 кв.м (л.д. 22).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для постановки истца и членов ее семьи на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 167, 194-199, 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении требований В.А. к администрации Фрунзенского района Санкт-Петербурга об отмене решения, обязании поставить на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной виде путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 30.06.2025.