№ 2-142(2)/2025
64RS0028-02-2025-000120-47
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 апреля 2025 г. с. Ивантеевка
Пугачевский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Новиковой А.С.,
при секретаре Недовой О.Г.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о защите пенсионных прав,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <Адрес> о защите пенсионных прав, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в связи с наличием 25–летнего стажа педагогической деятельности. Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии отказано, в связи с отсутствием необходимого стажа. Ответчиком необоснованно исключены из педагогического стажа периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также 14 дополнительных праздничных дней «Радоница», установленных <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <Номер>-ЗСО, что влечет нарушение ее пенсионных прав. В указанные периоды она осуществляла трудовую деятельность в должности учителя, которая предусмотрена списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, получала заработную плату, производились отчисления в пенсионный орган. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стаж ее работы составлял 28 лет 14 дней, а 25-летний стаж возник ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, истец просит установить наличие 25-летнего специального педагогического стажа работы, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, признать незаконным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <Адрес> <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из специального педагогического стажа периодов нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также дополнительных выходных дней «Радоница» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, включить в специальный педагогический стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости указанные периоды и назначить досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, пояснив, что с 1996 года по настоящее время она работает в школе в должности учителя, в период нахождения в учебных отпусках за ней сохранялось право на получение заработной платы.
Представитель ответчика ОСФР по <Адрес> ФИО2 исковые требования не признала, пояснив, что спорные периоды включены в общий страховой стаж, в льготный стаж данные периоды включению не подлежат, так как в эти периоды истец фактически не осуществляла педагогическую деятельность, в связи с чем, не подвергалась неблагоприятным факторам и психофизиологическим нагрузкам, обусловленными спецификой работы. Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <Номер>, в стаж на соответствующих видах работ включаются только периоды временной нетрудоспособности, ежегодные основные и дополнительные оплачиваемые отпуска, учебные отпуска включению в льготный стаж не подлежат. Кроме того, по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета за период нахождения в учебных отпусках и за выходной день ДД.ММ.ГГГГ код льготных условий труда отсутствует. Выходные дни Радоницы зачету в льготный стаж также не подлежат, так как это не предусмотрено ни постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <Номер>, ни постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <Номер>. Согласно трудовому законодательству указанные дни не входят в перечень нерабочих праздничных дней.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, основываясь на конституционном принципе состязательности сторон и обязанности предоставления сторонами доказательств в обоснование заявленных требований и возражений, оценив доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В силу ч. 2 ст. 6, ч. 1 ст. 17, ст. 18, 19, 46 Конституции РФ - каждый гражданин РФ обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией РФ. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01 января 2015 г.
Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ (далее – Федеральный закон) законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.
В силу ч. 1 ст. 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
На основании ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно данной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений ч. 1.1 настоящей статьи.
Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону (ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона).
Исходя из приложения 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, имеющим в 2021 году требуемую продолжительность стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона, назначение пенсии производится не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права.
В соответствии с ч. 2 - 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В целях реализации положений ст. 30 и 31 Федерального закона от 29 декабря 2013 г. № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
В соответствии с подп. "м" п. 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.
Как следует из п. 3(1) постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.
Порядок включения в специальный стаж периодов отпусков названными Правилами не урегулирован.
Согласно п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Статьей 116 ТК РФ установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.
Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (ст. 173 ТК РФ).
Согласно ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО1 27 декабря 2024 г. обратилась в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <Адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" (л.д. 45-49).
Данный вид пенсии назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в 2024 году не менее 28,2.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ педагогический стаж ФИО1 составил 27 лет 8 месяцев 18 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 65,196.
Решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <Адрес> <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 отказано, в связи с обращением за назначением пенсии ранее установленного срока (л.д. 16-19, 33-36).
В страховой стаж, дающий право для назначения пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, не включены периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как не подтверждены особые условия труда в соответствии со ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также дополнительные выходные дни «Радоница» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, так как включение данных периодов не предусмотрено ни Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <Номер>, ни Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <Номер>.
В решении указано, что требуемый 25-летний стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, выработан ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в связи с этим, право на досрочное пенсионное обеспечение возникнет через 4 года, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из трудовой книжки серии <Номер> <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность воспитателя в Знаменскую среднюю общеобразовательную школу на основании приказа <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, внесенных приказом <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена на должность учителя начальных классов в муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа <Адрес>» на основании приказа <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ, где работает по настоящее время (л.д. 9-14).
Согласно приказам МОУ «СОШ <Адрес>» <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ, <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ воспитателю ФИО1, являющейся студенткой СГУ, предоставлены дополнительные оплачиваемые отпуска для прохождения промежуточной аттестации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22, 23).
На основании приказов МОУ «СОШ <Адрес>» <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ, <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ, <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ учителю начальных классов ФИО1, являющейся студенткой СГУ, предоставлены дополнительные оплачиваемые отпуска для прохождения промежуточной аттестации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24, 25, 26).
Как следует из копии диплома государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Саратовский государственный университет им. ФИО5» серии ВСГ <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 присуждена квалификация «Учитель начальных классов» по специальности «Педагогика и методика начального образования», период обучения с 2005 по 2008 гг. (л.д. 27, 85).
Согласно справке МОУ «СОШ <Адрес>» <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ уточняющей особый характер работ или условий труда, необходимые для назначения досрочной пенсии, ФИО1 работала в Знаменской средней школе (в настоящее время МОУ «СОШ <Адрес>») в должности воспитателя группы продленного дня с ДД.ММ.ГГГГ, переведена на должность учителя начальных классов с ДД.ММ.ГГГГ, работает по настоящее время. Отпусков без сохранения заработной платы не имеется. ФИО1 предоставлялись учебные отпуска в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Выполняемая ФИО1 работа относится к списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденному постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <Номер>.
В соответствии с приказом администрации <Адрес> <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 средняя школа переименована в Знаменскую среднюю общеобразовательную школу.
На основании приказа <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ отдела образования администрации объединенного муниципального образования <Адрес> ФИО3 средняя общеобразовательная школа переименована в муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа <Адрес>».
Согласно приказу <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ отдела образования <Адрес> муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа <Адрес>» переименована в муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа <Адрес>» (л.д. 83-84).
Таким образом, судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 занимала должность воспитателя в Знаменской средней общеобразовательной школе, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время занимает должность учителя начальных классов в МОУ «СОШ <Адрес>». Данные наименования должностей и учреждений предусмотрены списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781.
В указанный период ФИО1, совмещающей работу с обучением в государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования, работодателем были произведены отчисления в пенсионный фонд и предоставлены дополнительные (учебные) оплачиваемые отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые являются периодами работы с сохранением средней заработной платы и подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
В связи с этим, вопреки доводам ответчика, решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <Адрес> в части исключения из стажа работы истца, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, указанных периодов учебных отпусков является незаконным и необоснованным.
При этом, не подтверждение работодателем особых условий труда не может затрагивать права истца и являться основанием для отказа в учете спорных периодов для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
Рассматривая требования истца о признании незаконным вышеуказанного решения ОСФР в части исключения из стажа педагогической деятельности нерабочих дней Радоницы - дня особого поминовения усопших и нерабочих дней, суд приходит к следующему.
Нерабочими праздничными днями в Российской Федерации являются дни, поименованные в ст. 112 ТК РФ.
Так, согласно ст. <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <Номер>-ЗСО "Об объявлении нерабочим праздничным днем на территории <Адрес> Радоницы - дня особого поминовения усопших" и ст. <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <Номер>-ЗСО "Об объявлении нерабочим праздничным днем на территории <Адрес> Радоницы - дня особого поминовения усопших" в целях содействия сохранению традиций духовной культуры граждан и в соответствии с п. 7 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" объявлен нерабочим праздничным днем на территории <Адрес> Радоница - день особого поминовения усопших, приходящийся на 9-й день после Пасхи, согласно приложению к настоящему Закону.
Согласно ст. <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <Номер>-ЗСО и Приложению к <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <Номер>-ЗСО днями поминовения усопших являются, в том числе, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
При этом, в вышеуказанных Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <Номер>, а также Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <Номер>, среди периодов, которые не включаются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, праздничные дни не поименованы.
Таким образом, вопреки доводам ответчика, решение ОСФР в части исключения из стажа, дающего право на досрочное назначении пенсии по старости истца дополнительных выходных дней Радоницы - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (всего 14 дней), является необоснованным.
В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Учитывая, что 25-летний стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, выработан ФИО1 в 2021 году, величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) составляет 65,196, а 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости истекло, суд, исходя из положений ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", приходит к выводу о наличии оснований для досрочного назначения ФИО1 страховой пенсии по старости с момента ее обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии с 27 декабря 2024 г.
При таких обстоятельствах, учитывая совокупность исследованных доказательств, исковые требования о признании незаконным решения отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из страхового стажа периодов учебных отпусков и дополнительных выходных дней Радоницы подлежат удовлетворению, с возложением на ответчика обязанностей включить указанные периоды в стаж и назначить досрочную страховую пенсию.
Вместе с тем, заявленное истцом требование об установлении 25-летнего специального педагогического стажа работы, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворению не подлежит, так как считаются излишне заявленным.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
В связи с удовлетворением исковых требований с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб., поскольку понесены истцом в связи с защитой нарушенного ответчиком права и являлись необходимыми для рассмотрения дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконным и отменить решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <Адрес> <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды нахождения ФИО1 в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также дополнительные выходные дни «Радоница» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
Возложить на отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <Адрес> (ИНН: <Номер>) обязанность включить в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды нахождения ФИО1, паспорт серии <Номер> <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ, в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также дополнительные выходные дни «Радоница» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <Адрес> в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд <Адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья