Решение по делу № 2А-3374/2022 от 23.11.2022 | Волжский районный суд (Самарская область)

6№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи С.В.Л.

при секретаре А.И.В.,

с участием старшего помощника прокурора Волжского района Самарской области С,Ю.А.,

представителя административного истца - ФКУ ИК-<данные изъяты> области М.Р.А.,

с участием административного ответчика З.В.А. по средствам ВКС,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-<данные изъяты> об установлении административного надзора в отношении З.В.А.

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-<данные изъяты> <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения, мотивируя свои требования тем, что З.В.А. осужден приговором Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 04.10.2013г. по ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ (с учетом постановления Президиума Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) к 9 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

З.В.А. освобождается ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-<данные изъяты> <адрес> по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ был переведен в строгие условия отбывания наказания и признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

За период отбывания наказания З.В.А. характеризуется отрицательно, поощрений со стороны администрации не имеет, имеет <данные изъяты> дисциплинарных взысканий, неоднократно выдворялся в штрафной изолятор. Правила установленного порядка отбывания наказания знает, но не соблюдает. На мероприятия воспитательного характера реагирует, но должные выводы не делает.

В связи с этим, начальник ФКУ ИК-<данные изъяты> просит установить в отношении З.В.А. административный надзор сроком на 3 года и установить следующие административные ограничения: запрещение пребывания мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, если это не связанно с работой или учебой; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца - ФКУ ИК-<данные изъяты> <адрес> заявленные административные требования уточнил, просит суд установить в отношении З.В.А. административный надзор сроком на 3 года и установить следующие административные ограничения: запрещение пребывания мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, если это не связанно с работой или учебой; запрещение выезда за пределы Самарской области, обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный ответчик З.В.А. в судебном заседании с административным исковым заявлением согласился частично, просит снизить срок административного надзора, с заявленными административными ограничениями согласен.

Помощник прокурора Волжского района Самарской области в судебном заседании уточненные административным истцом требования административного иска поддержал частично.

При этом просил установить административный надзор сроком на 8 лет, поскольку З.В.А. отбывает наказание за особо тяжкое преступление, срок погашения судимости за которое в соответствии с законодательством действующим на момент совершения преступления, составляет 8 лет.

Также просил отказать в удовлетворения уточненных административных требований в части вменения З.В.А.ограничений в виде - запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, запрет выезда за пределы Самарской области, поскольку заявлены излишне и необоснованно, приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ не установлено, что преступление совершено в месте проведения массовых мероприятий и в ночное время.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, полагавшего требования удовлетворить частично, изучив материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с п.1 ч.3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 названного закона).

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. от 02.07.2013г. № 109 -ФЗ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ).

Как следует из материалов дела и установлено судом в судебном заседании З.В.А.09 г.В,А. или пребывания для регистрации. н внутренних дел по мест часов следующего дня, риятиях; льного характера реагирует, н осужден приговором Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ (с учетом постановления Президиума Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) к 9 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ З.В.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время осужденный З.В.А. отбывает наказание в виде лишения свободы, в том числе и в ФКУ ИК<данные изъяты> <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ осужденный З.В.А. подлежит освобождению из ФКУ ИК-<данные изъяты> по отбытии срока наказания.

Осужденный З.В.А. следует к месту жительства по адресу: <адрес>.

Таким образом, установлено, что З.В.А. осужден за совершение особо тяжкого преступления, за время отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу ч. 3. ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.

Как усматривается из представленной в материалах дела характеристики, выданной ФКУ ИК-<данные изъяты> <адрес>, З.В.А. за период отбывания наказания в ФКУ ИК-<данные изъяты> характеризуется отрицательно, участия в жизни отряда и колонии не принимает, имеет 87 дисциплинарных взысканий, в том числе и действующие, поощрений не имеет, мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, но правильных выводов для себя не делает. Состоит на профилактическом учете как склонный к систематическому нарушению ПВР. Не трудоустроен и желания трудоустроится не проявляет, работы в соответствии с требованиями ст. 106 УИК выполняет.

Разрешая заявленные административным истцом требования, суд, руководствуясь приведенными выше нормами права, учитывая совокупность предоставленных доказательств, обстоятельства, характер допущенных нарушений, последующее поведение административного ответчика в исправительном учреждении, приходит к выводу о необходимости удовлетворить частично заявление начальника ФКУ ИК-<данные изъяты> <адрес> об установлении административного надзора в отношении З.В.А.

Срок административного надзора 8 лет определяется судом, в соответствии с требованиями ст. 5 Закона № 64-ФЗ, а также п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ).

Требование начальника ФКУ ИК-<данные изъяты> <адрес> об установлении административного надзора в отношении З.В.А. на срок 3 года является противоречащим установленным нормам закона, в связи с чем, срок административного надзора подлежит увеличению до 8 лет.

Вместе с этим суд считает, что административное ограничение, предлагаемое истцом установить административному ответчику при административном надзоре, предусмотренное ст.4 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ - в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации, является обоснованным, так как оно предлагается с учетом личности осужденного, обстоятельств совершения преступления, его поведения в период отбытия наказания, с целью выявления и устранения причин, способствующих совершению преступления, и также для оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.

При этом суд полагает возможным снизить, число явок, на регистрацию до 1 раза в месяц, поскольку срок административного надзора является длительным и в целях содействия в трудоустройстве З.В.А.

Также суд с учетом мнения старшего помощника прокурора Волжского района Самарской области считает не целесообразным назначение административных ограничений в виде - запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, запрещения выезда за пределы Самарской области, поскольку их необходимость административным истцом не обоснована. К тому же приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ не установлено, что преступление совершено З.В.А. в месте проведения массовых мероприятий и в ночное время. Преступление совершено З.В.А. в июле в 22.30 часов, что является летним временем. Ночное же время обусловлено считать в летний период после 23.00 часов.

Доводы осужденного о снижении срока административного надзора учитываются судом, вместе с тем срок административного надзора 8 лет определяется судом, в соответствии с требованиями ст. 5 Закона № 64-ФЗ, а также п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ).

В соответствии с ч. 2 ст. 9 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Суд также полагает необходимым разъяснить, что в соответствии с п. 1 ст. 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратится в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при изменении обстоятельств.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-<данные изъяты> <адрес> к З.В.А. об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить в отношении З.В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор по приговору Центрального районного суда <адрес> Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 8 (восемь) лет. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Одновременно установить З.В.А. следующее административное ограничение:

- Обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В установлении З.В.А. ограничений в виде - запрещения пребывания мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, если это не связанно с работой или учебой, запрета выезда за пределы Самарской области - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия через Волжский районный суд Самарской области.

Судья подпись С.В.Л.

<данные изъяты>

<данные изъяты>а