Дело № 2 – 2357 / 2022

УИД 76RS0024-01-2022-002307-93

Принято в окончательной форме 20.01.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 декабря 2022 г. г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе судьи Тарасовой Е.В., при секретаре Власовой С.Н., с участием

помощника прокурора Чипиленко А.В.,

от ответчика, третьих лиц – не явились,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Фрунзенского района г. Ярославля в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ярославской области «Клиническая больница № 2» об обязании установить надписи на объекте культурного наследия,

установил:

Прокурор Фрунзенского района г. Ярославля в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ГБУЗ ЯО «КБ № 2» об обязании в течение 3х месяцев с даты вступления решения суда в законную силу установить на объекте культурного наследия – «Здание Николаевского приюта», расположенном по адресу <...>, надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия.

В обоснование иска указано, что указанное здание отнесено к объектам культурного наследия регионального значения, в нарушение требований ст. 27 Федерального закона от 25.06.2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее Закон), ответчиком не исполнены обязательства по установлению на объекте культурного наследия надписей и обозначений, содержащих информацию об объекте культурного наследия.

Помощник прокурора Чипиленко А.В. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ГБУЗ ЯО «КБ № 2» в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела без его участия, представил отзыв на иск, в котором просил в удовлетворении иска отказать, указал, что здание находится в собственности Ярославской области, закреплено за медицинской организацией на праве оперативного управления. Функции и полномочия собственника имущества бюджетного учреждения осуществляет Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области (ДИЗО ЯО). Актом технического состояния Департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области составлен план работ по сохранению объекта культурного наследия, включающий работы по установлению на объекте надписей и обозначений, в соответствии с которым срок проведения работ установлен до 30.12.2024. Установленный прокурором срок исполнения требований противоречит запланированной ранее в установленном порядке процедуре.

Представитель третьего лица Департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представил отзыв на исковое заявление, в котором решение по заявленным требованиям оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Департамента здравоохранения и фармации Ярославской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, представил письменные объяснения по делу, в которых указал, что имущество ГБУЗ ЯО «КБ № 2» находится в государственной собственности Ярославской области, закреплено за медицинским учреждением на праве оперативного управления. Уполномоченным органом исполнительной власти Ярославской области, осуществляющим управление и распоряжение собственностью Ярославской области является ДИЗО ЯО.

Представители третьих лиц ДИЗО ЯО, Департамента градостроительства мэрии г. Ярославля в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежаще, возражений по иску не представили.

Судом определено рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 3 Закона к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации относятся объекты недвижимого имущества (включая объекты археологического наследия) и иные объекты с исторически связанными с ними территориями, произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

В Российской Федерации ведется единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, содержащий сведения об объектах культурного наследия (ст. 15 Закона).

В соответствии со ст. 27 Закона на объектах культурного наследия, включенных в реестр, должны быть установлены надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия. Обязанность по установке информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия возлагается, в том числе, на физических или юридических лиц, которым объект культурного наследия, включенный в реестр, предоставлен на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления (п. 11 ст. 47.6 Закона).

Как следует из материалов дела, здание по адресу <...> является объектом культурного наследия, памятником истории и культуры «Здание детского Николаевского приюта» и включено в реестр объектов культурного наследия местного значения.

Указанное здание находится в собственности Ярославской области и предоставлено на праве оперативного управления ГБУЗ ЯО «КБ № 2» (дело правоустанавливающих документов – л.д. 6-7).

Как следует из материалов дела, на объект культурного наследия «Здание детского Николаевского приюта», расположенный по адресу <...>, были подготовлены и утверждены охранные обязательства, в соответствии с которыми на юридическое лицо, которому объект культурного наследия, включенный в реестр, предоставлен на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления, приняло на себя обязательства по его сохранению и содержанию (письмо Департамента охраны объектов культурного наследия Ярославской области – л.д. 9-11).

Из материалов дела следует, что в результате проверки прокуратурой Фрунзенского района г. Ярославля установлено, что на здании отсутствует информация об объекте культурного наследия «Здание детского Николаевского приюта». Данные обстоятельства подтверждаются письмом прокурора о результатах проверки (л.д. 12 об.-15), ответчиком не оспаривались.

Исходя из изложенного, суд полагает необходимым обязать ГБУЗ ЯО «КБ № 2» установить на здании по адресу <...> информационные надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия – «Здание детского Николаевского приюта».

В порядке ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

С учетом объема и характера предстоящих работ по установке информационных надписей и обозначений суд определяет срок исполнения обязанности 3 месяца с момента вступления решения в законную силу, который является достаточным и разумным. Довод ответчика о том, что срок проведения работ по сохранению объекта культурного наследия согласован Департаментом охраны объектов культурного наследия Ярославской области до 30.12.2024, суд отклоняет, поскольку планом предусмотрены не только работы по установлению на объекте надписей и обозначений.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Фрунзенского района г. Ярославля (ИНН <***>) в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ярославской области «Клиническая больница № 2» (ИНН <***>) удовлетворить:

Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ярославской области «Клиническая больница № 2» в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу установить на здание по адресу <...> надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия – «Здание детского Николаевского приюта».

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Тарасова