Апелляционное определение по делу № 33-7236/2023 от 25.07.2023

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу №

Судья первой инстанции: ФИО1

Дело №

УИД: 91RS0№-83

25 июля 2023 года судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи:

Бондарева Р.В.

судей:

ФИО2, ФИО3

при секретаре:

ФИО4

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, понуждении к совершению определённых действий, по апелляционной жалобе представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым на решение Бахчисарайского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ,

заслушав доклад судьи Бондарева Р.В.,

УСТАНОВИЛА:

В мае 2022 года ФИО5 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Симферополе, в котором с учетом поданных уточнений просил признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ; включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего второго разряда в Задарьинском РСУ-83, Уз. ССР;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в Задарьинском РСУ-83, Уз. ССР;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве автослесаря 4 разряда на Бахчисарайском заводе КПД, Крым;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера по автотракторной технике с обязанностями механика на Севастопольском предприятии промышленного железнодорожного транспорта «Укрпромжелдортранс», Крым;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подменного водителя, стролыцика, водителя 3 класса, осмотрщика гидротехнических объектов на водохранилище в Арендном предприятии «Садовод», после реорганизации с ДД.ММ.ГГГГ - в Государственном предприятии «Садовод», Крым;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера по транспорту группы механизации, транспорта и ГО Судакского РЭМ в ПАО «ДТЭК Крымэнерго», Крым;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности контролёра на КПП 2 класса в службе БРАС ПАО «Севастопольский морской завод», Крым; назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО5 является родителем ребёнка-инвалида с детства, воспитывавшим его до достижения возраста 8 лет. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.1 ч.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», но ему было отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа, отказано во включении в трудовой/страховой стаж истца периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ввиду недостатков в оформлении трудовой книжки. При этом, ответчиком по справкам о стаже и заработке учтено в бесспорном порядке 08 лет 02 месяца 26 дней страхового стажа ФИО5 для определения права на пенсию, при необходимых не менее 20 годах страхового стажа. Трудовая книжка серии ГТ-1 № исключена из рассмотрения, так как по данным объединения «ГОЗНАК» Министерства финансов РФ бланк трудовой книжки изготовлен в 1984 году, а заведена она в 1987 году, тогда как первый период принятия на работу и увольнения значится с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, печать на увольнение не соответствует печати на титульном листе трудовой книжки. Истец полагает, что с учётом спорных периодов страхового стажа, подтверждённых записями в трудовой книжке, он имеет право на установление досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Бахчисарайского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО5 удовлетворены. Суд признал незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ. Возложил обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить ФИО5 в общий страховой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего второго разряда на Задарьинском Ремонтно строительном участке-<адрес> ремонтно-строительного треста, Уз.ССР;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика на Задарьинском Ремонтно строительном участке-<адрес> ремонтно-строительного треста, Уз. ССР;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности автослесаря 4 разряда на Бахчисарайском заводе КПД, Крым;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера по автотракторной технике с обязанностями механика на Севастопольском предприятии промышленного железнодорожного транспорта «Укрпромжелдортранс», <адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности контролёра на КПП 2 класса в службе БРОС-232 ПАО «Севастопольский морской завод имени Серго Орджоникидзе», <адрес>.

Суд обязал Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым назначить ФИО5 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - с ДД.ММ.ГГГГ (с даты обращения с заявлением о назначении пенсии), как одному из родителей ребенка-инвалида с детства, воспитавшему ребенка-инвалида до 8 летнего возраста.

Не согласившись с таким решением суда, представитель Фонда подал апелляционную жалобу, в которой ставится вопрос об отмене решения суда первой инстанции и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований истца. Доводы апелляционной жалобы сводятся к нарушению и неправильному применению судом норм материального права. Автор жалобы указывает, что в назначении пенсии истцу отказано, поскольку страховой стаж истца является недостаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Указанные в решении суда периоды трудовой деятельности не могут быть учтены, так как трудовая книжка заведена в 1987г., а принят на работу в 1984 <адрес> на приказе об увольнении не соответствует печати на титульном листе трудовой книжки. Таким образом, стаж истца всего составляет 08 лет 02 месяца 26 дней, при требуемых 20 годах и 55 лет заявителя.

В судебное заседание представитель Фонда не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав докладчика, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы в пределах требований ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Из существа разъяснений, содержащих в Постановлении Пленума ВС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или права. (часть 2 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Указанным требованиям обжалуемое решение в полной мере соответствует.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО5 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Однако ответчиком по итогам рассмотрения указанного заявления вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО5 в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 32 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия необходимого количества страхового стажа 20 лет, с указанием на то, что ответчиком учтено 08 лет 2 месяца 26 дней страхового стажа для определения права на пенсию, при необходимом страховом стаже не менее 20 лет.

В решении об отказе в пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ указано на то, что стаж работы по трудовой книжке серии ГТ-1 № рассмотрению не подлежит, так как по данным объединения «ГОЗНАК» Министерства финансов РФ бланк трудовой книжки изготовлен в 1984 году, а заведена она в 1987 году, тогда как первый период принятия на работу и увольнения значится с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, печать на увольнение не соответствует печати на титульном листе трудовой книжки, ответчиком сделаны запросы в Управление по архивному делу <адрес>, Агенство «Узархив», Территориальный орган ПФР <адрес> и в Архивный отдел администрации <адрес> о подтверждении периодов работы и заработной платы истца, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответы на запросы не поступали.

При этом из решения об отказе в пенсии следует, при подтверждении периодов работы по трудовой книжке серия ГТ-1 № суммарный стаж для определения права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» составит 27 лет 06 месяцев 1 день, что позволило бы назначить ФИО5 данный вид пенсии.

Судом первой инстанции исследован оригинал трудовой книжки серии ГТ-1 №, заполненной 09.07.1987г. на имя Мамутов Февзи (перечеркнуто) ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с нотариально удостоверенным переводом записи № в трудовой книжке с узбекского языка на русский язык.

В трудовой книжке серии ГТ-1 № имеются записи о спорных периодах работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Вышеуказанные записи заверены подписями должностных лиц и оттисками печатей работодателей, записи о периодах работы чёткие, последовательные.

Судом установлено, что трудовая книжка истца была заведена по первому месту работы истца в Задарьинском РСУ-83, первая (титульная) страница трудовой книжки истца заверена печатью Ремонтно-строительного участка № Ремонтно-строительного треста <адрес>, УЗССР, что в целом соответствует записям в трудовой книжке о приеме и увольнении с работы в Задарьинском РСУ-83. Запись об увольнении с первого рабочего места от ДД.ММ.ГГГГ заверена той же печатью. Аналогичной печатью заверены записи о приёме на работу после службы в рядах Советской Армии от ДД.ММ.ГГГГ и об увольнении с работы от ДД.ММ.ГГГГ. Изложенное по мнению суда первой инстанции свидетельствует о том, что фактически трудовая книжка была заведена работодателем после повторного приема истца на работу.

Судом первой инстанции также исследованы справки о стаже работы и заработке, подтверждающие спорные периоды работы истца на территории Республики Крым и <адрес>: № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Дирекцией по строительству Бахчисарайского завода крупнопанельного домостроения о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Государственным унитарным предприятием <адрес> «Проект развития Балаклавы» о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Государственным унитарным предприятием «Садовод», <адрес>, о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Государственным унитарным предприятием «Садовод», <адрес> о заработной плате с февраля 1998 года по декабрь 2001 года включительно; № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Государственным унитарным предприятием «Садовод», <адрес>, о заработной плате с января 2002 года по июнь 2013 года включительно; № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Акционерным обществом «Севастопольский морской завод имени Серго Орджоникидзе» о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения в вышеуказанных справках о стаже и заработке согласуются с записями, имеющимися в трудовой книжке истца.

В силу ст. ст.66 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п.п.2.3.,2.5.,2.7.,4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР № 162 от 20.06.1974 г., действовавшей на момент заполнения трудовой книжки и в дальнейшем, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь. Если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие.

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно п.18 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. № 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и ведению трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трут книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и вы; трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Вместе с тем, принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В силу ч. 1 ст.28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно п.2 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. № 958н, - для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

В силу п.п.6,12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (подпункт "а" пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт "б" пункта 6 Перечня).

Как установлено п.22 Правил N 884н, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Порядок проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, регламентирован разделом VI Правил N 884н.

Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (пункт 65 Правил N 884н).

13 марта 1992 г. государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Украиной подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее Соглашение от 13 марта 1992 г.).

В соответствии со ст.1 названного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно ст.5 настоящее Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения.

Пунктом 2 ст.6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

В ст.11 Соглашения от 13 марта 1992 г. предусмотрено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Согласно п.5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР, утвержденных Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года №99р, - для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Согласно ч. 8 ст. 21 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

Из материалов дела следует, что трудовой стаж истца, указанный в его трудовой книжке, соответствует фактическим обстоятельствам дела, не оспорен ответчиком, оснований сомневаться в достоверности данный сведений у суда не имеется, а поэтому судом первой инстанции на ответчика правомерно возложена обязанность зачесть данные периоды работы в страховой стаж.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 32 данного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 03.11.2009 № 1365-0-0 "По запросу Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан о проверке конституционности подпункта 1 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" указал, что положения указанной нормы, устанавливающие право многодетной матери, одного из родителей (опекунов) ребенка - инвалида с детства на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, представляет собой дополнительную гарантию социальной защиты для лиц, выполнявших социально значимую функцию воспитания детей - инвалидов с детства, сопряженную с повышенными психологическими и эмоциональными нагрузками, физическими и материальными затратами. Одним из обязательных условий досрочного назначения трудовой пенсии по указанному основанию является достижение ребенком-инвалидом с детства возраста 8 лет, что вызвано особой значимостью ухода и воспитания детей до достижения ими указанного возраста, когда ребенок приобретает навыки самообслуживания и начинает обучение в начальной школе, свидетельствует о многолетней заботе о нем и соотносится с предусмотренным оспариваемым законоположением сроком, на который сокращается пенсионный возраст и требуемый страховой стаж (пять лет).

Из материалов дела следует, что истец является отцом ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ р., который имеет статус ребёнка инвалида с детства. Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются. Супруга истца не является пенсионером, поскольку не достигла 50 летнего возраста.

Поскольку общий страховой стаж истца составляет более 20 лет и необходимый ИПК, ДД.ММ.ГГГГ он достиг 55 летнего возраста, у него возникло право на досрочное получение пенсии на основании п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ по достижению данного возраста, но не ранее обращения в пенсионный орган -ДД.ММ.ГГГГ

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют фактическим обстоятельствам по делу и подтверждены доказательствами, оцененными судом на предмет их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи.

Доводы апелляционной жалобы в данной части об отсутствии оснований для включения в общий страховой стаж работы истца вышеуказанного периода работы отклоняются судебной коллегией, поскольку, по сути, направлены на переоценку доказательств, оценка которым дана судом первой инстанции в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ и не влекут отмену правильного решения суда.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Бахчисарайского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев.

Председательствующий

Судьи