Дело № 5-288/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Адамовка 13 сентября 2022 года

Адамовский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Никиткиной Е.А.,

при секретаре Зайцевой И.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Казахстан, не женатого и не состоящего в фактических семейных отношениях, иждивенцев не имеющего, не работающего, постоянного места жительства и регистрации на территории Российской федерации не имеющего,

УСТАНОВИЛ:

07.09.2022 в 19 часов 00 минут по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин Республики Казахстан ФИО1, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, находился по указанному адресу в нарушение ч. 2 ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившимся в уклонении от своевременного выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, суду пояснил, что он родился в Республике Казахстан, зарегистрирован по адресу: <адрес>, является гражданином Республики Казахстан, имел паспорт гражданина СССР, но примерно в 2005 года утерял паспорт. В 2010 году он незаконно пересек государственную границу Республики Казахстан и Российской Федерации, был осужден к 3 месяцам лишения свободы, которые отбыл в следственном изоляторе г.Астрахани. При освобождении ему выдали направление в консульство Республики Казахстан с целью выезда за пределы Российской Федерации, таким образом, ему было известно о необходимости выехать из Российской Федерации в установленный срок, но он не сделал этого, утраченные документы восстанавливать не стал, с 2010 года по настоящее время, не имея документов, удостоверяющих личность, постоянного места жительства на территории Российской Федерации и гражданства этой страны, разъезжает по различным населенным пунктам, 07.09.2022 прибыл в <адрес> <адрес>, где был задержан сотрудниками полиции. Вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном, не возражал против выдворения его за пределы Российской Федерации на территорию Республики Казахстан.

Заслушав доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ (в редакции от 14.07.2022) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается его показаниями, сведениями информационных баз данных ФМС России, УМВД России по Оренбургской области (л.д.12-20), протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ от 13.09.2022 № № (л.д.1), согласно которым, ФИО1 является уроженцем и гражданином Республики Казахстан, был осужден на территории Российской Федерации 30.07.2010 Красноярским районным судом Астраханской области по ст. 30 – ч. 1 ст. 322 УК РФ к 3 месяцам лишения свободы с отбыванием в колонии поселении, после освобождения 22.09.2020 обязан был покинуть территорию Российской Федерации, законных оснований для нахождения его на территории Российской Федерации, не имеется, уважительных причин, по которым он не покинул территорию Российской Федерации нет, срок незаконного нахождения его на территории РФ является значительным и достаточным для получения необходимых документов, подтверждающих его легальное нахождение на территории Российской Федерации.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Протокол об административном правонарушении составлен полномочным должностным лицом в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1 суд в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ учитывает признание им вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО1 предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Учитывая характер совершенного ФИО1 правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, конкретные обстоятельства настоящего дела, данные о личности виновного, который устойчивых родственных связей на территории Российской Федерации не имеет, кроме того, учитывая, что являясь иностранным гражданином и находясь на территории Российской Федерации, он обязан знать и соблюдать требования миграционного законодательства Российской Федерации, так как законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства в данном случае будет являться наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, с административным выдворением ФИО1 за пределы Российской Федерации.

При решении вопроса о порядке исполнения назначенного наказания суд учитывает, что в соответствии ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

С учетом ст. 3.10 КоАП РФ, суд приходит к выводу о том, что в целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, выдворение должно быть осуществлено в форме принудительного и контролируемого перемещения с содержанием ФИО1 в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7 - 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исполнение данного постановления в части выдворения ФИО1 возложить на УФССП России по Оренбургской области с содержанием ФИО1 до момента выдворения в специальном учреждении для временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Беляевскому району Оренбургской области (ЦВСИГ) по адресу: <адрес>.

Административный штраф подлежит перечислению на расчетный счет:

получатель платежа: ОМВД России по Адамовскому району Оренбургской области:

ИНН: <***>

КПП: 561901001, р/с: <***>,

Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ОРЕНБУРГ БАНКА РОССИИ // УФК по Оренбургской области г. Оренбург, КБК: 18811601201010601140, БИК 015354008, ОКТМО: 53604000, УИН: 18880456220009247163.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Адамовский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья Е.А. Никиткина