ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Самара 05 декабря 2022 года

Судья Советского районного суда г. Самары Лапшина З.Р.,

с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении старшего УУП ОП по Советскому району У МВД России по г. Самаре ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

Установил:

В отношении ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении сер. 23 № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Таджикистан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения нарушил режим пребывания на территории РФ, а именно: уклонился от выезда с территории РФ по истечении установленного срока пребывания от ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», также проживает без постановки на миграционный учет с 06.09.2022, чем нарушил ч.1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства», п.20 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 №9, тем самым ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО4 вину не признал, просил производство по делу об административном правонарушении прекратить, указав на то, что им ДД.ММ.ГГГГ подано заявление о приеме в гражданство Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ принято положительное решение, ДД.ММ.ГГГГ принес Присягу гражданина РФ. Проживает в г.Самаре совместно с отцом ФИО3, являющимся гражданином РФ с 2018 года.

В судебном заседании должностное лицо - старший УУП ОП по Советскому району У МВД России по г. Самаре ФИО2 просил привлечь ФИО4 к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, указал, что ДД.ММ.ГГГГ задержан гражданин Республики Таджикистан ФИО4 за нарушение режима пребывания на территории РФ, на которого был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Гражданину ФИО4 были разъяснены права и обязанности, с протоколом он был согласен, в переводчике он не нуждался. Протокол оставлен на основании сведений имеющихся в базе ФМС России АС ЦБДУИГ.

Выслушав лицо, привлекаемое к ответственности, должностное лицо, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из протокола об административном правонарушении сер. 23 № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного старшим УУП ОП по <адрес> Управления МВД России по <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Таджикистан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения нарушил режим пребывания на территории РФ, а именно: уклонился от выезда с территории РФ по истечении установленного срока пребывания от ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», также проживает без постановки на миграционный учет с ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил ч.1 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства», п.20 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», настоящий Федеральный закон определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

Статьей 2 Федерального закона «О правовом положении иностранного гражданина в Российской Федерации» определено, что иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения (часть 1 статьи 6 Конституции Российской Федерации).

В силу п. «а» ч.6 ст. 14 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ (ред. от 24.09.2022) «О гражданстве Российской Федерации», с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке ребенка и недееспособного лица, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, без соблюдения условий, предусмотренных частью первой статьи 13 настоящего Федерального закона, вправе обратиться один из родителей ребенка, имеющий гражданство Российской Федерации, при наличии согласия другого родителя на приобретение ребенком гражданства Российской Федерации. Такое согласие не требуется, если ребенок проживает на территории Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ гражданин <данные изъяты> ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы. Уведомление о прибытии ДД.ММ.ГГГГ. регистрация по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Срок пребывания ФИО4 на территории РФ закончился ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем из материалов дела следует, что 13.07.2022 инспектором ОВГ УВМ ГУ МВД России по Самарской области принято заявление ФИО4 к рассмотрению на основании п. «а» ч.6 ст. 14 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела сведениями из ФМС России АС ЦБДУИГ.

Согласно ч.1 ст. 37 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ (в ред. от 29.07.2017, действовавшего на момент подачи заявления) «О гражданстве Российской Федерации» гражданство Российской Федерации приобреталось со дня принятия уполномоченным органом, ведающим делами о гражданстве Российской Федерации, соответствующего решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ (в ред. от 24.09.2022) «О гражданстве Российской Федерации» гражданство Российской Федерации приобретается, в том числе со дня принесения лицом Присяги в соответствии со статьей 11.1 настоящего Федерального закона, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и указами Президента Российской Федерации.

Из сообщения врио начальника Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Самарской области ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № следует, что ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Самарской области в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан принято решение о приеме в гражданство Российской Федерации в соответствии с п. «а» ч.6 ст. 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 принес Присягу гражданина Российской Федерации.

Таким образом, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ является гражданином РФ.

Изложенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что на момент выявления обстоятельства, послуживших основанием к привлечению ФИО4 к административной ответственности за нарушение режима пребывания иностранным гражданином на территории Российской Федерации – ДД.ММ.ГГГГ, последний являлся гражданином Российской Федерации и не может выступать субъектом указанного административного правонарушения, что является основанием, исключающим административную ответственность ФИО4 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и свидетельствует об отсутствии события данного административного правонарушения.

Согласно частям 1, 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие события административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

В связи с изложенным производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО4 подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.1.5, 23.1, 24.5, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Российской Федерации, на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>