Дело № 2-73/2025

32RS0032-01-2024-000896-87

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 марта 2025 года г. Унеча

Унечский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Изотовой Л.И.,

при секретаре Сверделко Ю.Н.,

с участием представителя истца ФИО7 – ФИО8,

ответчика ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к администрации Унечского района Брянской области, Красновичской сельской администрации Унечского района Брянской области, ФИО9 о признании права собственности на долю земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 обратился в суд с иском к администрации Унечского района Брянской области, Красновичской сельской администрации Унечского района Брянской области, ФИО9 о признании права собственности на ? долю земельного участка, указывая, что согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенному нотариусом ФИО2 нотариального округа ФИО12, зарегистрированному в реестре за №, истец, ФИО3, и ответчик ФИО4 приобрели у ФИО5 в равных долях (по ? доле ) жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с. ФИО2-ФИО2.

Согласно свидетельству на право собственности на землю, бессрочному (постоянному) пользованию землей от ДД.ММ.ГГГГ, выданному на основании постановления Писаревского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 принадлежал на праве собственности земельный участок, площадью 0,37 га, расположенный по адресу: <адрес>, д. ФИО2-ФИО2.

Государственная регистрация права ФИО3 не производилась.

Ответчиком ФИО9 произведена государственная регистрация права на земельный участок площадью 1850 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, д. ФИО2-ФИО2, <адрес>, на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Красновичской сельской администрацией ФИО2 <адрес>. Оформлен межевой план. Границы установлены.

Истец утверждает, что ей, однако, ответчиками было необоснованно отказано в выдаче выписки из похозяйственной книги на причитающуюся ей долю земельного участка, что явилось препятствием в дальнейшем оформлении земельного участка в собственность по указанному адресу без установления межевых границ.

С учетом уточнений, просит суд:

-признать за ней, истцом, право собственности на земельный участок общей площадью 1850 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, д. ФИО2-ФИО2, <адрес>,

- признать недействительным имеющийся межевой план с актом согласования границ на ? долю земельного участка, оформленный на ответчика ФИО4, расположенного по адресу: <адрес>, д. ФИО2-ФИО2, <адрес>, кадастровый №,

- признать недействительными и исключить из сведений Роскадастра по Брянской области в лице филиала «Роскадастр по Брянской области» как первоначальные, так и последующие сведения, указываемые в выдаваемых выписках на ? долю земельного участка о постановке на кадастровый учет <данные изъяты> доли земельного участка в д. Буда Вовницкая Унечского района Брянской области за ФИО9 с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ выданные выписки также недействительными,

- обязать главу Красновичской сельской администрации ФИО2 <адрес> зарегистрировать в похозяйственной книге договор купли-продажи долей дома от ДД.ММ.ГГГГ и выдать выписку из похозяйственной книги о принадлежности 1/2 доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, д. ФИО2-ФИО2, <адрес>, ей, ФИО7.

В судебное заседание истец ФИО7 не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, требования поддерживает.

В судебном заседании представитель истца - ФИО8, действующий по доверенности, поддержал уточненные требования.

В судебное заседание представители ответчиков: администрации Унечского района, Красновичской сельской администрации Унечского района Брянской области, не явились, предоставили суду письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебном заседании ответчик ФИО9 исковые требования признала частично, не возражает признать право собственности на земельный участок общей площадью 1850 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, д. ФИО2-ФИО2, <адрес>, за ФИО3 Однако, не согласна с остальными исковыми требованиями, считая их необоснованными, поскольку она оформила причитающийся ей земельный участок с согласия второго собственника жилого дома, ФИО7 в лице ее представителя, по сложившемуся порядку пользования земельным участком общей площадью 3700 кв.м.

В судебном заседании третье лицо - кадастровый инженер ФИО10 считает исковые требования необоснованными, пояснил, что ФИО9 реализовано право на земельный участок; на основании поданного заявления и представленных ею правоустанавливающих документов им был оформлен межевой план на земельный участок общей площадью 1850 кв. м. по вышеуказанному адресу, ФИО7 также необходимо оформить право собственности на земельный участок общей площадью 1850 кв.м., а не на ? долю в праве на земельный участок площадью 3700 кв.м. Также после проведения комплексных кадастровых работ в отношении земельного участка ФИО9 в ЕГРН содержится реестровая ошибка, которую она может устранить путем обращения в соответствующий орган.

В судебном заседании представители третьих лиц: Роскадастра по Брянской области в лице филиала ППК "Роскадастр" по Брянской области, МО по Унечскому, Суражскому, Мглинскому районам Управления Росреестра по Брянской области, отсутствовали, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела,

Суд в силу ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения представителя истца, ответчика, третьего лица, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 9 ГК РФ, устанавливающего, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, выбор одного из предусмотренных законом способов защиты нарушенного права принадлежит тому лицу, чье право нарушено.

Установлено, что ФИО11 на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования замелей от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании постановления Писаревского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежал на праве собственности земельный участок, площадью 0,37 га, расположенный по адресу: <адрес>, д. ФИО2-ФИО2.

ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи, удостоверенного нотариусом ФИО2 нотариального округа ФИО12, зарегистрированного в реестре за №, ФИО3 и ФИО4 приобрели у ФИО5 в равных долях (по ? доле) жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, д. ФИО2-ФИО2, находящийся под данным земельным участком.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Соответственно данному принципу законодатель гарантировал гражданам, являющимся собственниками зданий, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, исключительное право на приобретение таких земельных участков в собственность или в аренду (пункт 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации). При этом пункты 2 и 5 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливают порядок приобретения прав на неделимые земельные участки с расположенными на них зданиями, сооружениями, который, как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, объективно обусловлен спецификой объекта и природой права общей собственности, а также характером связанных с ней отношений и направлен на защиту прав и законных интересов всех участников общей собственности (определения от 5 марта 2004 г. N 82-О, от 21 февраля 2008 г. N 119-О-О, от 29 мая 2012 г. N 916-О, от 24 октября 2013 г. N 1587-О и от 25 октября 2016 г. N 2324-О).

Таким образом, согласно пунктам 1, 2 и 5 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность без проведения торгов имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, совместно обращаются в уполномоченный орган.

Однако, из обстоятельств рассматриваемого дела следует, что истец не реализовала свое право на приобретение земельного участка под принадлежащим ей домовладением в собственность соразмерно принадлежащей ей доле.

Установлено, что в ЕГРН имеется запись о праве собственности ответчика ФИО9 на единый земельный участок и в качестве документа - основания регистрации права послужила выписка из похозяйственной книги.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО4 оформила в собственность земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1850 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, д. ФИО2-ФИО2, <адрес>, на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Красновичской сельской администрацией Красновичского сельского поселения ФИО2 <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеется запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из отзыва Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в сведениях ЕГРН значится земельный участок, категория земель: не установлена, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 3700 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, д. ФИО2-ФИО2, дата постановки на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о данном объекте имеют статус: «Ранее учтенные». В сведениях о незарегистрированных правах значится: ФИО6. Сведения внесены на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования замлей от ДД.ММ.ГГГГ.

Также имеются сведения: здание: жилой дом, общей площадью 25 кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>, д. ФИО2-ФИО2, дата постановки на государственный кадастровый учет - ДД.ММ.ГГГГ, сведения о данном объекте имеют статус «Ранее учтенные». Правообладателем 1/2 доли в праве общей долевой собственности является ФИО7, на основании договора купли-продажи, нотариально удостоверенного ФИО12, нотариусом ФИО2 нотариального округа <адрес>, по реестру за № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН сделана запись регистрации за №.

Согласно имеющемуся распоряжению Красновичской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р о присвоении адреса земельному участку и жилому дому, присвоены:

земельному участку площадью 3700 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты> адрес: ФИО1, <адрес>, Унечский муниципальный район, Красновичское сельское поселение, д. ФИО2-ФИО2, <адрес>, з/у 54,

жилому дому, площадью 25 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, адрес: ФИО1, <адрес>, Унечский муниципальный район, Красновичское сельское поселение, д. ФИО2-ФИО2, <адрес>.

Согласно абз. 2 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Гражданский кодекс Российской Федерации устанавливает основания приобретения права общей собственности.

По смыслу ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

В соответствии с пунктом 1 ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закона о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

На основании п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Истец просит суд выдать выписку из похозяйственной книги о принадлежности 1/2 доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, д. ФИО2-ФИО2, <адрес>, ФИО3.

Выписка из похозяйственной книги о наличии прав на земельный участок - это одно из оснований для государственной регистрации права собственности на земельный участок, предоставленный гражданину для ведения личного подсобного хозяйства до вступления в силу Земельного кодекса РФ, т.е. до 30.10.2001 (п. 3 ч. 1 ст. 49 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 49 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется также на основании выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования.

Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены также один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок (пункт 2 части 2 статьи 49 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ).

Таким образом, выписка из похозяйственной книги о наличии прав на земельный участок - это одно из оснований для государственной регистрации права собственности на земельный участок, предоставленный гражданину для ведения личного подсобного хозяйства до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, то есть до 30 октября 2001 г.

Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг соответственно федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также местными администрациями и иными органами местного самоуправления, осуществляющими исполнительно-распорядительные полномочия (далее - органы местного самоуправления), регулируются Федеральным законом от 27 июля 2020 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее также - Федеральный закон от 27 июля 2020 г. N 210-ФЗ).

Муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления (далее - орган, предоставляющий муниципальные услуги), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и уставами муниципальных образований, а также в пределах предусмотренных указанным Федеральным законом прав органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, прав органов местного самоуправления на участие в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 указанного Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, прав органов местного самоуправления на решение иных вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенных из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, в случае принятия муниципальных правовых актов о реализации таких прав (пункт 2 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2020 г. N 210-ФЗ).

Пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2020 г. N 210-ФЗ определено, что нормативным правовым актом, устанавливающим порядок предоставления государственной или муниципальной услуги и стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги является административный регламент.

Органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, обязаны предоставлять государственные или муниципальные услуги в соответствии с административными регламентами (пункт 1 части 1 статьи 6 и часть 1 статьи 12 Федерального закона от 27 июля 2020 г. N 210-ФЗ).

Для получения выписки из похозяйственной книги необходимо подать заявление о ее предоставлении в орган местного самоуправления (абз. 1 п. 33 Порядка).

Представитель истца ФИО7 – ФИО8 просит суд признать недействительным имеющийся межевой план с актом согласования границ на ? долю земельного участка в отношении ФИО4, расположенного по адресу: <адрес>, д. ФИО2-ФИО2, <адрес>, кадастровый №, а также признать недействительными и исключить из сведений Роскадастра по <адрес> в лице филиала «Роскадастр по <адрес>» сведения в выписках на ? долю земельного участка в отношении ФИО9, расположенного по адресу: д. Буда Вовницкая Унечского района Брянской области.

В силу положений части 1 статьи 3 и части 1 статьи 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязательным условием реализации права на судебную защиту является установление судом обстоятельств, указывающих на фактическое нарушение прав, свобод или законных интересов истца.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ выполнен межевой план ФИО9 кадастровым инженером ФИО10

На основании указанного межевого плана, выполненного кадастровым инженером, сведения о границе земельного участка, принадлежащего ФИО9, были внесены в ЕГРН.

Согласно части 2 статьи 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Однако, стороной истцом не представлено доказательств в обоснование своих утверждений о наличии указанных в иске оснований для признания межевого плана недействительным, позиция о том, что границы не были согласованы с истцом ФИО7, другим смежными землепользователями, не нашла своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, также межевание земельного участка произведено на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО10 по заказу ответчика ФИО9 и представленных ею правоустанавливающих документов, которая затем обратилась в уполномоченный орган за осуществлением регистрационных действий по указанному межевому плану.

Вопрос о необходимости проведения экспертизы согласно статье 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации находится в компетенции суда, разрешающего дело по существу. Учитывая, что в деле имеется достаточно относимых, допустимых и достоверных доказательств для рассмотрения спора по существу, основания для назначения судебной экспертизы отсутствовали.

Оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения требований о признании недействительными межевого плана и указанных сведений из Роскадастра не имеется.

Учитывая названные обстоятельства, исковые требования ФИО7 подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО7 удовлетворить частично.

Признать за ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок общей площадью 1850 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, д. ФИО2-ФИО2, <адрес>.

Красновичской сельской администрации Унечского района Брянской области выдать выписку из похозяйственной книги о принадлежности земельного участка общей площадью 1850 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, д. ФИО2-ФИО2, <адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Унечский районный суд в апелляционном порядке течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Л.И. Изотова

Мотивированное решение изготовлено 31 марта 2025 года.