дело № 2-217/2023 (2-6748/2022)

УИД 50RS0052-01-2022-007013-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<...>

«13» января 2023 года

Щёлковский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Фомичева А.А., при секретаре судебного заседания Качала З.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО8 к Окружному Управлению социального развития № 7 Министерства социального развития Московской области и Министерству социального развития Московской области о признании незаконным решения о предоставлении государственной услуг,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в Щёлковский городской суд Московской области с исковым заявлением к Щёлковскому окружному управлению социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области, правопреемник которого является Окружное Управление социального развития № 7 Министерства социального развития Московской области, о признании незаконным решения о предоставлении государственной услуги.

Протокольным определением суда о ДД.ММ.ГГГГ года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерству социального развития Московской области.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Щёлковское окружное управление социальной защиты населения с письменным направлением № о необходимости в зубопротезировании и справкой, что ранее по льготному зубопротезированию не протезировалась. ДД.ММ.ГГГГ ответчик принял решение № об отказе в предоставлении государственной услуги, которое истец считает незаконным, нарушающим его права и не основанный на действующем законодательстве.

Истец просит суд: признать незаконным решение Щёлковского окружного управления социальной защиты населения от ДД.ММ.ГГГГ года № об отказе в предоставлении государственной услуги «выдача справки, подтверждающей наличие права на получение меры социальной поддержки по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов»; обязать выдать справку подтверждающую наличие права на получение меры социальной поддержки по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов, взыскать расходы на изготовление светокопий документов в размере 375 рублей.

Истец в судебное заседание не явились. Представитель истца по доверенности ФИО3 требования просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Окружного Управления социального развития № 7 Министерства социального развития Московской области ФИО4 требования просила оставить без удовлетворения, пояснив, что истец получает социальные выплаты, лишающего её права на бесплатное протезирование зубов.

Ответчик Министерство социального развития Московской области, а также третье лицо не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Министерство экономики и финансов Московской области своих представителей в судебное заседание не направили.

Суд, выслушав явившиеся стороны, исследовав письменные материалы, приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что гражданка Российской Федерации ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированная и проживающая в <...>, имеет вторую группу инвалидности по общему заболеванию; с ДД.ММ.ГГГГ является пенсионером; пенсия по старости назначена пожизненно.

Также, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ получает ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) «ветеранам, инвалидам и гражданам, подвергшимся воздействию радиации» в размере 3164,22 рублей (п. 1 ст. 28.1 ФЗ № 181-ФЗ), а также ежемесячно денежную компенсацию в размере 2862,42 рублей за отказ от предоставления набора социальных услуг (ст. 6.2 ФЗ № 178-ФЗ).

ГБУ здравоохранения <адрес> «Щёлковская городская больница» истцу ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ выдана справка о том, что она по льготному зубопротезированию не протезировалась.

Основываясь на указанной справке ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Щёлковское окружное управление социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области (на момент рассмотрения дела его правопреемником является Окружное Управление социального развития № Министерства социального развития Московской области) с заявлением на государственную услугу о выдаче справки, подтверждающей наличие права на получение меры социальной поддержки по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов.

По результатам рассмотрения данного заявления ответчиком ДД.ММ.ГГГГ принято решение № об отказе в предоставлении государственной услуги, основанное на том, что истец является получателем ЕДВ.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ для льготников, имеющих право на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов, данный вид льгот был заменен на ежемесячную денежную выплату.

Согласно ст. 28.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» территориальным органом Пенсионного фонда РФ (в отношении истца по делу) установлена мера социальной поддержки как инвалиду в виде ежемесячной денежной выплаты.

В соответствии с п. 3 указанной статьи, если гражданин одновременно имеет право на ежемесячную денежную выплату по настоящему Федеральному закону и по другому федеральному закону или иному нормативному правовому акту независимо от основания, по которому она устанавливается (за исключением случаев установления ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», ему предоставляется одна ежемесячная денежная выплата либо по настоящему Федеральному закону, либо по другому федеральному закону или иному нормативному правовому акту по выбору гражданина.

Постановлением Правительства Московской области от 02.10.2012 года № 1255/37 утверждён порядок предоставления мер социальной поддержки по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов отдельным категориям граждан, по бесплатному обеспечению санаторно-курортными путевками отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в Московской области, в соответствии с которым определен механизм и условия предоставления меры социальной поддержки по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов, металлокерамики, других дорогостоящих материалов и искусственных имплантатов) (далее - зубопротезирование) отдельным категориям граждан в медицинских организациях по месту их жительства в соответствии с перечнем, утвержденным центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, уполномоченным в сфере здравоохранения, установленной Законом Московской области № 36/2006-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области» и Законом Московской области N 105/2014-ОЗ «О статусе лиц, удостоенных почетного звания «Почетный гражданин Московской области».

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 3 Закона Московской области от 23.03.2006 года № 36/2006-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области» - лицам, указанным в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, при достижении ими возраста, дающего право на получение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, независимо от прекращения ими трудовой деятельности предоставляются следующие меры социальной поддержки: бесплатные изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов, металлокерамики, других дорогостоящих материалов и искусственных имплантатов) в медицинских организациях по месту жительства в соответствии с перечнем, утвержденным центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, уполномоченным в сфере здравоохранения. В исключительных случаях изготовление протезов из драгоценных металлов, металлокерамики и других дорогостоящих материалов разрешается в порядке и на условиях, установленных Правительством Московской области.

С учётом вышеуказанных норм, а также, что истец (как инвалид) является получателем ЕДВ, у неё отсутствуют основания для получения дополнительной компенсации на зубопротезирование, а при таких обстоятельствах оснований для признания незаконным решения № ответчика об отказе в предоставлении государственной услуги не имеется.

Поскольку в удовлетворении основных требований отказано, то не подлежат взысканию расходы на светокопирование копий документов в сумме 375 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО10 к Окружному Управлению социального развития № Министерства социального развития Московской области и Министерству социального развития Московской области о признании незаконным решения Щёлковского окружного управления социальной защиты населения от ДД.ММ.ГГГГ №, обязании в предоставлении выдачи справки, подтверждающей наличие права на получение меры социальной поддержки по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов, взыскании расходов на изготовление светокопий документов - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течении месяца с даты изготовления решения в окончательной форме через Щёлковский городской суд Московской области.

Судья

подпись

А.А. Фомичев