Решение по делу № 2-8344/2025 от 12.12.2025 - об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности.

Дело №2-8344/2025

УИД 03RS0003-01-2025-010126-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 декабря 2025 года город Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Табульдиной Э.И.,

при секретаре Саломатиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-8344/2025 по иску Белорецкого межрайонного прокурора Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Южно-Уральский весовой завод» об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Белорецкий межрайонный прокурор Республики Башкортостан обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Южно-Уральский весовой завод» с иском об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, мотивировав требования тем, что Белорецкой межрайонной прокуратурой во исполнение п. 2.9.25 решения коллегии прокуратуры Республики Башкортостан от 28.01.2025 в деятельности ООО «Южно-Уральский весовой завод» проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства о пожарной безопасности. Одним из основных видов деятельности ООО «Южно-Уральский весовой завод» №) является деятельность завода весового оборудования, расположенного по адресу: ул. Мост БЖД, д. 88/1, г. Белорецк, Белорецкий район, Республика Башкортостан.

В ходе проверки с привлечением специалиста в области пожарной безопасности в деятельности ООО «Южно-Уральский весовой завод», 09.06.2025г., выявлены нарушения требований пожарной безопасности при обследовании здания, расположенного по адресу: ул. Мост БЖД, д. 88/1, г. Белорецк, Белорецкий район, Республика Башкортостан, а именно:

- Не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений производственного и складского назначения (склад готовой продукции, цех сборки, лаборатория, котельные, гараж). Указанные помещения не оборудованы СПС, АУПТ. (прим.: монтаж СПС, АУПТ должна осуществляться в соответствии с нормативными документами п. 12 Правил противопожарного режима).

- Помещения административно-бытового назначения не оборудованы системой пожарной сигнализации (прим.: монтаж СПС должен осуществляться в соответствии с нормативными документам п. 3, п. 38 приложения 3 Постановления Правительства РФ от 01.09.2021 № 1464 «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре»).

- Здания объекта защиты не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Монтаж СОУЭ должен осуществляться в соответствии с нормативными документами п. 21 приложения № 5 Постановления Правительства РФ от 01.09.2021 № 1464 «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре». - Производственное здание высотой до 50 метров включительно, объемом от 0,5 тыс. м3 до 150 тыс. м3, IV степени огнестойкости, категории «В» по пожарной и взрывопожарной опасности, класса конструктивной пожарной опасности С0 не обеспечено числом пожарных стволов и минимальным расходом воды на 1 пожарный ствол не менее чем, 2х2,5.

- Фактически внутреннее противопожарное водоснабжение в производственных зданиях отсутствует. ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 123- ФЗ, п. 7.6 Табл. 7.2 СП 10.13130.2020. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности (утв. Приказом МЧС РФ от 27.07.2020 № 559).

- Помещение лаборатории и вестибюль первого этажа в административно-бытовом корпусе, не отделено одно от другого противопожарными перегородками с соответствующим заполнением дверных проемов. Противопожарное заполнение проемов в противопожарных преградах подлежит обязательному подтверждению соответствия в форме сертификации ч. 1 ст. 6, ч.ч. 1-3 ст. 88, ч. 4 ст.145, п. 6 ч. 5 ст. 146 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 6.1.47 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемнопланировочным и конструктивным решениям».

- Объект защиты не обеспечен наружным противопожарным водоснабжением в нарушение ч. 1 ст. 6, ст. 68 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.п. 4.1 - 4.5 СП 8.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности».

- Не предусмотрено удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции из каждого производственного и складского помещения с постоянными рабочими местами отнесенных к категориям B1, В2, В3. согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ, п. 7.2, 7.10 «СП 7.13130. Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности» (утв. Приказом МЧС России от 21.02.2013 N 116).

- Помещение котельной не обеспечено наружной легкосбрасываемой конструкцией площадью не менее 0,03 кв.м. на 1 куб.м. свободного объема помещения. Фактически, на оконных проемах установлены стеклопакеты с двойным остеклением, что является нарушением ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.9.16, п. 6.9.28 (д), п. 6.2.5 СП 4.13130.2013, примечания 1 п. 6.2.30 СП 56.13330.

- Для пристроенной котельной допущено прокладывание открытого участка газопровода по стене внутри здания (фактически участок газопровода проходит по стене вестибюля первого этажа здания административно-бытового корпуса) в нарушение ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.9.15 СП 4.13130.2013.

В целях устранения выявленных нарушений в адрес юридического лица 11.07.2025 внесено представление, по результатам рассмотрения, которого нарушения не устранены.

Обратившись в суд с иском, прокуратура просит:

Обязать ООО «Южно-Уральский весовой завод» устранить следующие нарушения законодательства о пожарной безопасности в здании расположенного по адресу: ул. Мост БЖД, д. 88/1, г. Белорецк, Белорецкий район, Республика Башкортостан:

1) Обеспечить категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений производственного и складского назначения (склад готовой продукции, цех сборки, лаборатория, котельные, гараж). Произвести оборудование вышеуказанных помещений СПС, АУПТ в соответствие с нормативами п. 12 Правил противопожарного режима.

2) Оборудовать помещения административно-бытового назначения системой пожарной сигнализации в соответствии с нормативными документам

3) Оборудовать здания объекта системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии с нормативными документами.

4) Обеспечить Производственное здание высотой до 50 метров включительно, объемом от 0,5 тыс. м3 до 150 тыс. м3, IV степени огнестойкости, категории «В» по пожарной и взрывопожарной опасности, класса конструктивной пожарной опасности С0 числом пожарных стволов и минимальным расходом воды на 1 пожарный ствол не менее чем, 2х2,5 в соответствие с СП 10.13130 «Системы противопожарной защиты».

5) Обеспечить фактически внутреннее противопожарное водоснабжение в производственных зданиях.

6) Отделить Помещение лаборатории и вестибюль первого этажа в административно-бытовом корпусе, противопожарными перегородками с соответствующим заполнением дверных проемов. Предоставить сертификаты и соответствующем противопожарном заполнении проемов в противопожарных преградах.

7) Обеспечить объект наружным противопожарным водоснабжением.

8) Обеспечить объект системами вытяжной противодымной вентиляции из каждого производственного и складского помещения с постоянными рабочими местами отнесенных к категориям B1, В2, В3 для удаления продуктов горения при пожаре.

9) Обеспечить помещение котельной наружной легкосбрасываемой конструкцией площадью не менее 0,03 кв.м. на 1 куб.м. свободного объема помещения.

10) Обеспечить перенос открытого участка газопровода по наружной стене здания.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

В судебном заседании директор общества ФИО1 пояснил, что в ходе проверки были выявлены нарушения, однако обществом приняты меры к их устранению, частично предписание исполнено, между тем, для выполнения пункта 10 требуется срок не менее года, поскольку для его исполнения требуется финансирование, необходимо привлекать сторонние организации, выполнять работы, связанные с грунтом, в летний период.

Представитель ответчика ФИО2 просила в иске отказать по тем основаниям, что ответчиком принимаются меры по устранению нарушений, решение к немедленному исполнению приведено быть не может.

Представитель истца на судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Третьи лица на рассмотрение дела не явились, материалы дела содержат сведения об их надлежащем извещении, ходатайств и заявлений от третьих лиц не поступило.

Руководствуясь положениями статей 167, 113, 115, 116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Изучив и оценив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что Белорецкой межрайонной прокуратурой во исполнение п. 2.9.25 решения коллегии прокуратуры Республики Башкортостан от 28.01.2025 в деятельности ООО «Южно-Уральский весовой завод» проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства о пожарной безопасности. Одним из основных видов деятельности ООО «Южно-Уральский весовой завод» (№) является деятельность завода весового оборудования, расположенного по адресу: ул. Мост БЖД, д. 88/1, г. Белорецк, Белорецкий район, Республика Башкортостан.

В ходе проверки с привлечением специалиста в области пожарной безопасности в деятельности ООО «Южно-Уральский весовой завод», 09.06.2025г., выявлены нарушения требований пожарной безопасности при обследовании здания, расположенного по адресу: ул. Мост БЖД, д. 88/1, г. Белорецк, Белорецкий район, Республика Башкортостан, а именно:

- Не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений производственного и складского назначения (склад готовой продукции, цех сборки, лаборатория, котельные, гараж). Указанные помещения не оборудованы СПС, АУПТ. (прим.: монтаж СПС, АУПТ должна осуществляться в соответствии с нормативными документами п. 12 Правил противопожарного режима).

- Помещения административно-бытового назначения не оборудованы системой пожарной сигнализации (прим.: монтаж СПС должен осуществляться в соответствии с нормативными документам п. 3, п. 38 приложения 3 Постановления Правительства РФ от 01.09.2021 № 1464 «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре»).

- Здания объекта защиты не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Монтаж СОУЭ должен осуществляться в соответствии с нормативными документами п. 21 приложения № 5 Постановления Правительства РФ от 01.09.2021 № 1464 «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре». - Производственное здание высотой до 50 метров включительно, объемом от 0,5 тыс. м3 до 150 тыс. м3, IV степени огнестойкости, категории «В» по пожарной и взрывопожарной опасности, класса конструктивной пожарной опасности С0 не обеспечено числом пожарных стволов и минимальным расходом воды на 1 пожарный ствол не менее чем, 2х2,5.

- Фактически внутреннее противопожарное водоснабжение в производственных зданиях отсутствует. ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 123- ФЗ, п. 7.6 Табл. 7.2 СП 10.13130.2020. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности (утв. Приказом МЧС РФ от 27.07.2020 № 559).

- Помещение лаборатории и вестибюль первого этажа в административно-бытовом корпусе, не отделено одно от другого противопожарными перегородками с соответствующим заполнением дверных проемов. Противопожарное заполнение проемов в противопожарных преградах подлежит обязательному подтверждению соответствия в форме сертификации ч. 1 ст. 6, ч.ч. 1-3 ст. 88, ч. 4 ст.145, п. 6 ч. 5 ст. 146 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 6.1.47 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемнопланировочным и конструктивным решениям».

- Объект защиты не обеспечен наружным противопожарным водоснабжением в нарушение ч. 1 ст. 6, ст. 68 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.п. 4.1 - 4.5 СП 8.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности».

- Не предусмотрено удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции из каждого производственного и складского помещения с постоянными рабочими местами отнесенных к категориям B1, В2, В3. согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 123-ФЗ, п. 7.2, 7.10 «СП 7.13130. Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности» (утв. Приказом МЧС России от 21.02.2013 N 116).

- Помещение котельной не обеспечено наружной легкосбрасываемой конструкцией площадью не менее 0,03 кв.м. на 1 куб.м. свободного объема помещения. Фактически, на оконных проемах установлены стеклопакеты с двойным остеклением, что является нарушением ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.9.16, п. 6.9.28 (д), п. 6.2.5 СП 4.13130.2013, примечания 1 п. 6.2.30 СП 56.13330.

- Для пристроенной котельной допущено прокладывание открытого участка газопровода по стене внутри здания (фактически участок газопровода проходит по стене вестибюля первого этажа здания административно-бытового корпуса) в нарушение ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 6.9.15 СП 4.13130.2013.

В целях устранения выявленных нарушений в адрес юридического лица 11.07.2025 внесено представление, по результатам рассмотрения, которого нарушения не устранены.

В соответствии ст.ст. 37, 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров; предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства; обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий; предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях; незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов; содействовать деятельности добровольных пожарных; обеспечивать создание и содержание подразделений пожарной охраны на объектах исходя из требований.

Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности, устанавливаются Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (далее – Правила противопожарного режима), Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Приказ МЧС России от 24.04.2013 № 288 «Об утверждении свода правил СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (далее — СП 4.13130.2013), Приказ МЧС России от 20.07.2020 № 539 «Об утверждении свода правил «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности» (далее — СП 486.1311500.2020).

Предписание ответчиком не оспорено, его требования не отменены и не изменены, следовательно, оно обязательно к исполнению.

Между тем, суд не может не учесть пояснения ответчика относительно сроков устранения недостатков и уже принятых мерах по устранению нарушений.

Обществом рассмотрено представление при участии и.о. межрайонного прокурора Н.М. Шамигуловой, объявлено замечание заместителю директора, разработан план мероприятий по устранению замечаний представления, заключен договор с ООО «Система 01» от 30.07.2025г. на изготовление расчета категории помещения по взрывопожарной и пожарной опасности, заключен договор с ООО «Феникс» от 25.11.2025г. №25-006 на разработку проектной документации на системы пожарной сигнализации и системы оповещения, оплачен штраф по делу об административном правонарушении.

В силу ч.1 ст.212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

При принятии решения в части его приведения к немедленному исполнению судом учитывается отсутствие в материалах дела особых обстоятельств, указывающих на то, что замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Также учитывает пояснения ответчика о финансовых, временных затратах и необходимости проведения сезонных работ для устранения нарушений и считает возможным в данной части установить срок исполнения решения суда до 31.12.2026г.

В остальной части исковые требования судом признаются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Белорецкого межрайонного прокурора Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Южно-Уральский весовой завод» об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности – удовлетворить частично.

Обязать ООО «Южно-Уральский весовой завод» (№) устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности в здании, расположенном по адресу: ул. Мост БЖД, д. 88/1, г.Белорецк, Белорецкий район, Республика Башкортостан:

1) Обеспечить категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений производственного и складского назначения (склад готовой продукции, цех сборки, лаборатория, котельные, гараж). Произвести оборудование вышеуказанных помещений СПС, АУПТ в соответствие с нормативами п. 12 Правил противопожарного режима.

2) Оборудовать помещения административно-бытового назначения системой пожарной сигнализации в соответствии с нормативными документам.

3) Оборудовать здания объекта системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии с нормативными документами.

4) Обеспечить Производственное здание высотой до 50 метров включительно, объемом от 0,5 тыс. м3 до 150 тыс. м3, IV степени огнестойкости, категории «В» по пожарной и взрывопожарной опасности, класса конструктивной пожарной опасности С0 числом пожарных стволов и минимальным расходом воды на 1 пожарный ствол не менее чем, 2х2,5 в соответствие с СП 10.13130 «Системы противопожарной защиты».

5) Обеспечить фактически внутреннее противопожарное водоснабжение в производственных зданиях.

6) Отделить Помещение лаборатории и вестибюль первого этажа в административно-бытовом корпусе, противопожарными перегородками с соответствующим заполнением дверных проемов. Предоставить сертификаты и соответствующем противопожарном заполнении проемов в противопожарных преградах.

7) Обеспечить объект наружным противопожарным водоснабжением.

8) Обеспечить объект системами вытяжной противодымной вентиляции из каждого производственного и складского помещения с постоянными рабочими местами отнесенных к категориям B1, В2, В3 для удаления продуктов горения при пожаре.

9) Обеспечить помещение котельной наружной легкосбрасываемой конструкцией площадью не менее 0,03 кв.м. на 1 куб.м. свободного объема помещения.

10) Обеспечить перенос открытого участка газопровода по наружной стене здания.

Решение суда исполнить до 31.12.2026г.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Мотивированное решение составлено 12.12.2025г.

Судья Э.И. Табульдина