УИД 31RS0008-01-2022-001423-62 Дело № 2а-581/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 декабря 2022 года г. Губкин

Губкинский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Ларина А.Г.,

при секретаре Ходковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Губкинского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО2, Губкинскому районному отделению УФССП РФ по Белгородской области и УФССП РФ по Белгородской области о признании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя Губкинского районного отдела УФССП РФ по Белгородской области незаконными,

установил:

18.10.2022 года в Губкинском районном отделе УФССП РФ по Белгородской области на основании предъявленного исполнительного листа мирового судьи судебного участка № 2 Губкинского района Белгородской области по делу № 2-1550/2022 от 18.07.2022 года о взыскании задолженности в размере 3 400 руб. с ФИО1 в пользу АО «Строительный Центр» возбуждено исполнительное производство

Дело инициировано административным иском ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Губкинского районного отделения судебных приставов УФССП РФ по Белгородской области ФИО2, начальнику Губкинскому районному отделению судебных приставов УФССП РФ по Белгородской области и УФССП РФ по Белгородской области о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя Губкинского районного отделения судебных приставов УФССП РФ по Белгородской области ФИО2

Просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Губкинского районного отделения судебных приставов УФССП РФ по Белгородской области ФИО2, выразившиеся в непредставлении ФИО1 срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а не прекращении исполнительного производства от 18.10.2022 года в связи с фактическим исполнением ФИО1 требований исполнительного документа.

Просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Губкинского районного отделения судебных приставов УФССП РФ по Белгородской области ФИО2 от 25.10.2022 года об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, от 01.11.2022 года об обращении взыскания на заработную плату и иного дохода должника вынесенного в рамках исполнительного производства от 18.10.2022 года выданного мировым судьей судебного участка № 2 Губкинского района по делу № 2-1550/2022.

Просит обязать Губкинский РОСП УФССП РФ по Белгородской области устранить допущенные нарушения вернуть ФИО1 излишне списанные денежные средства в сумме 2 577 руб. 07 коп., прекратить исполнительное производство от 18.10.2022 года в связи фактическим исполнением требований исполнительного листа

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания была уведомлена надлежащим образом, просила дело рассмотреть без ее участия.

Административные ответчики: судебный пристав-исполнитель Губкинского районного отделения судебных приставов УФССП РФ по Белгородской области ФИО3, представитель Губкинского районного отделения УФССП РФ по Белгородской области, представитель УФССП РФ по Белгородской области в судебное заседание не явились, о времени и месте были уведомлены надлежащим образом. Представитель административных ответчиков – по доверенности ФИО4 просит дело рассмотреть без ее участия, в представленных возражениях просила в административном иске отказать.

Третье лицо АО «Строительный Центр» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по предъявленным сторонами доказательствам, суд признает требования административного истца не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности (часть 1 статьи 218 КАС РФ).

Согласно ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

В судебном заседании установлено, что 18.10.2022 года в Губкинском районном отделе УФССП РФ по Белгородской области на основании предъявленного исполнительного листа мирового судьи судебного участка № 2 Губкинского района Белгородской области по делу № 2-1550/2022 от 18.07.2022 года о взыскании задолженности в размере 3 400 руб. с ФИО1 в пользу АО «Строительный Центр» возбуждено исполнительное производство

Постановление о возбуждении исполнительного производства связи с отсутствием денежных средств на отправку заказной почтовой корреспонденции было направлено простой почтовой корреспонденцией.

В соответствии с Письмом УФССП по Белгородской области ( от 16.06.2022) о выделении дополнительных лимитов финансирования, денежные средства в УФССП по Белгородской области на отправку почтовой корреспонденции отсутствуют.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем был установлен 5-ти дневный срок для исполнения требований исполнительного документа, а также должнику было разъяснено, что в после истечения срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель применяет меры принудительного исполнения в соответствии с ч. 3 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Пунктом 12 постановления о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем должнику указано на необходимость предоставления судебному приставу-исполнителю сведения о его счетах, находящихся в банке или иной кредитной организации, в том числе о счетах, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, а также обязать представить сведения о поступлении на указанные счета денежных средств, на которые в соответствии с действующим законодательством не может быть обращено взыскание.

Пунктом 14 постановления о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем должнику указано на необходимость предоставления судебному приставу-исполнителю видов доходов, на которые согласно ст.101 ФЗ «Об исполнительном производстве» не может быть обращено взыскание.

Пунктом 13 постановления о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем должнику указано на необходимость предоставления судебному приставу-исполнителю сведений о самостоятельном исполнении требований исполнительного документа в целях исключения совершения исполнительных действий и применения в отношении него мер принудительного исполнения или отмены ранее принятых мер принудительного исполнения.

В ходе исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в кредитные организации и регистрирующие органы.

Сведения об оплате задолженности судебному приставу-исполнителю ни от должника, ни от взыскателя не поступали.

В связи с установлением счетов открытых на имя должника в Белгородском отделении ПАО «Сбербанк России» судебным приставом-исполнителем 25.10.2022 года вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в Белгородском отделении ПАО «Сбербанк России» с указанием взыскания и перечисления денежных средств на депозитный счет структурного подразделения.

В тот же день — 25.10.2022 года постановление об обращении взыскания на счета должника получено должником.

Однако, с заявлением об обжаловании постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, обратилась лишь 11.11.2022 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с ч. 3 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранение в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на торговом и (или) клиринговых счетах.

В соответствии с п 11 ст. 70 ФЗ «Об исполнительном производстве» при поступлении на депозитный счет подразделения судебных приставов денежных средств должника в большем размере, чем необходимо для погашения размера задолженности, определяемого в соответствии с ч. 2 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве»(с учетом расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа) судебный пристав-исполнитель возвращает должнику излишне полученную сумму.

25.10.2022 года денежные средства в сумме 317 руб. 97 коп. были списаны со счета , в сумме 0руб. 51коп. со счета , сумме 35 руб. 43 коп. со счета , в сумме 469 руб. 02 коп. со счета открытых в Белгородском отделении ПАО «Сбербанк России» на депозитный счет структурного подразделения и в установленный законом срок перечислены взыскателю.

26.10.2022 года на депозитный счет структурного подразделения поступили денежные средства в сумме 2577 руб. 07 коп., оплаченные ФИО5 по вышеуказанному исполнительному производству.

27.10.2022 года на депозитный счет структурного подразделения со счета , открытого в Белгородском отделении ПАО «Сбербанк России» поступили денежные средства в сумме 2577 руб. 07 коп.

26.10.2022 года денежные средства в сумме 2577 руб. 07 коп. перечислены взыскателю и 26.10.2022 года, 27.10.2022 года в сумме 2577 руб. 07 коп. возвращены на счет должника.

15.11.2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 1000 руб.

15.11.2022 года исполнительное производство окончено в порядке п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Основание прекращения исполнительного производства (требование которое выставляет административный истец в порядке ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве», отсутствуют.

Постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 1000 руб. выделено в отдельное исполнительное производство

22.11.2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию).

Однако, постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) для исполнения и удержания из пенсии направлено не было, денежные средства из пенсии должника не удерживались.

02.12.2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника.

02.12.2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора и постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника.

Какие-либо денежные средства в рамках указанного исполнительного производства не взыскивались.

05.12.2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства.

Доводы административного истца о признании незаконным постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника не обоснованы.

Требования исполнительного документа были исполнены, в том числе списанием денежных средств со счетов должника.

Документы об оплате задолженности самостоятельно с даты вступления судебного решения в законную силу (с 22.06.2022 года) до предъявления в службу судебных приставов-исполнителей и возбуждения исполнительного производства (18.10.2022 года) судебному приставу-исполнителю должником не предъявлялись, сведения об отмене судебного решения, на основании которого выдан исполнительный документ также ни должником, ни представителем взыскателя судебному приставу-исполнителю не предоставлялись. Оснований для не исполнения решения суда у судебного пристава- исполнителя отсутствовали.

Положения статей 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства, части 1 статьи 121 ФЗ «Об исполнительном производстве», предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. 227 КАС РФ для признании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий-несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Из положений статей 3,4 КАС РФ природа административного иска направлена не на сам факт признания тех или иных действий (бездействия) и решений государственного органа незаконными, а именно на восстановление нарушенного права административного истца.

По смыслу ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием удовлетворения административного иска, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав административного истца, при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию таких обстоятельств.

Решение о признании действия (бездействия) или постановления должностного лица незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Какие-либо права административного истца не нарушены, денежные средства излишне поступившие на депозитный счет структурного подразделения, незамедлительно были возвращены на счет должника, исполнительное производство окончено фактическим исполнением.

Доводы стороны административного истца о незаконности действий судебного пристава-исполнителя не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 226 – 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

Решил :

В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Губкинского РОСП УФССП России по Белгородской области ФИО2, Губкинскому районному отделению УФССП РФ по Белгородской области и УФССП РФ по Белгородской области о признании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя Губкинского районного отдела УФССП РФ по Белгородской области незаконными, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение месяца, через Губкинский районный суд Белгородской области, со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

В окончательной форме решение изготовлено 12 декабря 2022 года.

Решение22.12.2022