Решение по делу № 2-4680/2023 от 25.10.2023

63RS0039-01-2023-003743-84

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 октября 2023 года г.Самара

Ленинский районный суд г. Самара в составе председательствующего судьи Ивановой А.И., при секретаре Ахметовой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4680/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии.

В обоснование заявления указано, что 07.06.2022 истец обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Решением от 30.08.2022 ей отказано в назначении страховой пенсии из-за отсутствия требуемого страхового стажа 12 лет и величины ИПК не ниже 21,0, при этом в страховой стаж не включены периоды:

- с 02.01.1991 по 01.04.1992 в Карасуйском райбыткомбинате, с 01.04.1992 по 30.02.1992 из-за нечитаемых печатей и нарушений при заполнении трудовой книжки,

- с 01.01.1996 по 31.12.1999, в 2006 г. – 1 месяц, поскольку на запрос формуляра от 21.06.2022 не поступил надлежащий ответ.

Полагая, что пенсионный орган необоснованно исключил указанные периоды из страхового стажа, истец с учетом уточнения просит обязать ответчика включить в страховой стаж периоды с 02.01.1991 по 05.07.1991, с 01.01.1996 по 31.12.1999, периоды ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ДД.ММ.ГГГГ г.р.; признать за истцом право на страховую пенсию по старости с 07.06.2022, обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с 07.06.2022.

В судебное заседание истец не явился, о слушании дела извещен.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области ФИО2 возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения лица, участвующего в деле, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 07.06.2022 истец обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Решением от 30.08.2022 ей отказано в назначении страховой пенсии из-за отсутствия требуемого страхового стажа 12 лет и величины ИПК не ниже 21,0. Документально подтвержденный страховой стаж составил 12 лет 7 месяцев 16 дней, величина ИПК – 14,879, что не дает права на страховую пенсию по старости. При этом в страховой стаж не включены периоды:

- с 01.01.1996 по 31.12.1999, в 2006 г. – 1 месяц, поскольку на запрос формуляра от 21.06.2022 не поступил надлежащий ответ.

С 01.01.2015 года страховые пенсии на территории Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом РФ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

13 марта 1992 года государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республики Кыргызстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13 марта 1992 года).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 года определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

При назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Трудовой книжкой истца подтверждается период работы истца в Карасуйском райбыткомбинате с 12.06.1984 по 01.04.1992. Согласно выписке из ИЛС период работы на данном предприятии с 12.06.1984 по 02.01.1991 учтен в страховой стаж.

Ответом Кара-Суйского районного управления Социального фонда Кыргызской республики на формуляр запроса от 21.06.2022 подтвержден период работы истца с 1996 по 1999 в АО «Карасуайылкурулуш» и уплата страховых взносов.

Несоответствие ответа компетентного органа формуляру, а также ненадлежащее заполнение трудовой книжки не может влечь негативных последствий для истца и ограничение права на пенсионное обеспечение, так как данные обстоятельства от нее не зависят, при этом факт работы подтвержден представленными доказательствами.

Из материалов дела также следует, что в страховой стаж истца не включен период ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Учитывая, что при назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Кыргызстан (Киргизии)) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, с учетом положений статьи 12 Федерального закона N 400-ФЗ периоды ухода за детьми подлежат включению в страховой стаж истца.

Согласно подсчету ответчика с учетом спорных периодов страховой стаж истца и величина ИПК дают право на пенсионное обеспечение в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды: с 02.01.1991 по 05.07.1991, с 01.01.1996 по 31.12.1999, периоды ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Признать за ФИО1 право на страховую пенсию по старости с 07.06.2022.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 07.06.2022.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г.Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья (подпись) А.И. Иванова

Копия верна: судья

Мотивированное решение изготовлено 01.11.2023.