Постановление по делу № 5-14/2023 от 15.02.2023

5-14/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новокузнецк 15 февраля 2023 года

Судья Новокузнецкого районного суда Кемеровской области Шаронина А.А. рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>, состоящего на регистрационном учете по месту жительства: <адрес> о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Новокузнецкому району в 11 час. 00 мин. по адресу: <адрес> выявлен гражданин <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно: превысил срок пребывания в 90 суток суммарно в течении каждого периода в 180 суток (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), законного пребывания на территории Российской Федерации, въехал ДД.ММ.ГГГГ и по истечении 90 суток ДД.ММ.ГГГГ уклонился от выезда за пределы РФ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время пребывает на территории РФ без оснований дающих право на законное пребывание в РФ, чем нарушил требования ст.5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ".

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП признал полностью, суду пояснил, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается. Суду пояснил, что ранее приезжал в Россию в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выехал из России ДД.ММ.ГГГГ. Затем ДД.ММ.ГГГГ он вновь приехал в Россию, поскольку ему оформили патент на работу сроком до октября 2023. Выехал из России ДД.ММ.ГГГГ и вернулся вновь ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме признания вины ФИО1 его вина подтверждается письменными материалами административного дела, исследованными судом в ходе судебного заседания, а именно:

- протоколом об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ №, в котором изложено существо административного правонарушения, установлено лицо его совершившее. ФИО1 разъяснены его права, о чем в протоколе имеются соответствующие отметки заверенные подписью;

- объяснениями ФИО1, в которых он вину в совершении правонарушения признал в полном объеме;

-сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ

- копией паспорта;

-копией миграционной карты

-уведомлением о прибытии

Выслушав объяснения ФИО1, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП н иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 являясь гражданином респ.Таджикистан, в нарушение положений ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства», ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» и прибывая на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, допустил превышение срока пребывания в 90 суток суммарно в течении периода 180 суток, которые истекли ДД.ММ.ГГГГ, въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ и уклонился от выезда из России ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время пребывает на территории РФ в отсутствии на это законных оснований, тем самым нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории РФ.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного им правонарушения, личность правонарушителя, его материальное и семейное положение. В браке с гражданкой РФ не состоит, детей граждан РФ не имеет.

В рассматриваемом случае обстоятельств, отягчающих административную ответственность, ФИО1 не установлено. Кроме того, установлены смягчающие ответственность обстоятельства в виде признание вины, раскаяния в содеянном, наличие несовершеннолетних детей.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание выраженную в упомянутых Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации правовую позицию, при назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, длительность совершаемого правонарушения, личность правонарушителя, материальное и семейное положение, в связи с чем, суд считает возможным назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.3.10, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

<данные изъяты>

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 ч. 1 Кодекса РФ об АП, Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А.Шаронина