Решение по делу № 2-946/2023 от 14.08.2023

...

УИД 72RS0...-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... 14 августа 2023 года

Заводоуковский районный суд ... в составе:

судьи Севрюгина И.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области в лице ТО Управления Роспотребнадзора по Тюменской области в г. Ялуторовске, Заводоуковском городском округе, Упоровском, Юргинском, Ялуторовском районах к Обществу с ограниченной ответственностью «Вектор» о признании действий противоправными, обязании прекратить нарушения прав жителей,

установил :

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области в лице ТО Управления Роспотребнадзора по Тюменской области в г. Ялуторовске, Заводоуковском городском округе, Упоровском, Юргинском, Ялуторовском районах (далее Роспотребнадзор, истец) обратилось в суд с вышеназванным иском. Свои требования мотивировали тем, что в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Вектор» (далее – ООО «Вектор») ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес – ..., на основании решения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Тюменской области ФИО3 от 10.05.2023г. ..., проведена плановая выездная проверка.

В ходе плановой выездной проверки выявлены нарушения санитарного законодательства при осуществлении юридическим лицом ООО «Вектор» деятельности по оказанию услуг водоснабжения населению Заводоуковского района Тюменской области, а именно:

В нарушение п. 1.11. СанПиН 2.1.4.1110-02. 2.1.4 «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. Санитарные правила и нормы», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ26.02.2002) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.04.2002 № 3399) далее по тексту «СанПиН 2.1.4.1110-02»:

- отсутствует проект зон санитарной охраны для источника хозяйственно-питьевого водоснабжения, расположенного по адресу: ... ...А, в связи, с чем невозможно определить обоснованность установленных границ 1 пояса ЗСО.

В соответствии с требованиями п. 1.11 СанПиН 2.1.4.1110-02: «Проект ЗСО должен быть составной частью проекта хозяйственно-питьевого водоснабжения и разрабатываться одновременно с последним. Для действующих водопроводов, не имеющих установленных санитарной охраны, проект ЗСО разрабатывается специально».

В состав проекта ЗСО должны входить текстовая часть, картографический материал, перечень предусмотренных мероприятий, согласованный с землепользователями, сроками их исполнения и исполнителями (п. 1.12 СанПиН 2.1.4.1110-02).

Проект ЗСО с планом мероприятий должен иметь заключение центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора и иных заинтересованных организаций, после чего утверждается в установленном порядке (п.1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02).

В нарушение п.п. 1.4, 3.2.1.2 СанПиН 2.1.4.1110-02 по адресу: ... на территории источника питьевого водоснабжения (скважины) помимо сооружений водозабора (скважины и водонапорной башни) размещается котельная, работающая на угольном топливе, хозяйственная постройка, складирован строительный мусор, строительный материал, щебень, железо, уголь, что может привести к загрязнению территории, на которой расположены источник водоснабжения.

На территории источника водоснабжения по адресу: ... ...А оставлен строительный мусор от разрушенной постройки, что может привести к загрязнению территории, на которой расположены источник водоснабжения.

В соответствии с требованиями п. 1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02: «ЗСО организуется на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду, как из поверхностных, так и из подземных источников. Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

В нарушение п. 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 к сооружениям водозабора по адресам: ..., частично отсутствуют дорожки с твердым покрытием. По адресам: ..., ... ограждение территории водозаборов частично разрушено, местами отсутствует.

В соответствии с требованиями п. 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02: «Территория перового пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружению должны иметь твердое покрытие.

В соответствии с пп. 1.2.-1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02, настоящий СанПиН определяет санитарно-эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. ЗСО организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности подающих воду, как из поверхностных, так и из подземных источников. Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

На основании постановления по делу об административном правонарушении № 39 от 01.06.2023 г., вынесенного начальником ТО Управления Роспотребнадзора по Тюменской области в г. Ялуторовске, Заводоуковском городском округе, Упоровском, Юргинском, Ялуторовском районах должностное лицо ООО «Вектор» привлечено к административной ответственности ч. 4 ст. 8.42 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившееся в использовании территории водоснабжения с нарушениями санитарно-эпидемиологических требований. Постановления № 39 от 01.06.2023г. вступило в законную силу 13 июня 2023г. не обжаловалось.

Предмет настоящего иска затрагивает интересы неопределенного круга потребителей, так как нарушает права граждан ... и ..., имеющих намерение и уже использующих услуги данного исполнителя исключительно для личных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (Закон РФ «О защите прав потребителей»).

Вышеуказанное является нарушением п.п. 1,2 ст. 19 Федерального закона от 30.03.99г. № 52-ФЗ 2О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 75 СанПиН 2.1.2684-21, ч. 1 ст. 23 Федерального закона № 416-ФЗ от 07.12.2011г. «О водоснабжении и водоотведении».

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав (в данном случае неопределенного круга лиц) осуществляется путем пресечения действий, наущающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании изложенного выше, в целях защиты прав и законных интересов населения Тюменской области, связанных с соблюдением установленных законами требований к производству и реализации пищевой продукции, их безопасности, руководствуясь ст.ст. 11, 12 ГК РФ, ст. ст. 40, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст. 46 ГПК РФ, просит суд:

1. Признать действия ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Вектор» ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/720701001 при оказании жилищно-коммунальной услуги-подаче питьевой воды с использованием централизованных систем водоснабжения, не соответствующей по качеству обязательным требованиям санитарно-эпидемиологических правили нормативов п.п. 1, 2 ст. 19 Федерального закона от 30.03.99г. № 52-ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.1.4.1110-02. 2.1.4 «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. Санитарные правила и нормы», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 26.02.2002) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.04.2002 № 3339) для питьевых нужд жителей ... - противоправными.

2. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Вектор» ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/720701001 прекратить нарушение прав жителей, а именно:

- разработать Проект зон санитарной охраны для источника хозяйственно-питьевого водоснабжения, расположенного по адресу: ...

- оградить территорию водозабора по адресу: ..., ....

- очистить территорию первого пояса зоны санитарной охраны источников водоснабжения источника питьевого водоснабжения (скважины) по адресу: ... ...А от строительного мусора.

- очистить территорию первого пояса зоны санитарной охраны источников водоснабжения источника питьевого водоснабжения (скважины) по адресу: ... от строительного мусора, строительного материала, щебня, железа, угля, дорожки к сооружениям сделать из твердого покрытия.

3. Установить Обществу с ограниченной ответственностью «Вектор» срок для приведения деятельности по оказанию жилищно-коммунальной услуги – подаче воды для питьевых нужд жителей ... и ..., в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02. 2.1.4 «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. Санитарные правила и нормы», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 26.02.2002) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.04.2002 № 3339), в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ООО «Вектор» извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в судебное заседание не явился, директором общества представлено заявление о признании исковых требований Роспотребнадзора. Последствия признания иска ему ясны и понятны, просил о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 173, ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Представитель ответчика ООО «Вектор» исковые требования Роспотребнадзора о признании действий противоправными, обязании прекратить нарушения прав жителей, признал полностью. Последствия признания иска ему ясны и понятны. Заявление о признании иска приобщено к материалам дела.

Суд принимает признание директором ООО «Вектор» иска, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, иск доказан, имеющимися в деле письменными доказательствами и выносит решение об удовлетворении иска.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и пд.8 п.1 ст.333.20 Налогового Кодекса РФ госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден в соответствии с подпунктом 36 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, подлежит взысканию с ответчика ООО «Татьяна» в размере, установленном подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь ст. ст. ст. 173,194 –199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Иск, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по Тюменской области в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тюменской области в г. Ялуторовске, Заводоуковском городском округе, Упоровском, Юргинском, Ялуторовском районах к Обществу с ограниченной ответственность «Вектор» о признании действий противоправными, обязании прекратить нарушения прав жителей, удовлетворить.

Признать действия Общества с ограниченной ответственностью «Вектор», ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/720701001 при оказании жилищно-коммунальной услуги-подаче питьевой воды с использованием централизованных систем водоснабжения, не соответствующей по качеству обязательным требованиям санитарно-эпидемиологических правили нормативов п.п. 1, 2 ст. 19 Федерального закона от 30.03.99г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.1.4.1110-02. 2.1.4 «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. Санитарные правила и нормы», для питьевых нужд жителей ... - противоправными.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Вектор» ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/720701001 прекратить нарушение прав жителей, а именно:

- оградить территорию водозабора по адресу: ..., ...

Установить Обществу с ограниченной ответственностью «Вектор» срок, для приведения деятельности по оказанию жилищно-коммунальной услуги – подаче воды для питьевых нужд жителей ... ..., в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02. 2.1.4 «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. Санитарные правила и нормы», в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО «Вектор» госпошлину в доход местного бюджета Заводоуковского городского округа Тюменской области в размере 1 800 (одна тысяча восемьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения решения, путем подачи апелляционной жалобы через Заводоуковский районный суд Тюменской области.

Судья подпись И.В. Севрюгина