Дело № 2-3685/2025

49RS0001-01-2025-007702-12 16 декабря 2025 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи Доброходовой С.В.

при секретаре Матвеевой Ю.А.,

с участием истца ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане, в помещении Магаданского городского суда Магаданской области 16 декабря 2025 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области о возложении обязанности назначить страховую пенсию, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в Магаданский городской суд Магаданской области с названным исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области (далее – ОСФР по Магаданской области).

В обоснование заявленных требований указывает, что решением ОСФР по Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в принятии заявления о назначении пенсии, в связи с тем, что её дочь ФИО1 была рождена на территории другого государства, свидетельство о рождении выдано отделом ЗАГСа г. Луганска (Украина).

Считает указанное решение незаконным, так как в соответствии с Федеральным конституционным законом от 04 октября 2022 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта – Луганской Народной Республики» Луганская область принята в состав Российской Федерации в качестве нового субъекта.

Сообщает, что стаж работы в Районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях составляет 16 лет 1 месяц и 21 день. Возраст на момент обращения в ОСФР по Магаданской области составил 50 лет. Стаж (учитываемый для целей назначения пенсии) 22 года 7 месяцев 25 дней. Величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) 136.001.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, с учетом уточнения исковых требований просила суд обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с момента наступления права с 28 октября 2025 года и взыскать расходы, связанные с направлением иска в суд (почтовые расходы) в размере 3 000 руб.

В судебном заседании истец на заявленных требованиях настаивала, просила их удовлетворить с учетом письменных уточнений.

В судебном заседании представитель ответчика в удовлетворении исковых требований просила отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав пояснения истца, возражения представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные в дело доказательства, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ч. 1 ст. 7).

В силу ч. 1 и 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право лиц, работавших по трудовому договору, на получение страховой пенсии по старости, предоставляемой в рамках системы обязательного пенсионного страхования.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом № 400-ФЗ, вступившим в силу с 01 января 2015 года.

В соответствии с ч. 1, 2, 3 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсии по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента (далее – ИПК) в размере не менее 30.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации 17 февраля 2006 года.

Судом установлено, что 28 октября 2025 года через ЕГПУ истец обратилась в ОСФР по Магаданской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, заявлению присвоен регистрационный №, что подтверждается уведомлением о приеме заявления.

Решением ОСФР по Магаданской области от 01 ноября 2025 года № истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ, в связи с неподтверждением факта рождения 2-х и более детей с учетом которых, возникает право на страховую пенсию досрочно.

Из оспариваемого решения, следует, что в качестве документов, подтверждающих право на назначение страховой пенсии по старости, к рассмотрению не принято свидетельство о рождении ребенка – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с её рождением на территории Украины.

Оценивая оспариваемое решение ОСФР по Магаданской области от 01 ноября 2025 года № об отказе истцу в установлении досрочной страховой пенсии по старости, суд исходит из следующего.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

В соответствии с ч. 3 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ при определении права на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктами 1 - 2 ч. 1 настоящей статьи не учитываются дети, в отношении которых застрахованное лицо было лишено родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление.

Из материалов дела следует, что истец ФИО3 имеет двоих детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения г. Луганск, Украина, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения г. Магадан.

Согласно сведениям персонифицированного учета, на дату обращения с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости страховой стаж ФИО3 составил 22 года 03 месяца 22 дня, стаж работы в районах Крайнего Севера – 16 лет 09 месяцев 19 дней.

Сведений о лишении ФИО3 родительских прав в отношении детей материалы дела не содержат.

Таким образом, условиями назначения такой пенсии является факт рождения у женщины, достигшей 50 лет, двоих детей и более детей, при наличии страхового стажа не менее 20 лет и не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера

Перечень необходимых для назначения пенсии документов утвержден приказом Минтруда Российской Федерации от 04 августа 2021 года № 538н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», согласно пункту 12 (в) которого для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона № 400-ФЗ в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы (сведения) о рождении ребенка (детей) (пункты 1, 1.1, 1.2 и 2 части 1 ст. 32 Федерального закона№ 400-ФЗ).

Как усматривается из материалов дела, требуемые документы в пенсионный орган ФИО3 были представлены. Факт рождения у истца двоих детей доказан.

При этом требований о рождении детей на территории Российской Федерации, как на то указало ОСФР по Магаданской области в обоснование отказа в назначении страховой пенсии, названная норма, не устанавливает.

Доводы ответчика о том, что дети, рожденные на территории Украины при определении права на пенсию в соответствии с п. 2. ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ не учитываются, в связи с денонсацией Соглашения «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13 марта 1992 года с 01 января 2023 года, а также на отсутствие договора между Российской Федерацией и Украиной в области пенсионного и социального обеспечения, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку названное Соглашение применялось лишь к вопросам учета стажа в целях определения размера пенсии и не охватывало другие элементы социально-демографического статуса лица, претендующего на назначение пенсии. Прекращение действия с 01 января 2023 года Соглашения «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13 марта 1992 года, в данном случае, не влияет на правоотношения сторон.

Учитывая, что причиной отказа в назначении пенсии являлось только рождение одного ребенка истца на территории Украины, остальные условия для досрочного назначения страховой пенсии по старости п. 2. ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ соблюдены, наличие двоих детей у истца, подтверждено соответствующими документами, суд приходит к выводу о незаконности решения ОСФР по Магаданской области от 01 ноября 2025 года № об отказе ФИО3 в установлении досрочной страховой пенсии по старости.

Разрешая требование в части возложения на ответчика обязанности назначить страховую пенсию с 28 октября 2025 года, суд приходит к следующему.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, ст. 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч.1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ).

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 указанного Федерального закона (ч.2 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ).

В п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено законом.

Из приведенных нормативных положений следует, что страховая пенсия по старости, по общему правилу, назначается со дня обращения за страховой пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию.

Если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию - со дня возникновения такого права.

При установленных обстоятельствах наличия у истца двоих детей, соответствующего страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера, у ФИО3 возникло право на страховую пенсию по достижению возраста 50 лет по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ, т.е. с 28 октября 2025 года.

Учитывая, что на момент обращения истца в пенсионный орган 28 октября 2025 года ФИО3 достигла требуемых 50 лет, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 2. ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ с 28 октября 2025 года, т. е. со дня возникновения у нее права на пенсию.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Разрешая вопрос о возмещении судебных расходов, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Статьей 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, отнесены, в том числе, почтовые расходы.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Как следует из материалов дела, при подаче искового заявления в суд, истцом уплачена государственная пошлина, рассчитанная в соответствии с требованиями статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 3 000 руб., что подтверждается чеком по операции от 25 ноября 2025 года.

Согласно кассовому чеку АО «Почта России» от 21 ноября 2025 года, истец понесла почтовые расходы, связанные с отправкой ответчику копии иска в размере 4 руб.

При этом, исходя из представленных в материалы дела доказательств, оснований для взыскания с ответчика почтовых расходов в большем размере (заявлено - 3 000 руб.), судом не установлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб., а также понесенные почтовые расходы, связанные с отправкой копии иска ответчику, в размере 4 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить частично исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области о возложении обязанности назначить страховую пенсию, взыскании судебных расходов.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) досрочно назначить ФИО3 (СНИЛС №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 28 октября 2025 года.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ФИО3 (СНИЛС №) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей, почтовые расходы в размере 4 рубля, а всего 3 004 (три тысячи четыре) рубля.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Установить срок принятия решения суда в окончательной форме – 30 декабря 2025 года.

Судья С.В. Доброходова