Решение по делу № 2-270/2023 от 03.04.2023

Резолютивная часть оглашена 03.04.2023г.

Мотивированное решение составлено 03.04.2023г.

46RS0006-01-2022-003392-94 Дело №2-270/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2023 года г. Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе

председательствующего судьи Богдана С.Г.,

при секретаре Митиной Г.Я.,

с участием представителя истца адвоката Аксенова Н.В., предоставившего удостоверение № №867 от 21.12.2010 года, ордер №183001 от 16.12.2022 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области об установления факта проживания на территории зоны проживания с льготным социально – экономическим статусом, признании права на получение льгот, компенсаций и мер социальной поддержки, предусмотренных для лиц постоянно проживающих на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ОСФР по Курской области об установления факта проживания на территории зоны проживания с льготным социально – экономическим статусом, признании права на получение льгот, компенсаций и мер социальной поддержки, предусмотренных для лиц постоянно проживающих на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, указывая, что она в период с 26.04.1980 года по 01.09.1987 года проживала на территории г. Дмитровска Орловской области по ул. Социалистическая, д. 43, кв. 2.

Однако домовая книга, подтверждающая факт проживания ФИО1 в указанный период в г. Дмитровске Орловский области не сохранилось.

ФИО1 указала, что она работала в кондитерском цехе г. Дмитровска с 11.03.1986 года по 20.09.1987 года, т.е. в указанный период осуществляла трудовую деятельность на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, установленной в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 года N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»

ФИО1 указала, что в связи с тем, что сведения о её регистрации в <...> за период с 11.03.1986 года по 20.09.1987 года утеряны, она не имеет возможности обратиться за получением льгот, компенсаций и мер социальной поддержки, предусмотренных для лиц постоянно проживающих на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Истец обратился в суд с исковым заявлением, в котором, после уточнений, просит:

- установить факт проживания ФИО1, **.**.** года рождения, в период с 11.03.1986 года по 20.09.1987 года, на территории г. Дмитровска Орловской области, относящейся к территориям зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, установленной в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 года N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

- признать за ФИО1, **.**.** года рождения, право на получение льгот, компенсаций и мер социальной поддержки, предусмотренных для лиц постоянно проживающих на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, предоставила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель истца адвокат Аксенов Н.В. поддержал исковые требования и просил их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель ОСФР по Курской области в судебное заседание не явился, ранее предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав участников судебного заседания, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» указанный закон направлен на защиту прав и интересов, а также определяет государственную политику в области социальной поддержки граждан Российской Федерации, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 года, либо принимавших участие в ликвидации последствий этой катастрофы.

В соответствии со ст. 19 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 данного Закона (постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом) гарантируются: ежемесячная денежная компенсация при условии постоянного проживания до 2 декабря 1995 года (п. 1 ч. 1); ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации при условии постоянного проживания (работы) до 2 декабря 1995 года (п. 2 ч. 1); ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне продолжительностью семь календарных дней без учета дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда при условии постоянного проживания (работы) до 2 декабря 1995 года (п. 4 ч. 1).

Город Дмитровск Орловской области входит в перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 года № 1074.

Согласно паспорту истицы ФИО1 она родилась **.**.** в *** (л.д.5)

Истица при обращении в суд указала, что с 26.04.1980 года по 01.09.1987 года она проживала по адресу: <...>.

Шевченко (девичья фамилия - ФИО3) О.К. указала, что она работала в кондитерском цехе г. Дмитровска с 11.03.1986 года по 20.08.1987 года, т.е. в указанный период осуществляла трудовую деятельность на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, установленной в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 года N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

ФИО1 указала, что в связи с тем, что сведения о регистрации в <...> за период с 11.03.1986 года по 01.09.1987 года утеряны, она не имеет возможности обратиться за получением льгот, компенсаций и мер социальной поддержки, предусмотренных для лиц постоянно проживающих на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Оценивая представленные в суд документы, суд приходит к выводу о том, что ФИО4 в период с 01.09.1984 года по 03.03.1986 года обучалась в Орловском среднем кооперативном профтехучилище, а в период с 11.03.1986 года по 20.08.1987 года проживала в <...> и работала кондитером в кондитерском цеху в хозрасчётном объединении предприятий общественного питания Дмитровского РАЙПО.

Данные обстоятельства подтверждаются архивной справкой от 25.11.2004 года Ш-16 из архивного фонда Дмитровского общепита Дмитровского района Орловской области (л.д.7), Трудовой книжки АТ-I №9634929 от 14.03.1986 года (л.д.8-10),

Кроме того, истица предоставила удостоверение серии АШ № 062862 от 12.07.1994 года, выданное администрацией г. Дмитровска Орловской области, согласно которому ФИО1 проживала в <...> с 26.04.1980 года по 01.09.1987 года (л.д.6).

Указанные обстоятельства сторонами не оспаривались.

Закон РФ от 15.05.1991 года N 1244-1 (ред. от 07.05.2013) "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гарантирует гражданам Российской Федерации, оказавшимся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 года, либо принимавшим участие в ликвидации ее последствий, возмещение вреда, причиненного вследствие этой катастрофы их здоровью и имуществу, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки (статьи 1, 3 и 13).

В связи с отсутствием похозяйственной книги <...> ФИО1 лишена возможности во внесудебном порядке реализовать право на получение льгот, компенсаций и мер социальной поддержки, предусмотренных для лиц постоянно проживающих на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

Анализируя исследованные в ходе рассмотрения дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что судом установлена достаточная совокупность данных свидетельствующая о том, что ФИО1 с 11.03.1986 года по 20.08.1987 года постоянно проживал и работала на территории г. Дмитровска Орловской области, что позволяет признать за ней право на получение льгот, компенсаций и мер социальной поддержки, предусмотренных для лиц постоянно проживавших на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом в период с 11.03.1986 года по 20.08.1987 года.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области об установления факта проживания на территории зоны проживания с льготным социально – экономическим статусом, признании права на получение льгот, компенсаций и мер социальной поддержки, предусмотренных для лиц постоянно проживающих на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, удовлетворить.

Установить факт проживания ФИО1, **.**.** года рождения, в период с 11.03.1986 года по 20.08.1987 года, на территории г. Дмитровска Орловской области, относящейся к территориям зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, установленной в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 года N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Признать за ФИО1, **.**.** года рождения, право на получение льгот, компенсаций и мер социальной поддержки, предусмотренных для лиц постоянно проживавших на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом в период с 11.03.1986 года по 20.08.1987 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд, через Железногорский городской суд Курской области, в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Богдан С.Г.