Дело № 5-2048/2022

УИД № 78RS0014-01-2022-011375-44

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 18 октября 2022 года

Судья Московского районного суда Санкт-Петербурга Лежакова Т.В.,

с участием переводчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, гражданина Республики Азербайджан, постоянного места жительства на территории РФ не имеющего, -

УСТАНОВИЛ:

Вину ФИО4 в нарушении режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно:

09.10.2022 года в 09 час. 50 мин. по адресу: <...>, был выявлен факт нарушения ФИО4 В.Б.О., режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, а именно, вышеуказанный иностранный гражданин, въехал на территорию Российской Федерации 19.05.2022 года с целью въезда – «работа». По окончанию разрешенного срока пребывания (90 суток) территорию Российской Федерации до 17.08.2022 года включительно не покинул, от выезда с 00 час. 01 мин. 18.08.2022 года уклонился, в нарушение п. 1, п. 2 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», тем самым совершил административное правонарушение в городе федерального значения Санкт-Петербурге, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО4 В.Б.О. явился, указал, что его родным языком является азербайджанский, текст протокола об административном правонарушении и расписки с разъяснением процессуальных прав переведены ему на азербайджанский язык и понятны, вину в совершении административного правонарушения признал полностью, фактические обстоятельства, послужившие поводом и основанием к составлению протокола, подтвердил. Пояснил, что прибыл в РФ в мае 2022 года, по окончанию срока разрешенного пребывания территорию РФ не покинул, ввиду отсутствия денежных средств. В настоящее время имеет материальную возможность покинуть территорию РФ самостоятельно. На территории РФ у него проживает его отец – ФИО2, являющийся гражданином РФ. Примерно в 2019 году ФИО4 В.Б.О. произвел смену фамилии с ФИО5 на ФИО4.

Исследовав представленные материалы дела, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к выводу, что вина лица в совершении административного правонарушения подтверждается представленными в суд материалами, а именно:

- протоколом АП №013811 от 18.10.2022 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, составленном в отношении ФИО4, в полном соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ, в котором отражено существо административного правонарушения и дана его юридическая квалификация;

- рапортом инспектора ДПС ОГИБДД УМВД России по Московскому району Санкт-Петербурга от 09.10.2022 года о выявлении иностранного гражданина ФИО4;

- протоколом о доставлении от 09.10.2022 года №78 АА 001174, составленном в отношении ФИО4;

- сведениями из базы данных «Территория» и ФМС России АС ЦБДУИГ на имя ФИО4 с отметкой о дате въезда и предоставленном сроке выезда гражданина с территории РФ, а также подтверждающими, что ранее лицо к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекалось;

- копиями миграционной карты и паспорта гражданина Республики Азербайджан на имя ФИО4, а так же его переводом на русский язык;

- протоколом об административном задержании от 09.10.2022 года №003111 составленном в отношении ФИО4, в полном соответствии с положениями ст. 27.3, 27.4 КоАП РФ;

- копией свидетельства о рождении гражданина Республики Азербайджан ФИО4, из которого следует, что его отцом является гражданин РФ ФИО2;

- копией паспорта гражданина РФ ФИО3

Суд признает представленные доказательства допустимыми, достоверными, полученными с соблюдением норм закона, подтверждающими наличие события и состава административного правонарушения и виновность лица в его совершении.

Нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении, и сборе доказательств, влекущих признание данных доказательств недопустимыми, судом не установлено.

В силу положений п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002 года, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Таким образом, судом установлено, что гражданин Республики Азербайджан ФИО4 В.Б.О. въехал на территорию РФ 19.05.2022 года впоследствии по истечении установленного законом срока (90 суток) с территории РФ не выехал вплоть до 17.08.2022 года, то есть с 00 час. 01 мин. 18.08.2022 уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, чем допустил совершение административного правонарушения.

По мнению суда, в действиях ФИО4 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока временного пребывания.

Согласно ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 года не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права каждого на уважение его личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Таким образом, при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, а также тот факт, что ФИО4 В.Б.О. признал свою вину, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался, однако длительное время находится на территории РФ незаконно, попыток по урегулированию своего правового положения не предпринимал, в связи с чем, полагает справедливым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере предусмотренном санкцией данной статьи.

Принимая во внимание положение ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, положение ч. 1 ст. 17 Конституции РФ, устанавливающей, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, а также тот факт, что у ФИО4 на территории Российской Федерации находится его отец ФИО2 являющийся гражданином РФ, что подтверждено соответствующими копиями паспорта и свидетельства о рождении, суд считает невозможным применение к нему дополнительного наказания, предусмотренного санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь принципом справедливости и соразмерности, а также общими принципами назначения наказания, суд приходит к выводу, что наказание в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации соответствует нормам международного права, регламентирующим значимость принципа единства семьи, будет способствовать исправлению правонарушителя, предупредит совершение им новых правонарушений и является единственно возможным способом достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 18.10, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ч. 2 ст. 17 Конституции РФ, суд -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его получения.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:

<данные изъяты>

Судья: Лежакова Т.В.