Решение по делу № 2А-10/2023 от 02.05.2023 - об уменьшении исполнительского сбора.

Дело № 2а-10/2023

УИД 02RS0002-01-2022-001789-07

Категория 3.027

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 мая 2023 года с. Кош-Агач

Кош-Агачский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи

Ватутиной А.А.,

при секретаре

ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Кош-Агачскому районному отделению судебных приставов УФССП России по Республике Алтай об уменьшении исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к Кош-Агачскому районному отделению судебных приставов УФССП России по Республике Алтай об уменьшении исполнительского сбора, мотивируя тем, что в производстве судебного пристава-исполнителя Кош-Агачского РОСП УФССП России по Республике Алтай в отношении административного истца находится исполнительное производство от 11.07.2022 №51632/22/04009-ИП, возбужденное в связи с неуплатой в пятидневный срок, установленный для добровольной оплаты, задолженности по исполнительному производству №66436/21/04009-ИП. Задолженность по кредитному договору №625/0040-0962534 была погашена. С 11.06.2022 административный истец является пенсионером таможенных органов. Единственным источником существования является пенсия, при этом в соответствии с соглашением об уплате алиментов на содержание ребенка от 24.03.2021 административный истец ежемесячно уплачивает алименты в размере 40% от всех видов дохода на содержание своего сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения им совершеннолетнего возраста. Применение к административному истцу меры ответственности в виде взыскания исполнительского сбора в размере 48 448 рублей 17 копеек, является значительной суммой, поскольку приводит к фактическому лишению его средств к существованию. На основании изложенного просит уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с ФИО2

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения извещены надлежащим образом.

В соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, приходит к следующему выводу.

В силу ч.11 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон №229-ФЗ), если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.12 ст.30 Закона №229-ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст.112 Закона №229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (ч.2 ст.112 Закона №229-ФЗ).

Из содержания вышеуказанной нормы следует, что исполнительский сбор, по сути, относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства и представляет собой санкцию штрафного характера. Исполнительский сбор выражается в возложении на должника обязанности по производству определенной дополнительной выплаты в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершением им правонарушения в процессе исполнительного производства.

Часть 6 ст. 112 Закона №229-ФЗ предусматривает право должника обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем РОСП УФССП России по <адрес> в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 692 116 рублей 77 копеек, в пользу взыскателя Банк ВТБ (ПАО).

ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что требования исполнительного производства выполнены в полном объеме, сумма задолженности погашена, исполнительное производство окончено, что подтверждается постановлением СПИ об окончании ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением в срок исполнительного документа ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем РОСП УФССП России по <адрес> в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере 48 448 рублей 17 копеек.

В нарушение действующего законодательства письменное требование судебного пристава-исполнителя в установленный срок должником исполнены не были. Доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств (ч.2 ст.112 Закона №229-ФЗ) должником не представлено, в связи с чем у должностного лица судебного пристава-исполнителя РОСП УФССП России по <адрес> отсутствовали правовые препятствия для вынесения указанного постановления о взыскании с ФИО2 исполнительского сбора.

Частью 7 ст. 112 Закона №229-ФЗ суду предоставлено право с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

В п.74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» предусмотрено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Учитывая характер допущенного ФИО2 нарушения, степень его вины, учитывая, что ФИО2 является пенсионером, наличие алиментных обязательств, факт погашения задолженности по кредитному договору в полном объеме, суд полагает возможным уменьшить исполнительский сбор по исполнительному производству до 36 336 рублей 13 копеек, и считать постановление судебного пристава-исполнителя РОСП УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП измененным соответствующим образом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительного сбора, подлежащего взысканию с ФИО2 на основании постановления судебного пристава-исполнителя РОСП УФССП России по Республике Алтай Кош-Агачского района от 11.07.2022 по исполнительному производству №51632/22/04009-ИП, на одну четверть, до 36 336 рублей 13 копеек, изменив, таким образом, вышеуказанное постановление.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.

Судья А.А. Ватутина

Мотивированное решение изготовлено 18 мая 2023 года.