Решение по делу № 2-1280/2023 от 24.04.2023 - о признании незаконным решения об отказе в перерасчете отношения среднемесячной заработной платы и средней заработной платы на дату назначения пенсии, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с момента назначения и произвести выплату сумм перерасчета, взыскании судебных расходов.

УИД 86RS0001-01-2022-002529-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2023 года г. Ханты-Мансийск

Ханты - Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Калиниченко Н.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре о признании незаконным решения об отказе в перерасчете отношения среднемесячной заработной платы и средней заработной платы на дату назначения пенсии, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с момента назначения и произвести выплату сумм перерасчета, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в Ханты-Мансийский районный суд с исковыми требованиями к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре о признании незаконным решения об отказе в перерасчете отношения среднемесячной заработной платы и средней заработной платы на дату назначения пенсии, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с момента назначения и произвести выплату сумм перерасчета, взыскании судебных расходов.

Требования мотивированы тем, что истец обладает статусом пенсионера и является получателем страховой пенсии по старости с 15.06.2011 года по 31.12.2012 года по месту жительства в г.Ханты-Мансийске. Решение о выплате принималось Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре, правопреемником Государственного учреждения – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ханты-Мансийске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Истец полагает, что при назначении пенсии расчет был выполнен неправильно. Так, согласно пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при определении размера пенсии рассчитывает соотношение ЗР/ЗП, где ЗР- средний заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями либо государственными органами, а ЗП – это среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период.

Ответчик определил соотношение заработка ФИО6. за период с 1980 по 1986 годы к среднему заработку по РСФСР за тот же период. При этом, поскольку в тот период времени такого государства как Российская Федерация не существовала, то и соотношение необходимо было определить к среднемесячному заработку по СССР.

Заработок по СССР в период с 1980 по 1986 годы был ниже, чем по РСФСР, а значит коэффициент у неё будет больше и составит 1,107.

Указывая, что нормативных актов, позволяющих использовать данные по РСФСР, не имеется, истец просит признать незаконным решение об отказе в перерасчете отношения ЗР/ЗП на дату назначения пенсии, возложить обязанность произвести перерасчет коэффициента, выплатить недоплаченную пенсию.

Истец, представитель ответчика надлежащим образом уведомленные судом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. Суд, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав и проанализировав в совокупности письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, приходит к следующим выводам по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, с 15.06.2011 года ФИО7. являлась получателем пенсия по старости в соответствии с абзацем 3 подпункта 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в размере 7 370 рублей 78 копеек.

Трудовую пенсию истец получала в Ханты-Мансийском автономном округе- Югре до 31.12.2012 года, в дальнейшем по заявлению истца выплата пенсии была прекращена. За период августа 2011 по декабрь 2012 года истцом была получена пенсия в общей сумме 144 700 рублей 92 копейки (л.д.73).

15.03.2022 года истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии в связи с применением при расчете сведений о средней заработной плате не по СССР, а по РСФСР за период 1980-1986 годы и за 1986-1991 годы.

Ответчик направил истцу отказы в перерасчете, подробно разъяснив положения действующего законодательства и привел полный расчет пенсии (л.д.73,75-76).

Пенсия истцу была назначена в период действия Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа. Как указано в подпункте 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на назначение трудовой пенсии имеют женщины по достижению возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Положения статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до 1 января 2002 года пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.

Из пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Как указано в пункте 3 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2».

При обращении в суд истец просит применить порядок расчета трудовой пенсии за период с 1980 по 1986 года с делением не на средний заработок по РСФСР, а по сведениям Госстата о средней заработной плате по СССР.

Выше судом в полном объеме приведены положения пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которого при расчете используется только среднемесячная заработная плата в Российской Федерации.

Учитывая, что в статье 30 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» прямо указано на применение при расчете пенсии сведений о среднемесячной заработной плате в Российской Федерации, то никаких оснований для применения в расчете пенсии истца сведений о среднемесячной заработной плате по СССР нет.

Все представленные истцом расчеты неверного исчисления пенсии истцу при назначении, основаны на использовании сведений о средней заработной плате по СССР, в связи с чем, расчет истца неверен. Судом проверены расчеты ответчика при назначении пенсии, оснований для перерасчета не установлено.

Соответственно, при отсутствии оснований для признания незаконным отказа в перерасчете пенсии истцу, по всех иным требованиям судом так же принимается решение об отказе.

В силу положений статей 88, 93, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для возврата или зачета государственной пошлины, возмещения стороне истца судебных расходов за счет другой стороны нет, так как возмещение судебных расходов возможно только стороне, в пользу которой состоялось решение. При отказе в иске издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых ФИО2 ФИО1 (паспорт №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре (ИНН №) отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Ханты-Мансийский районный суд.

Судья Ханты-Мансийского

Районного суда Н.А.Калиниченко

Мотивированное решение суда составлено и подписано составом суда 02 мая 2023 года.