86RS0№-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 декабря 2023 года <адрес>

Ханты-Мансийский районный суд <адрес> - Югры в составе председательствующего судьи Костиной О.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о взыскании компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре о взыскании компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно. Требования мотивированы тем, что истцом приобретен турпродукт у туроператора «Библио Глобус» на отдых в Турции. Перевозку осуществляла авиакомпания «Аэрофлот» ДД.ММ.ГГГГ по маршруту Москва – Анталья и обратно ДД.ММ.ГГГГ Анталья – Москва. По приезду составила отчет о поездке и сдала его ответчику для оплаты льготного проезда по территории РФ. К отчету были приложены справка от «Библио Глобус» о стоимости перелета, справка от «Аэрофлот» по километражу перелета до границы и обратно, а также проценты ортодромии до границы с Турцией – 68 %. Ответчик не принял во внимание представленные документы, где истцу было отказано в оплате проезда. Просит суд взыскать с ответчика расходы на оплату проезда к месту отдыха и обратно в размере 33 352, 75 руб.

Истец, представитель ответчика в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. Представитель ответчика представил возражение на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать, пояснив, что истцом к оплате представлена справка от ООО «Библио-Глобус», что не соответствует п. 10 Правил. Справка о стоимости проезда в пределах территории РФ (ортодромия по РФ) должна быть выдана транспортной организацией, осуществляющей перевозку, т.е. авиаперевозчиком- авиакомпанией Аэрофлот, о чем истец знал, но не предоставил дополнительно документы. в представленной истцом справке отсутствует расчет стоимости перелета по территории РФ.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что истец является неработающим пенсионером, получателем пенсии по старости, постоянно проживает в <адрес>.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находился на отдыхе в Турции, что подтверждается маршрутными квитанциями электронных билетов по маршруту Москва – Анталья - Москва.

ДД.ММ.ГГГГ Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре принято решение о предоставлении компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 15 712 руб. по маршруту Ханты-Мансийск – Москва – Ханты-Мансийск.

Согласно письму Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ в остальной части по представленным проездным документам по маршруту Москва – Анталья – Москва принято решение об отказе в удовлетворении в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по причине отсутствия документа о стоимости проезда согласно п. 10 Правил, справка по ортодромии от авиаперевозчика предоставлена без расчета стоимости перелета по территории Российской Федерации, что не удовлетворяет условию компенсации п. 10 Правил.

Статьей 34 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» установлено правило, согласно которому пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, один раз в два года осуществляется компенсация расходов на оплату стоимости проезда, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила выплаты указанной компенсации.

Согласно п. 3 Правил компенсация может производиться в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно, или в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов.

В соответствии с п. 9 Правил для получения компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства соответствующее заявление с приложением проездных документов и отрывных талонов к путевке, курсовке или иного документа, подтверждающего период пребывания пенсионера в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе либо в ином месте, где ему были предоставлены услуги по организации отдыха.

Пунктом 10 Правил определено, что компенсация стоимости проезда осуществляется в виде возмещения фактически произведенных расходов: а) железнодорожным транспортом – в плацкартном вагоне пассажирского поезда; г) воздушным транспортом – в салоне экономического (низшего) класса; д) автомобильным транспортом – в автобусе по маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении.

Закон Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», согласно его преамбуле, устанавливает государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных затрат и физиологических нагрузок гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.

Таким образом, пенсионеры, являющиеся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно и в том случае, если отдых осуществлялся не в месте, где предоставляются услуги по организации отдыха, а организовывался пенсионерами самостоятельно в пределах денежных сумм, затраченных на проезд по территории РФ.

При таких обстоятельствах, ФИО1 имеет право на получение компенсации расходов по оплате проезда до границы Российской Федерации.

Согласно ст. 4 и ст. 67 Конституции Российской Федерации суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее территорию, которая включает в себя территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними.

В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. № «О государственной границе РФ» государственная граница Российской Федерации есть линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы государственной территории (суши, вод, недр и воздушного пространства) Российской Федерации, то есть пространственный предел действия государственного суверенитета Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 9 названного Закона, под пунктом пропуска через государственную границу понимается территория в пределах железнодорожного, автомобильного вокзала, станции, морского, речного порта, аэропорта, аэродрома, открытого для международных сообщений (международных полетов), а также иное специально оборудованное место, где осуществляется пограничный, а при необходимости и другие виды контроля, и пропуск через государственную границу лиц, транспортных средств, грузов.

Анализ ст. 1 и ч. 2 ст. 9 Закона «О Государственной границе РФ» позволяет сделать вывод о том, что пункт пропуска через границу и пересечение границы не тождественные понятия. В пункте пропуска через границу осуществляются различные виды контроля и пропуск через Государственную границу, после чего граждане, получившие разрешение на пересечение Государственной границы, следуют к месту ее пересечения по территории Российской Федерации до места фактического пересечения Государственной границы.

Согласно представленным истцом документов, ДД.ММ.ГГГГ истец осуществил перелет по маршруту Москва – Анталья, ДД.ММ.ГГГГ Анталья – Москва.

Как следует из справки представительства «Аэрофлот» ДД.ММ.ГГГГ для пассажира ФИО1 были оформлены электронные билеты класса эконом для перелета на рейс ПАО «Аэрофлот» SU2148 от ДД.ММ.ГГГГ по маршруту Москва – Анталья, а также для перелета на рейсе ПАО «Аэрофлот» SU2143 от ДД.ММ.ГГГГ по маршруту Анталья – Москва.

Билеты были реализованы уполномоченным агентством ПАО «Аэрофлот», компанией ООО «Библио-Глобус-Туроператор», по договорному тарифу (код тарифа GCHOW).

Условия данных тарифов регламентируются условиями соглашения/договора с агентством, в соответствии с которым итоговая стоимость билета определяется уполномоченным агентством и в билете не отражается. Протяженность маршрута по Российской Федерации составляет 68%

Согласно справке туристического оператора ООО «Библио-Глобус-Туроператор» (агентство) от ДД.ММ.ГГГГ стоимость перевозки пассажира ФИО1 в указанные даты экономическим классом по маршруту Москва – Анталья – Москва составляет 49 312, 88 рублей.

Таким образом, размер затраченных истцом средств для авиаперелета по территории Российской Федерации составляет 33 532, 75 руб. (49 312, 88 руб.*68%).

При указанных обстоятельствах, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха по территории Российской Федерации и обратно в размере 33 532, 75 руб.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о взыскании компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно, удовлетворить.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в пользу ФИО1 компенсацию расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно в размере 33 532 рубля 75 копеек.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в суд <адрес> – Югры в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ханты-Мансийский районный суд.

Судья О.В. Костина

копия верна

Судья О.В. Костина