Дело № 5-366/2022
УИД 44RS0027-01-2022-001262-86
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Нерехта 22 сентября 2022 года
Судья Нерехтского районного суда Костромской области Малов Д.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении Муниципального бюджетного учреждения «Строй-Сервис»,
установил:
МБУ «Строй-Сервис» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, выразившееся в неуведомлении территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней, с даты его заключения.
МБУ «Строй-Сервис» ДД.ММ.ГГГГ заключило трудовой договор с гражданкой Украины ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибывшей на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получение визы, согласно которому, она была принята на работу в качестве администратора отдела гостиничного сервиса. В нарушение требований пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в течение трех рабочих дней с даты заключения трудового договора, то есть, в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно, МБУ «Строй-Сервис не уведомило Управление по вопросам миграции УМВД России по (,,,) о заключении трудового договора с гражданкой Республики Украины ФИО2
В судебном заседании представитель МБУ «Строй-Сервис» ФИО1 вину учреждения в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, просила признать совершенное правонарушение малозначительным и освободить учреждение от административной ответственности.
Представитель миграционного пункта ОМВД России по району г. Нерехта и Нерехтский район ФИО3 в судебном заседании подтвердила обстоятельства правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении.
Заслушав представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, представителя миграционного пункта ОМВД России по району г. Нерехта и Нерехтский район, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Согласно п.8 ст.13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Материалами дела подтверждено, что МБУ «Строй-Сервис» не уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении трудового договора с гражданкой Украины ФИО2 в течение 3-х рабочих дней с даты заключения трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, то есть, до ДД.ММ.ГГГГ.
Вина юридического лица подтверждается материалами административного производства: протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении, рапортом, приказом о приеме на работу, трудовым договором.
Действия МБУ «Строй-Сервис» подлежат квалификации по части 3 статьи 18.15 КоАП РФ, как неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
При определении вида и размера наказания судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
МБУ «Строй-Сервис» к административной ответственности привлекается впервые, совершенное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, безопасности государства, причинение имущественного ущерба.
Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, данные о нарушителе, полагаю возможным заменить МБУ «Строй-Сервис» административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.4.1.1, ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать Муниципальное бюджетное учреждение «Строй-Сервис» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд.
Судья Нерехтского районного суда Д.В. Малов