Решение по делу № 2-5167/2024 от 17.03.2025

54RS0№...-90

Дело №...

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 марта 2025 года г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Поповой М.В., при секретаре Ликонцевой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Новосибирского района Новосибирской области, администрации Новолуговского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Новосибирского района Новосибирской области, администрации Новолуговского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, в котором просила признать право собственности на земельный участок №... площадью 727 кв.м., расположенный по адресу <адрес>

В обоснование иска указано, постановлением территориальной администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Иня-2» был выделен земельный участок общей площадью 12,16 га для садоводства.

В соответствии с выпиской из решения общего собрания членов СНТ «Иня-2» от ДД.ММ.ГГГГ истец была принята в члены СНТ «Иня-2». В пользовании и распоряжении истца находится земельный участок №... площадью 727 кв.м., расположенный на территории СНТ, что подтверждается членской книжкой.

В 2011 году данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет и присвоен временный кадастровый №.... В связи с тем, что в предусмотренный законом срок, истец не оформила надлежащим образом право собственности, участок был снят с учета.

Истец оплачивает членские и целевые взносы, что подтверждается платежными квитанциями.

В 2020 году истец обращалась в департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области с заявлением о предоставлении данного участка в собственность. Однако истец получила отказ, согласно имеющимся сведениям, испрашиваемый земельный участок расположен в границах СНТ «Иня-2», а земельный участок предоставлен СНТ по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №..., то есть после 2001 года.

В соответствии с заключением кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ООО «Гильдия Сибири», земельный участок, имеющий адрес <адрес> был образован более 15-ти лет назад, о чем свидетельствуют данные ортофотосъемки за 2004 год.

Истец в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель истца в судебном заседании исковое заявление поддержала, дав пояснения аналогичные доводам, изложенным в заявлении.

Представитель администрации Новосибирского района Новосибирской области в судебном заседании иск не признала, в обоснование возражений пояснила, что испрашиваемый земельный участок образуется из земельного участка с кадастровым номером <адрес>

Представителем администрации Новосибирского района Новосибирской области представлен письменный отзыв на исковое заявление.

Представитель администрации Новолуговского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, администрация Новолуговского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания судом акта органа местного самоуправления недействительным, признания права, обязании совершить действия, истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права.

В соответствии с п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на момент рассмотрения настоящего спора предусмотрены п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), в соответствии с которым до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, действующее законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях. При этом, вышеуказанная норма закона не ставит передачу членам садоводческих товариществ земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от основания предоставления земельного участка некоммерческому объединению (на праве аренды или на праве постоянного (бессрочного) пользования), т.е. не обусловливают возможность приобретения права собственности на земельный участок членом садоводческого некоммерческого объединения видом права, на каком указанное объединение владеет земельным участком, включающим в себя земельный участок члена объединения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, постановлением территориальной администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Иня-2» был выделен земельный участок общей площадью 12,16 га для садоводства.

Истец оплачивает членские и целевые взносы, что подтверждается платежными квитанциями.

В соответствии с заключением кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ООО «Гильдия Сибири», земельный участок, имеющий адрес Новосибирская область, Новосибирский район, МО Новолуговской сельсовет, СНТ «Иня-2», участок 114 был образован более 15-ти лет назад, о чем свидетельствуют данные ортофотосъемки за 2004 год. Территория СНТ "Иня-2" расположена на территории 2-х кадастровых кварталов - №... в границах территориальной зоны - «Зона застройки индивидуальными жилыми домами в границах земель населенных пунктов (нЖин)». <адрес> земельного участка занимаемой СНТ "Иня- 2" составляет 329 225 кв.м. Правила землепользования и застройки Новолуговского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области утверждены приказом министерства строительства Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ (№...). Земельный участок для СНТ «Иня-2» был выделен на основании постановления территориальной администрации Новосибирского района Новосибирской области №..., от ДД.ММ.ГГГГ Следовательно, земельные участки в СНТ "Иня-2" предоставлены гражданам для садоводства в 1998 году, т.е. до принятия земельного законодательства в 2001 году и правила землепользования и застройки Новолуговского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области. Основываясь на полученных и указанных в едином государственном реестре недвижимости сведениях было определено, что земельный участок находится на территории СНТ "Иня-2", подтверждающими факторами служит информация из: публичной кадастровой карты. Смежные, уточненные земельные участки относятся к СНТ "Иня-2"; геоинформационная система и городской информационный справочник (2 ГИС). Земельный участок, по адресу: обл. Новосибирская, р-н Новосибирский, МО Новолуговской сельсовет, СНТ "Иня-2", участок №... находится на территории СНТ "Иня-2"; спутниковый снимок. На спутниковом снимке отображена граница СНТ "Иня-2", и видно, что земельный участок по адресу: обл. Новосибирская, р-н Новосибирский, МО Новолуговской сельсовет, СНТ "Иня-2", участок №... находится на территории н.с.т.

Из представленного в материалы дела заключения кадастрового инженера следует, что спорный земельный участок формируется в пределах границы земельного участка, представленного СНТ «Иня-2» на основании постановления территориальной администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что спорный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до введения в действие ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» СНТ «Иня-2».

Информации о том, что спорный земельный участок изъят из оборота, ограничен в обороте и в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд судом не установлено.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 является членом СНТ «Иня-2», непрерывно и открыто пользуется закрепленным за ним земельным участком, не изъятым из оборота, расположенным в границах указанного садоводческого товарищества, которое было создано в 1995 году, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, и которому земельный участок предоставлен в установленном законом порядке.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о признании за истцом права собственности на земельный участок №... площадью 727 кв.м., расположенный по адресу Новосибирская область, Новосибирский район, МО Новолуговской сельсовет, СНТ «Иня-2».

Доводы ответчика о том, что испрашиваемый земельный участок образуется из земельного участка с кадастровым номером 54:19:142601:432, который ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен СНТ «Иня-2» по договору аренды №..., не влияют на рассмотрение спора по существу, учитывая, что изначально земельный участок с кадастровым номером 54:19:142601:432 был предоставлен СНТ на основании постановления территориальной администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ, что не оспаривалось в судебном заседании представителем администрации Новосибирского района Новосибирской области, следовательно, земельный участок, которым пользуется в настоящее время СНТ «Иня-2» был первично образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации».

Суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований к администрации Новолуговского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, поскольку администрация Новолуговского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области является ненадлежащим ответчиком по настоящему спору.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить частично.

Признать право собственности ФИО1 (паспорт №...) на земельный участок №... площадью 727 кв.м., расположенный по адресу <адрес>

В удовлетворении иска к администрации Новолуговского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья - М.В. Попова