РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 июля 2023 годаадрес
Кунцевский районный суд адрес
в составе судьи Воронковой Л.П.
при помощнике фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 4361/23 по иску Межрайонного природоохранного прокурора адрес в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Автосекьюрити Москва» об обязании устранить нарушения законодательства в области гражданской обороны,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонный природоохранный прокурор адрес в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Автосекьюрити Москва, в котором просит:
- обязать ООО «Автосекьюрити Москва» устранить нарушения требований законодательства в области гражданской обороны и пожарной безопасности в защитном сооружении гражданской обороны по адресу: адрес (паспорт объекта № 07932-77), а именно:
- освободить пути движения и входы в ЗС ГО от загромождающих их предметов;
- произвести замену сгораемых материалов внутренней отделки, окрасить : толки преимущественно в светлые тона;
- окрасить воздухозаборные трубы в цвета, соответствующие требованиям 2 2.10 Правил эксплуатации защитных сооружений;
- исключить использование нестандартных (самодельных) электрических электронагревательных приборов и удлинителей для питания электроприборов, а также некалиброванных плавких вставок или других самодельных аппаратов защиты от перегрузки и короткого замыкания;
- обеспечить круглосуточную работу эвакуационного освещения;
- организовать работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств.
Иск мотивирован тем обстоятельством, что Межрайонной природоохранной прокуратурой адрес совместно с представителем 2 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес фио 13.12.2022 в период времени с 14:00 по 15:30 проведена проверка соблюдения требований законодательства о гражданской обороне юридическим лицом ООО «Автосекьюрити Москва», расположенным по адресу: адрес границах особо охраняемой природной территории - адрес «Москворецкий».
В соответствии с паспортом объекта № 07932-77 сооружение, расположенное по вышеуказанному адресу, является противорадиационным укрытием.
Согласно п. 4.1.4 договора аренды на право пользования защитным сооружением гражданской обороны №314/20-А от 01.02.2020 (с учетом заключенного 27.05.2021 дополнительного соглашения о замене стороны к договору аренды от 01.02.2020№314/20-А), заключенного между ФГУП «Дирекция по инвестиционной деятельности» и ООО «Автосекьюрити».
В ходе указанной проверки выявлены нарушения требований законодательства о гражданской обороне:
- в нарушение п. 3.2.3 приказа МЧС России от 15.12.2002 №583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (далее - Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны) допущено загромождение путей движения, входов в ЗС ГО помещение №1 согласно поэтажному плану БТИ).
- в нарушение п. 3.2.8 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны внутренняя отделка занимаемых помещений защитного сооружения произведена из сгораемых материалов, потолки не окрашены преимущественно в светлые тона (окрашены в темный цвет).
- в нарушение п. 3.2.10 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны воздухозаборные трубы в занимаемых помещениях ЗС ГО окрашены в цвета, не соответствующие требованиям.
Согласно п. 3.5.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской аэроны при эксплуатации ЗС ГО в части соблюдения противопожарных требований надлежит руководствоваться Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, в зависимости от назначения помещений ЗС ГО в мирное тремя.
В нарушение пп. «д» п. 35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (далее - Правила противопожарного режима в Российской Федерации), согласно которому запрещается использовать нестандартные (самодельные) электрические электронагревательные приборы и удлинители для питания электроприборов, а также использовать некалиброванные плавкие вставки ли другие самодельные аппараты защиты от перегрузки и короткого замыкания, допускается использование таких приборов.
Также в нарушение п. 37 Правил противопожарного режима в Российской Федерации эвакуационное освещение не находится в круглосуточном режиме работы (не включается при прекращении электропитания рабочего освещения).
В нарушение п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации при эксплуатации ЗС ГО руководитель организации не организовал работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающих исправное состояние указанных средств.
Однако, до настоящего времени ряд выявленных нарушений ответчиком не устранен.
В судебном заседании представитель истца поддержал иск по основаниям, изложенным в нем.
В судебное заседание представитель ответчика не явился, извещен, причины неявки суду не сообщил.
В порядке ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 12.02.1998 №28-ФЗ «О гражданской обороне» организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне; проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время; осуществляют подготовку своих работников в области гражданской обороны.
Из материалов дела следует, что Межрайонной природоохранной прокуратурой адрес совместно с представителем 2 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес фио 13.12.2022 в период времени с 14:00 по 15:30 проведена проверка соблюдения требований законодательства о гражданской обороне юридическим лицом ООО «Автосекьюрити Москва», расположенным по адресу: адрес, л. Крылатские холмы, д. 14 в границах особо охраняемой природной территории - адрес «Москворецкий».
В соответствии с паспортом объекта № 07932-77 сооружение, расположенное по вышеуказанному адресу, является противорадиационным укрытием.
Согласно п. 4.1.4 договора аренды на право пользования защитным сооружением гражданской обороны №314/20-А от 01.02.2020 (с учетом заключенного 27.05.2021 дополнительного соглашения о замене стороны к договору аренды от 01.02.2020№314/20-А), заключенного между ФГУП «Дирекция по инвестиционной деятельности» и ООО «Автосекьюрити».
В ходе указанной проверки выявлены нарушения требований законодательства о гражданской обороне:
- в нарушение п. 3.2.3 приказа МЧС России от 15.12.2002 №583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» (далее - Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны) допущено загромождение путей движения, входов в ЗС ГО помещение №1 согласно поэтажному плану БТИ).
- в нарушение п. 3.2.8 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны внутренняя отделка занимаемых помещений защитного сооружения произведена из сгораемых материалов, потолки не окрашены преимущественно в светлые тона (окрашены в темный цвет).
- в нарушение п. 3.2.10 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны воздухозаборные трубы в занимаемых помещениях ЗС ГО окрашены в цвета, не соответствующие требованиям.
Согласно п. 3.5.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны при эксплуатации ЗС ГО в части соблюдения противопожарных требований надлежит руководствоваться Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, в зависимости от назначения помещений ЗС ГО в мирное тремя.
В нарушение пп. «д» п. 35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (далее - Правила противопожарного режима в Российской Федерации), согласно которому запрещается использовать нестандартные (самодельные) электрические электронагревательные приборы и удлинители для питания электроприборов, а также использовать некалиброванные плавкие вставки ли другие самодельные аппараты защиты от перегрузки и короткого замыкания, допускается использование таких приборов.
Также в нарушение п. 37 Правил противопожарного режима в Российской Федерации эвакуационное освещение не находится в круглосуточном режиме работы (не включается при прекращении электропитания рабочего освещения).
В нарушение п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации при эксплуатации ЗС ГО руководитель организации не организовал работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающих исправное состояние указанных средств.
Согласно ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ невыполнение установленных специальных условий (правил) эксплуатации объектов гражданской обороны влечет наложение административного штрафа на должностных и юридических лиц, в связи с чем в отношении ООО «Автосекьюрити Москва» прокурором возбуждено дело об административном правонарушении, постановлением мирового судьи судебного участка № 205 адрес от 03.03.2023 данное лицо признано виновным в совершении административного правонарушения, назначено наказание в виде штрафа в размере сумма Также прокурором руководителю ООО «Автосекьюрити Москва» 24.01.2023 внесено представление об устранении нарушений требований законодательства.
Однако, до настоящего времени ряд выявленных нарушений ответчиком не устранен.
Действующим законодательством предусмотрена необходимость постоянного поддержания защитных сооружений гражданской обороны в состоянии готовности к использованию согласно их назначению. Поэтому, согласно п. 10 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999N 1309), организации, на балансе которых находятся защитные сооружения гражданской обороны, обеспечивают их сохранность, принимают меры по поддержанию их в состоянии постоянной, а не поэтапной готовности к использованию. В рассматриваемом случае система гражданской обороны требует постоянного содержания уже имеющегося защитного сооружения в состоянии готовности к чрезвычайным ситуациям.
Материалами проверки подтверждается факт ненадлежащего состояния ЗС ГО, правообладатель которого не проводит на данном объекте мероприятия, направленные на поддержание его в состоянии готовности, в результате чего сооружение не готово к приему укрываемых, чем нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц.
При указанных обстоятельствах, иск обоснован и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать ООО «Автосекьюрити Москва» устранить нарушения требований законодательства в области гражданской обороны и пожарной безопасности в защитном сооружении гражданской обороны по адресу: адрес (паспорт объекта № 07932-77), а именно:
- освободить пути движения и входы в ЗС ГО от загромождающих их предметов;
- произвести замену сгораемых материалов внутренней отделки, окрасить : толки преимущественно в светлые тона;
- окрасить воздухозаборные трубы в цвета, соответствующие требованиям 2 2.10 Правил эксплуатации защитных сооружений;
- исключить использование нестандартных (самодельных) электрических электронагревательных приборов и удлинителей для питания электроприборов, а также некалиброванных плавких вставок или других самодельных аппаратов защиты от перегрузки и короткого замыкания;
- обеспечить круглосуточную работу эвакуационного освещения;
- организовать работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Л.П. Воронкова