Дело 2-208/2022
УИД 29RS0025-01-2022-000355-87
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
14 июня 2022 года пос. Октябрьский
Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Рогачевой А.М., при секретаре Демидкиной В.В.,
с участием истца ФИО4, представителя истца ФИО5,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и НАО о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости,
установил:
ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и НАО (далее - Отделение) о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: с 22.11.1993 по 31.12.1997 в ... в календарном исчислении: 4 года 1 месяц 13 дней; с 13.04.2007 года по 06.10.2008 года в ООО «...» в календарном исчислении 1 год 5 месяцев 24 дня; обязании ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и НАО назначить страховую пенсию досрочно в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 16 марта 2022 года.
В обоснование требований истец пояснил, что он обратился в Клиентскую службу (на правах отдела) в Устьянском муниципальном районе ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и НАО (далее - Отделение) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Решением Отделения от 29 марта 2022 года ... в досрочном назначении страховой пенсии по старости ему отказано, в связи с отсутствуем требуемого стажа на соответствующих видах работ и стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в связи с недостижением возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости. Периоды работы с 22.11.1993 по 31.12.1997 в ... лестранхозе не были включены в специальный стаж, поскольку в его трудовой книжке имелись исправления в написании фамилии с ФИО6 на ФИО6, а также неверно указана дата рождения - ...г. вместо ...г.. Период с 13.04.2007 по 06.10.2008 ответчик не принял в расчет в связи с отсутствием в ПФР материалов наблюдательного дела ликвидированного предприятия, подтверждающего факт ведения соответствующих видов деятельности, и в связи с тем, что работодателем сведения индивидуального персонифицированного учета сданы без кода особых условий труда. Считает отказ ответчика о не включении указанных периодов работы в страховой стаж, дающим право на досрочное назначение пенсии, незаконным. В период с 22.11.1993 по 31.12.1997 он работал вальщиком леса в ... лестранхоза, что подтверждается трудовой книжкой и архивной справкой. Согласно ответу представителя ответчика от 04.10.1918 г. специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях с учетом указанного периода составлял 7 лет 11 месяцев 20 дней, в льготном исчислении- 11 лет 11 месяцев 14 дней. По состоянию на 01.01.2022 по сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица продолжительность периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по указанному основанию составляла 7 лет 11 месяцев 23 дня. В связи с обнаруженной ошибкой в написании его фамилии и даты рождения были внесены изменения в записи актов гражданского состояния о браке и рождении сына. 21.12.1998 г. он произвел обмен паспорта в связи с неточностью записи фамилии и даты рождения, изменения были внесены в трудовую книжку. Данные обстоятельства не могут являть основанием для не включения указанного спорного период в специальный стаж работы. В период с 13.04.2007 г. по 06.10.2008 г. он работал в ООО «...» обрубщиком сучьев, что подтверждается записью в трудовой книжке, копией трудового договора. Дополнительным видом деятельности ООО «...» являлось по ОКВЭД 02.01- лесоводство и лесозаготовки. Общество осуществляло деятельность по заготовке древесины ручным способом, раскряжевке, погрузке на лесовозы и вывозке в ..., где осуществлялась погрузка сортимента на железнодорожные вагоны. Ответчиком указанный период не включен в специальный стаж работы в связи с отсутствием в ПФР наблюдательного дела ликвидированного предприятия, подтверждающего факт ведения соответствующего вида деятельности и предоставлением работодателем сведений без кода особых условий труда. Он работал в указанный период полный рабочий день и был занят непосредственно в технологическом процессе по заготовке древесины. Общий стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п.7 ч.1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях составляет с учетом спорных периодов 9 лет 4 месяца 17 дщней, в льготном исчислении- 13 лет 5 месяцев 8 дней. На момент обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии его стаж работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера составил более 20 лет.
В судебном заседании истец ФИО4 исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что по истечении срока трудового договора от 13 апреля 2007 года, заключенного с ООО «...», с ним был заключен трудовой договор на новый срок и фактически он проработал на данном предприятии с 13 апреля 2007 г. по 6 октября 2008 г. Лесозаготовка на предприятии осуществлялась одной бригадой. Весь комплекс работ по заготовке древесины, раскряжевке на сортименты и погрузке на лесовозы выполнялся данной бригадой на лесосеке, лесопродукция на лесовозах доставлялась к пункту погрузки в вагоны на станцию Кизема. В 2008 г. он и другие члены бригады уволились по собственной инициативе, так как общество прекратило осуществлять деятельность по лесозаготовке, велась процедура ликвидации предприятия. Полагает, что в указанный период он был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок. Настаивал на удовлетворении заявленных требований.
Представитель истца ФИО5 исковые требования также поддержал в полном объеме, пояснив, что представленными доказательствами подтверждается выполнение истцом в спорные периоды работа в особых условиях, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 7 ч.1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях.
Ответчик- Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и НАО о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представителя на судебное заседание не направил. Представитель Отделения ФИО7 в письменном отзыве исковые требования не признала, указав, что при обращении 16 марта 2022 г. с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ФИО4 выразил согласие на принятие решения о назначении страховой пенсии по имеющимся в территориальном орган ПФР сведениям индивидуального персонифицированного учета, дополнительно к его заявлению была приобщена архивная справка от 9 марта 2022 г. ..., поступившая по запросу Отделения. На дату обращения стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии в соответствии с п. 7 ч.1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях составил 5 лет 9 месяцев 15 дней в полуторном исчислении, при требуемом не менее 12 лет 6 месяцев, в календарном исчислении- 3 года 10 месяцев 10 дней. Страховой стаж составил 28 лет 7 месяцев 23 дня в полуторном исчислении при требуемом не менее 25 лет, в календарном исчислении- 23 года 6 месяцев 9 дней. Стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 6 ч.1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ, а также на снижение возраста в соответствии с п. 2 ст.33 Закона № 400-ФЗ - 19 лет 3 месяца 18 дней при требуемом не менее 20 лет. На дату обращения истец достиг возраста 53 лет 7 месяцев, величина пенсионного коэффициента составила 46,068. Период работы истца с 22.11.1993 по 31.12.1997 г.г. не был включен в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 7 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, поскольку работа в указанный период не подтверждена документально. Трудовая книжка истца и архивная справка от 09.03.2022 не были приняты к рассмотрению, поскольку представленные документы составлены на имя ФИО4 ... г.р. Доказательств принадлежности указанных документов истцу ФИО6, ... г.р., на момент принятия решения о назначении пенсии истцом не были представлены. При наличии доказательств, подтверждающих факт принадлежности указанных документов истцу, истец не лишен права на предоставление таких документов в Отделение при обращении с заявлением о назначении страховой пенсии. При включении указанного периода в специальный стаж, стаж не будет достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по п. 7 ч.1 ст. 30 Закона №; 400-ФЗ. Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица страхователем ООО «...» отражен период работы с 13.04.2007 по 06.10.2008 г., проставлен код территориальных условий- МКС, код особых условий труда работодателем не указан. Указанный период включен Отделением в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Оснований для включения данного периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п.7 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ не имеется, так как отсутствуют сведения о соблюдении единого технологического процесса лесозаготовок в ООО «...». Наблюдательное дело в отношении ООО «...» в Отделении не заводилось. Доказательств, подтверждающих право истца на назначение досрочной страховой пенсии на момент принятия Отделением ПФ решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, истцом не представлено, права истца в связи с принятием оспариваемого решения не нарушены.
Заслушав истца, представителя истца, свидетеля, исследовав письменные доказательства и иные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
До 1 января 2002 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на пенсионное обеспечение были установлены Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон РФ N 340-I).
С 1 января 2002 г. вступил в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии (далее – Закон № 173-ФЗ).
01 января 2015 года вступил в действие Федеральный закон от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с ч.3 ст.36 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее закон № 400-ФЗ), со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Судом установлено, что истец ФИО4, ...г. года рождения, 16 марта 2022 обратился в Клиентскую службу (на правах отдела) в Устьянском муниципальном районе ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Архангельской области и НАО с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением Отделения от 29 марта 2022 г. ... ФИО4 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п. 7 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ в связи с отсутствуем требуемого стажа на соответствующих видах работ и стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч.1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ в связи с недостижением возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости (60 лет 4 месяца).
Решением Отделения установлено: страховой стаж ФИО4 в календарном исчислении составляет 23 года 6 месяц 9 дней, в льготном исчислении– 28 лет 7 месяцев 23 дня; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в календарном исчислении- 19 лет 3 месяца 18 дней; стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п. 7 ч.1 ст. 30 Закона ... в календарном исчислении- 3 года 10 месяцев 10 дней, в льготном исчислении -5 лет 9 месяцев 15 дней; величина индивидуального пенсионного коэффициента- ....
В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением деятельности непосредственно на лесозаготовках, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 7 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, включены следующие периоды: с 01.01.1998 по 31.08.1998 - 0 лет 8 месяцев 1 день - период работы на лесозаготовке; с 21.10.1998 по 30.09.2001 - 2 года 11 месяцев 10 дней -период работы на лесозаготовке; с 04.10.2001 по 10.12.2001 - 0 лет 2 месяца 7 дней - период работы на лесозаготовке; с 12.12.2001 по 31.12.2001 - 0 лет 0 месяцев 19 дней- период работы на лесозаготовке; с 01.01.2002 по 03.01.2002 - 0 лет 0 месяцев 3 дня- период работы на лесозаготовке.
В специальный стаж на досрочную пенсию не засчитаны периоды: с 22.11.1993 по 31.12.1997 в ... лестрансхозе в качестве вальщика леса, так как трудовая книжка и архивная справка от 09.03.2022 ... не могут быть приняты к рассмотрению ( в документах значится написание фамилии «ФИО6» и неверно указан год рождения «...»); с 13.04.2007 по 6.10.2008 в ООО ... в качестве обрубщика сучьев, так как отсутствуют материалы наблюдательного дела ликвидированного предприятия, подтверждающие факт ведения соответствующих видов деятельности (документы в архив не сданы, сведения индивидуального (персонифицированного) учета представлены работодателем без кода особых условий труда.
Истец оспаривает указанное решение пенсионного органа от 29 марта 2022 г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с невключением в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии на основании п. 7 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периодов работы: с 22.11.1993 по 31.12.1997 в ... лестрансхозе в качестве вальщика, с 13.04.2007 по 06.10.2008 в ООО ... в качестве обрубщика сучьев.
Согласно ч. 1 ст. 4 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Закона N 400-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
На основании ч. 2 ст. 33 Закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1-10 и 16-18 ч. 1 ст. 30 данного Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Как указано в ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 3,4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии со ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, вступившие в силу с 1 января 2015 г. (далее- Правила № 1015)
Согласно пункту 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Аналогичные положения были предусмотрены Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555.
В соответствии с п. 59 Правил № 1015 документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).
Согласно п. 64 Правил № 1015, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Закона № 400-ФЗ применяются:
- Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее - Список № 273).
Работникам, чьи профессии и должности включены в Список от 24.01.1992 № 273, страховая пенсия по старости назначается досрочно, если они заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок).
Списками от 24.01.1992 № 273 предусмотрены, в том числе должности рабочих: вальщик леса, обрубщик сучьев.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих видов работ, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.
Исходя из Примечания к Списку, указанный перечень профессий, должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
При этом технологический процесс лесозаготовок включает операции по подготовке лесосек к валке леса (вырубка кустарников, расчистка снега, очистка лесосек от порубочных остатков и т.д.); валке леса бензомоторными пилами, другими механизмами; обрубке сучьев и вершин, вырубке поврежденных при валке деревьев; трелевке (подвозка, вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам; разделке древесины; штабелевке древесины; вывозку древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.
Таким образом, правом на досрочное назначение пенсии в соответствии с вышеуказанным Списком пользуются работники предприятий либо структурных подразделений предприятий, занимающихся промышленной заготовкой леса.
Пунктом 3 Постановления № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила № 516). В соответствии с указанными Правилами в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня (пункт 4). При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодного основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Включение в стаж с особыми условиями труда, в специальный стаж иных периодов не предусмотрено.
В соответствии со статьей 13 Закона № 400-ФЗ исчисление продолжительности страхового стажа производится в календарном порядке.
Право на назначение страховой пенсии по старости может быть определено с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 № 2-П в части исчисления страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, имевшего место до 01.01.2002, по норма действовавшего на 31.12.2001 правового регулирования, в частности Федеральным Законом от 20.11.1990 № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".
В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 № 2-П речь идет о тех категориях застрахованных лиц, которые рассчитывали на пенсионное обеспечение по нормам действовавшего до 01.01.2002 Закона № 340-1 в силу своего постоянного проживания в Российской Федерации, осуществления в нашей стране трудовой и (или) иной общественно полезной деятельности, и тем самым были включены в круг лиц, подпадающих под действие пенсионного законодательства Российской Федерации.
Законом № 340-1 в статье 94 было предусмотрено льготное исчисление периодов работы. Так, при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 данного Закона, периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имевших место до 1 января 2002, исчисляются в полуторном размере.
Судом установлено, что истец ФИО4, ...г. г.р., зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ...г.
Установлено, что ФИО4 родился на ... ...г., родители ФИО2 и ФИО3, что подтверждается записью акта о рождении ... от ...г., копией паспорта.
По представленной истцом трудовой книжке, заполненной 25 июля 1991 г. при поступлении на работу в ... лестранхоз, на титульном листе трудовой книжки фамилия «ФИО6» исправлена на «ФИО6», дата рождения с «...» на «...». Исправления внесены на основании паспорта ... выданного 27.12.2001 Устьянским РОВД, и свидетельства о рождении серии ....
Как следует из ч.1, п.5 ч.2 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе факт принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении;
В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Судом установлено, что исправления в написании фамилии и даты рождения в трудовую книжку ФИО4 внесены в ином установленном законом порядке.
Так, согласно справки ОМВД России по Устьянскому району от 01.04.2022 следует, что ФИО4, ... г.р., ... года произвел обмен паспорта в связи с неточностью записи фамилии (изменением фамилии) с ФИО6 на ФИО6 и изменением года рождения с ... год на ... год.
По заключению Устьянского территориального отдела агентства ЗАГС Архангельской области от 22.08.2008 г. по делу ... по заявлению ФИО4 были внесены исправления, в том числе в запись акта гражданского состояния о заключении брака ... от ...г. по ..., исправлена фамилия жениха до и после заключения брака с «ФИО6» на «ФИО6», фамилия невесты после заключения брака с «ФИО6» на «ФИО6». Изменения внесены на основании актовой записи о рождении ФИО4
Таким образом, принадлежность представленной трудовой книжки истцу ФИО4 сомнений не вызывает, а соответственно и иные представленные документы о периодах работы истца, которые были ранее составлены на фамилию «ФИО6» сомнений также не вызывают.
Проверив и оценив представленные документы, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о включении в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 7 ч.1 ст. 30 Закона № 400, период его работы в ... лестранхозе в должности вальщика леса с 22.11.1993 по 31.12.1997 г., поскольку совокупностью представленных доказательств объективно подтверждается выполнение истцом работы по должности, предусмотренной Списками от 24.01.1992 ..., на условиях полного рабочего времени, и его занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятия лесной промышленности.
Так, согласно записям трудовой книжки истец ФИО4 22.11.1993 принят на работу в ... л/п вальщиком леса (приказ ... от 20.11....1995 - присвоена профессия машинист тепловоза, 01.09.1998 - переведен стрелком ПСО; 21.10.1998- переведен на ... м/у чекеровщиком; 03.01.2002 уволен в связи с ликвидацией предприятия ст. 33 п. 1 КЗОТ РФ.
Как следует из архивной справки Архивного отдела администрации МО «Устьянский муниципальный район» от 11 апреля 2022 г., по ... лестранхозу (АООТ «...»), имеются записи в отношении ФИО8, в том числе: о приеме на работу с 22 ноября 1993 г. на ... лесопункт вальщиком леса (приказ от 20 ноября 1993 г. ...), с 1 сентября 1998 г. ФИО4 переведен стрелком ПСО ... м/у (приказ от 31 августа 1998 г. ...), с 21 октября 1998 г. считать переведенным ФИО4 стрелка ПСО на ... м/у чокеровщиком леса; об увольнении с 3 января 2002 г. в связи с ликвидацией предприятия ФИО4 (п.16) (приказ от 3 января 2002 г. ...).
Из архивной справки также следует, что другие работники с фамилией ФИО8 в книгах приказов и лицевых счетах не значатся.
Указанные сведения о спорном периоде работы ФИО4 в должности вальщика леса подтверждаются также предоставленным Архивным отделом копиями лицевых счетов за период с 1993г. по 1997 г.
Согласно исторической справке образованные в 1947 г. Октябрьский и Железнодорожный участки Завода ... на территории ... были реорганизованы в ... лестранхоз. Постановлением главы администрации Устьянского района от 19.12.1994 г. ... предприятие зарегистрировано как АООТ «...», постановлением от 24 июня 1996 г. ... как ОАО «...». Решением Арбитражного суда от 25 августа 2004 г. ОАО «...» признан ликвидированным и исключен из ЕГРЮЛ 20 сентября 2004 г., документы по личному составу за 1949-2002 г.г. переданы на хранение в муниципальный архив администрации МО «Устьянский район» по акту приема-передачи от 10 августа 2004 г. .... ... лестранхоз за время своего существования имел множество цехов, лесопунктов, отделов, в том числе ... лесопункт, нижний склад, для вывозки леса строили узкоколейную железную дорогу. Из данной исторической справки следует, что предприятие занималось промышленной заготовкой и вывозкой леса.
Таким образом, период работы истца ФИО4 в ... лестранхозе в должности вальщика леса с 22.11.1993 по 31.12.1997 составляет в календарном исчислении 4 года 1 месяц 10 дней, в льготном исчислении- 6 лет 2 месяца 0 дней.
Суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца ФИО4 о включении указанного периода работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии на основании п. 7 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.
С учетом указанного периода и стажа, определенного решением пенсионного органа от 29 марта 2022 г. (в календарном исчислении 3 года 10 месяцев 10 дней, в льготном исчислении -5 лет 9 месяцев 15 дней) стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п. 7 ч.1 ст. 30 Закона № 400 составляет: в календарном исчислении- 7 лет 11 месяцев 20 дней, в льготном исчислении- 11 лет 11 месяцев 15 дней.
Разрешая требования истца ФИО4 о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии на основании п. 7 ч.1 ст. 30 Закона ..., период работы с 13.04.2007 по 06.10.2008 в ООО «...», суд исходит из следующего.
Страховая пенсия по старости рабочим этих профессий назначается досрочно при условии, если они выполняют работы на условиях полного рабочего времени в едином технологическом процессе лесозаготовок. Указанное обстоятельство должно подтверждаться соответствующими документами, из которых можно определить, что работник непосредственно занят полное рабочее время в едином технологическом процессе лесозаготовок и именно на лесозаготовительных участках и на тех работах, которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости.
Согласно трудовой книжке истец ФИО4 работал в указанный спорный период в ООО «...» в лесосечной бригаде на период лесозаготовки обрубщиком сучьев (приказ ... от 13.04.2007). Уволен 06.10.2008, приказ ...-к от 06.10.2008.
Согласно трудовому договору от 13 апреля 2007 г. ФИО4 был принят в ООО «...» обрубщиком сучьев в лесосечную бригаду на определенный срок - на период лесозаготовки с 13 апреля 2007 г. по 01.09.2007 г. Согласно п. 3.1 договора работнику устанавливается пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями, 40 часовая рабочая неделя, 36- часовая рабочая неделя (нужное подчеркнуть).
Сведений об особенностях работы ФИО4 в спорные периоды, определяющих ее характер и влияющих на досрочное назначение пенсии по старости, а именно о непосредственной занятости истца на условиях полного рабочего времени в едином технологическом процессе лесозаготовок трудовая книжка не содержит.
Также такие условия занятости не подтверждает и указанный трудовой договор, заключенный на определенный срок, в том числе не представляется возможным проверить режим работы, так как документы первичного учете занятости (лицевые счета, табеля учета рабочего времени и др.) суду не предоставлены.
Согласно сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица следует, что истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 05.11.1999 г., данных о коде льготного исчисления стажа по спорному периоду выписка не содержит.
Данные о характере трудовых обязанностей работников имеются именно у работодателя, а потому работодатель обязан предоставлять соответствующую информацию о характере работы в пенсионный орган. Имеющиеся в данных персонифицированного учета истца сведения о работе без кода особых условий труда по периоду после регистрации истца в системе пенсионного страхования, достоверность которых не опровергнута иными доказательствами, в силу ч. 2 ст. 14 Закона N 400-ФЗ доказывают отсутствие занятости истца на работах, поименованных в п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 31 мая 2022 г. ООО «...» было создано и зарегистрировано в ЕГРЮЛ 24 марта 2006 г., деятельность юридического лица прекращена 30 апреля 2010 г. в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства. Основным видом деятельности общества являлась оптовая торговля лесоматериалами, дополнительным видом деятельности являлось лесоводство и лесозаготовки.
По сведениям Архивного отдела администрации МО «Устьянский муниципальный район» от 24 мая 2022 г. документы ООО «...» на хранение в архивный отдел не поступали.
Представленный в дело договор аренды участка лесного фонда от 18 июля 2006 и лесорубочные билеты от 23 ноября 2006 г. и от 26 декабря 2006 г. не содержат указания на технологический процесс работы в ООО «...», данными документами не подтвержден единый технологический процесс лесозаготовок. Кроме того договор аренды участка лесного фонда от 18 июля 2006 г. был расторгнут соглашением от 26 октября 2009 г.
Свидетель ФИО1 в судебном заседании показал, что в спорный период он работал совместно с истцом ФИО4 в лесосечной бригаде ООО «...» чокеровщиком, на предприятии заготовкой леса занималась одна бригада. В делянке осуществляли весь комплекс работ, в том числе в делянке осуществляли раскряжевку древесины на сортименты и грузили на лесовозы. Лесовозы вывозили лесопродукцию в ... к месту погрузки в вагоны. Работали полный рабочий день по пятидневной рабочей неделе.
Между тем в силу ч. 3 ст. 14 Закона N 400-ФЗ характер работы показаниями свидетелей не подтверждается, поэтому показания свидетеля не могут быть использованы в качестве доказательств, подтверждающих льготный характер работы при отсутствии соответствующего документального подтверждения занятости истца на условиях полного рабочего дня в едином технологическом процессе лесозаготовок.
Учитывая приведенные выше нормы права, и оценивая представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу, что не доказана допустимыми доказательствами занятость истца в спорный период на условиях полного рабочего дня в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков.
Работа обрубщиком сучьев без подтверждения занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок на условиях полного рабочего дня не дает права на льготное пенсионное обеспечение, что следует из п. 7 ч. 1 ст. 30, примечания к Списку N 273, п. 4 Правил N 516.
На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО4 о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 7 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, период его работы с 13.04.2007 по 06.10.2008 в ООО «...» в должности обрубщика сучьев.
Таким образом, продолжительность периодов работы ФИО4, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренных п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400 составляет в календарном исчислении- 7 лет 11 месяцев 20 дней, в льготном исчислении- 11 лет 11 месяцев 15 дней, при требуемом 12 лет 6 месяцев, в связи с чем оснований для удовлетворения требований истца о возложении обязанности на ГУ- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и НАО назначить страховую пенсию досрочно в соответствии с п. 7 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 16 марта 2022 г., не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО4 удовлетворить частично.
Включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период работы: с 22.11.1993 по 31.12.1997 года в Киземском лестранхозе в календарном исчислении: 4 года 1 месяц 10 дней.
В удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период работы: с 13.04.2007 года по 06.10.2008 года в ООО «...» в календарном исчислении 1 год 5 месяцев 24 дня и возложении обязанности на ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и НАО назначить страховую пенсию досрочно в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 16 марта 2022 года – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Архангельском областном суде в месячный срок со дня вынесения судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Устьянский районный суд.
Председательствующий А.М. Рогачева
Решение в окончательной форме изготовлено 21 июня 2022 года