Решение по делу № 2-257/2025 от 04.06.2025 - о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии в части, возложении обязанности включить в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на указанную пенсию.

УИД 46RS0028-01-2025-000137-11

№ 2-257/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2025 г. г. Щигры

Щигровский районный суд Курской области в составе: председательствующего судьи Зуборева С.Н.,

при секретаре судебного заседания Пономаренко Ю.Ю.,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области – ФИО3, действующей на основании доверенности № 23 от 3 февраля 2025 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии в части, возложении обязанности включить в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на указанную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии в части, возложении обязанности включить в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости со обращения за ней в пенсионный орган. В обоснование исковых требований указано, что в настоящее время она работает в должности педагога-психолога в областном казенном учреждении социального обслуживания «Щигровский центр социальной помощи семье и детям ФИО4» на полную ставку должностного оклада, ранее также осуществляла педагогическую деятельность в указанном учреждении под разными его наименованиями. Истец обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, поскольку имеет более 25 лет необходимого специального стажа. Решением ответчика от 10 февраля 2025 г. № 6354/25 (88) ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа. При этом в специальный стаж не были засчитаны периоды: с 01.09.1995 по 09.03.1997 – период учебы в Курском государственном педагогическом университете, так как зачет указанного периода не предусмотрен Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, Постановлением Правительства Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463, Постановлением № 1397, Списком должностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства Совета Министров РФ от 29.10.2002 № 781, Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 66, периоды работы с 10.03.1997 по 13.02.2001 в должности педагога-психолога в Щигровском межрайонном центре социальной помощи семье и детям (с приютом), с 14.02.2001 по 02.08.2011 в должности педагога-психолога в Государственном учреждении социального обслуживания населения системы социального обеспечения «Щигровский межрайонный центр социальной помощи семье и детям», с 03.08.2011 по 05.04.2023 в должности педагога-психолога в Областном казенном учреждении социального обслуживания системы социального обеспечения «Щигровский межрайонный центр социальной помощи семье и детям», с 06.04.2023 по 21.01.2025 2023 в должности педагога-психолога в Областном казенном учреждении социального обслуживания системы социального обеспечения «Щигровский межрайонный центр социальной помощи семье и детям «ФИО4»; период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 23.11.1998 по 11.09.2001, так как период нахождения в отпуске по уходу за ребенком может быть засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, если указанный период имел место до 06.10.1992. В ходе рассмотрения дела истец уточнила исковые требования, считая, что периоды работы с 10.03.1997 по 22.11.1998 в должности педагога-психолога Щигровского межрайонного центра социальной помощи семье и детям (с приютом), с 12.09.2001 по 02.08.2011 в должности педагога-психолога в Государственном учреждении социального обслуживания населения системы социального обеспечения «Щигровский межрайонный центр социальной помощи семье и детям», с 03.08.2011 по 05.04.2023 в должности педагога-психолога в Областном казенном учреждении социального обслуживания населения системы социального обеспечения «Щигровский межрайонный центр социальной помощи семье и детям», с 06.04.2023 по 21.01.2025 в должности педагога-психолога в Областном казенном учреждении социального обслуживания «Щигровский межрайонный центр социальной помощи семье и детям «ФИО4», необоснованно не включены в специальный стаж, поскольку данные периоды работы в должности педагога-психолога в указанном учреждении с разными наименованиями относится к педагогической деятельности, просила признать незаконным решение отделения СФР по Курской области (отдел установления пенсий № 4) № 6354/25 (88) от 10.02.2025 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложить на ответчика обязанность включить в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 10.03.1997 по 22.11.1998, с 12.09.2001 по 02.08.2011, с 03.08.2011 по 05.04.2023, с 06.04.2023 по 21.01.2025, назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на указанную пенсию.

В судебном заседании истец ФИО2 уточненные исковые требования поддержала и просила признать незаконным решение от № 6354/25 (88) от 10.02.2025 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части исключения из специального стажа спорных периодов работы, возложить на ответчика обязанность включить в её специальный стаж периоды работы с 10.03.1997 по 22.11.1998, с 12.09.2001 по 02.08.2011, с 03.08.2011 по 05.04.2023, с 06.04.2023 по 21.01.2025 в должности педагога-психолога в Щигровском межрайонном центре социальной помощи семье и детям (с приютом) (ОКУСОНССО «Щигровский межрайонный центр социальной помощи семье и детям», в Областном казенном учреждении социального обслуживания населения системы социального обеспечения «Щигровский межрайонный центр социальной помощи семье и детям», Областном казенном учреждении социального обслуживания «Щигровский межрайонный центр социальной помощи семье и детям «ФИО4») и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на указанную пенсию.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области – ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. В обоснование своих возражений пояснила, что ОСФР по Курской области (отдел установления пенсий № 4) было принято решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии ввиду отсутствия у ФИО2 требуемого специального стажа - 25 лет, поскольку у истца отсутствует подтвержденный специальный стаж. Не засчитаны в специальный страховой стаж периоды работы с 10.03.1997 по 22.11.1998, с 12.09.2001 по 02.08.2011, с 03.08.2011 по 05.04.2023, с 06.04.2023 по 21.01.2025 в должности педагога-психолога в Щигровском межрайонном центре социальной помощи семье и детям (ОКУСОНССО «Щигровский межрайонный центр социальной помощи семье и детям»), поскольку данное учреждение не предусмотрено Списком должностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, и представленные работодателем сведения индивидуального персонифицированного учета за эти периоды не содержит данные о льготном стаже.

Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства, суд приходит к следующему.

На основании ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон, Федеральный закон № 400-ФЗ от 28.12.2013) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно подпункту 19 части 1 статьи 30 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 1.1 указанной статьи закреплено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона).

Согласно ч. ч. 3 и 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

В силу п. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 установлено, что в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в соответствии с п. п. «м» указанного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Таким образом, данное постановление закрепило возможность применения Списков должностей и учреждений последовательно в определенные промежутки времени.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 21 января 2025 г. ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Решением отделения СФР по Курской области (отдел установления пенсий № 4) от 10 февраля 2025 г. № 6354/25 (88) истцу ФИО2 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа с указанием на то, что на момент обращения специальный стаж истца составил 00 лет 00 месяцев 00 дней.

В специальный стаж истца ответчиком не были включены периоды работы в должности педагога-психолога Щигровском межрайонном центре социальной помощи семье и детям (с приютом) (ОКУСОНССО «Щигровский межрайонный центр социальной помощи семье и детям», в Областном казенном учреждении социального обслуживания населения системы социального обеспечения «Щигровский межрайонный центр социальной помощи семье и детям», Областном казенном учреждении социального обслуживания «Щигровский центр социальной помощи семье и детям «ФИО4») с 10.03.1997 по 22.11.1998, с 12.09.2001 по 02.08.2011, с 03.08.2011 по 05.04.2023, с 06.04.2023 по 21.01.2025, поскольку данное учреждение не предусмотрено Списком должностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.

В соответствии с информацией Областного казенного учреждения социального обслуживания «Щигровский центр социальной помощи семье и детям «ФИО4» Министерства социального обеспечения, материнства и детства Курской области от 23.01.2025 № 37 учреждение Щигровский межрайонный центр социальной помощи семье и детям (с приютом) 14.02.2001 было переименовано в государственное учреждение социального обслуживания населения системы социального обеспечения «Щигровский межрайонный центр социальной помощи семье и детям» (приказ комитета социального обеспечения Курской области от 14.02.2001 № 25); 03.08.2011 Государственное учреждение социального обслуживания населения системы социального обеспечения «Щигровский межрайонный центр социальной помощи семье и детям» переименовано в областное казенное учреждение социального обслуживания населения системы социального обеспечения «Щигровский межрайонный центр социальной помощи семье и детям» (приказ комитета социального обеспечения от 17.06.2011 № 87); 06.04.2023 Областное казенное учреждение социального обслуживания населения системы социального обеспечения «Щигровский межрайонный центр социальной помощи семье и детям» переименовано в областное казенное учреждение социального обслуживания «Щигровский центр социальной помощи семье и детям «ФИО4» ОКУ «Щигровский центр соцпомощи «ФИО4» (приказ о переименовании от 06.04.2023 № 72/ОД).

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2 10 марта 1997 г. была принята на работу в Щигровский межрайонный центр социальной помощи семье и детям» в качестве педагога-психолога в соответствии с приказом № 47 л/с от 10.03.1997, работает по данной должности по настоящее время, что следует из записей в трудовой книжке на имя ФИО5 серии АТ-VII № с датой заполнения 10 марта 1997 г. В указанном учреждении истец работает по настоящее время.

В соответствии с копией приказа Щигровского межрайонного центра социальной помощи семье и детям № 47 л/с от 10.03.1997 ФИО6 принята на работу в отделение по профилактике безнадзорности детей и подростков на должность педагога-психолога в соответствии со штатным расписанием центра с оплатой по 8 квалификационному разряду оплаты труда по ЕТС.

На основании приказа Щигровского межрайонного центра социальной помощи семье и детям № 75 л/с от 17.06.1997 в связи со сменой фамилии при вступлении в брак педагога-психолога отделения по профилактике безнадзорности детей и подростков ФИО6 изменена в трудовой книжке, личной карточке и других учетных документах фамилия Грицив на фамилию ФИО7.

В соответствии с трудовым договором № 106 от 10 марта 1997 г. между Щигровским межрайонным центром социальной помощи семье и детям в лице директора ФИО1 и ФИО6 последняя прията на работу на должность педагога-психолога по основной работе на неопределенный срок на полный рабочий день и полную рабочую неделю 36 часов.

Из справки Областного казенного учреждения социального обслуживания «Щигровский центр социальной помощи семье и детям «ФИО4» Министерства социального обеспечения, материнства и детства Курской области № 37 от 23.01.2025, уточняющей льготный характер работы в отношении периодов трудовой деятельности, засчитываемых в стаж на соответствующих видах работы при досрочном назначении страховых пенсий в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следует, что ФИО5 была принята в Щигровский межрайонный центр социальной помощи семье и детям (с приютом) с 10.03.1997 на должность «педагог-психолог» (приказ о приеме на работу № 47 л/с от 10.03.1997) и работает по данной должности на полную ставку по настоящее время. За период с 10.03.1997 по настоящее время при полной ставке педагогической работы по должности «педагог-психолог» продолжительность рабочего времени ФИО5 составляла 36 часов в неделю. За период работы ФИО5 пользовалась отпуском по беременности родам с 06.07.1998 по 22.11.1998; отпуском по уходу за ребенком до 3 лет с 23.11.1998 по 11.09.2001. За период работы ФИО8 не пользовалась отпусками без сохранения заработной платы, ученическими отпусками, не обучалась на курсах повышения квалификации без отрыва от производства и не прогуливала работу.

В соответствии со Списком должностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, право на пенсию за выслугу лет педагогическим работникам предоставляется при наличии одновременно двух условий - работы в соответствующих должностях и в соответствующих учреждениях.

Ответчиком необоснованно не включены в специальный страховой стаж периоды работы истца в должности педагога-психолога в ОКУ «Щигровский центр соцпомощи «ФИО4», (ранее ОКУСОНССО «Щигровский межрайонный центр социальной помощи семье и детям», Щигровский межрайонный центр социальной помощи семье и детям, ГУСОНССО «Щигровский межрайонный центр социальной помощи семье и детям») с 10.03.1997 по 22.11.1998, с 12.09.2001 по 02.08.2011, с 03.08.2011 по 05.04.2023, с 06.04.2023 по 21.01.2025.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002, начиная с 1 сентября 2000 г., периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Из трудового договора № 106 от 10 марта 1997 г., заключенного между ФИО5 и работодателем, в лице директора центра ФИО1, следует, что ФИО5 принимается в отделение по профилактике безнадзорности детей и подростков на должность педагога-психолога по основной работе, ФИО5 установлена продолжительность рабочего времени – 36 часов.

Из дополнительных соглашений № 1 от 30.07.2010, № 3 от 02.08.2011, № 4 от 31.12.2013 к трудовому договору № 106 от 10.03.1997, № 5 от 29.12.2014 соглашения от 29.12.2014, трудового договора № 106 от 10.03.1997 (в редакции дополнительного соглашения от 29.12.2014), дополнительного соглашения № 1 к трудовому договору от 10.03.1997 № 106 (в редакции от 29.12.2014) от 31.03.2016, дополнительных соглашений № 4 от 14.07.2017, № 3 от 15.06.2018 к трудовому договору от 10.03.1997 № 106 (в редакции от 29.12.2014) и дополнительному соглашению от 31.03.2016), дополнительного соглашения № 6 от 01.12.2018 к трудовому договору от 10.03.1997 № 106 (в редакции от 29.12.2014) и дополнительному соглашению от 31.03.2016, 14.07.2017, 15.06.2018, дополнительного соглашения № 7 от 06.05.2020 к трудовому договору от 10.03.1997 № 106 (в редакции от 29.12.2014) и дополнительному соглашению от 31.03.2016, 14.07.2017, 15.06.2018, 01.12.2018, дополнительного соглашения № 9 от 19.10.2020 к трудовому договору от 10.03.1997 № 106 (в редакции от 29.12.2014) и дополнительному соглашению от 31.03.2016, 14.07.2017, 15.06.2018, 01.12.2018, 06.05.2020, дополнительного соглашения № 10 от 06.12.2022 к трудовому договору от 10.03.1997 № 106 (в редакции от 29.12.2014) и дополнительному соглашению от 31.03.2016, 14.07.2017, 15.06.2018, 01.12.2018, 06.05.2020, дополнительного соглашения № 11 от 20.03.2023 к трудовому договору от 10.03.1997 № 106 (в редакции от 29.12.2014) и дополнительному соглашению от 31.03.2016, 14.07.2017, 15.06.2018, 01.12.2018, 06.05.2020, 06.12.2022, дополнительного соглашения № 12 от 06.04.2023 к трудовому договору от 10.03.1997 № 106 (в редакции от 29.12.2014) и дополнительному соглашению от 31.03.2016, 14.07.2017, 15.06.2018, 01.12.2018, 06.05.2020, 06.12.2022, 20.03.2023, дополнительного соглашения № 13 от 01.12.2023 к трудовому договору от 10.03.1997 № 106 (в редакции от 29.12.2014) и дополнительному соглашению от 31.03.2016, 14.07.2017, 15.06.2018, 01.12.2018, 06.05.2020, 06.12.2022, 20.03.2023, следует, что в спорные периоды с 10.03.1997 по 22.11.1998, с 12.09.2001 по 02.08.2011, с 03.08.2011 по 05.04.2023, с 06.04.2023 по 21.01.2025 при полной ставке педагогической работы продолжительность рабочего времени ФИО2 составляла 36 часов в неделю и по настоящее время при полной ставке педагогической работы – 36 часов в неделю.

Факт выполнения истцом в спорный период нормы рабочего времени (педагогической работы) за ставку заработной платы, предусмотренной нормативным регулированием, ответчиком не оспаривается.

Наименование замещаемой истцом в спорные периоды должности «педагог-психолог» предусмотрено Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067.

Анализ должностных обязанностей педагога-психолога отделения профилактики безнадзорности детей и подростков, содержания Устава Государственного учреждения социального обслуживания населения системы социального обеспечения «Щигровский межрайонный центр социальной помощи семье и детям», Устава Областного казенного учреждения социального обслуживания населения системы социального обеспечения «Щигровский межрайонный центр социальной помощи семье и детям», Устава Областного казенного учреждения социального обслуживания «Щигровский центр социальной помощи семье и детям «ФИО4» позволяет суду сделать вывод о том, что по своему профилю и выполняемым функциям учреждение, в котором работала истица в спорные периоды и работает до настоящего времени ГУСОНССО «Щигровский межрайонный центр социальной помощи семье и детям», ОКУСОНССО «Щигровский межрайонный центр социальной помощи семье и детям», Областном казенном учреждении социального обслуживания «Щигровский центр социальной помощи семье и детям «ФИО4» – тождественно учреждениям социального обслуживания (социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних, социальный приют для детей и подростков, центр помощи детям оставшихся без попечения родителей), предусмотренным в п. 1.13 Списка, утвержденного Постановлением Правительства от 29.10.2002 № 781. Кроме того, выполняемые истицей в спорные периоды функции, условия и характер ее деятельности тождественны тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в учреждении социальный приют для детей и подростков.

Учитывая вышеприведенные нормы права, спорные периоды работы истца с 10.03.1997 по 22.11.1998, с 12.09.2001 по 02.08.2011, с 03.08.2011 по 05.04.2023, с 06.04.2023 по 21.01.2025 подлежат включению в специальный педагогический стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Доводы представителя ответчика о том, что учреждение, в котором работала истица в спорные период, не предусмотрено Списком учреждений, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР № 463 от 06.09.1991, Постановлением Правительства от 22.09.1999 № 1067, Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку неправильное наименование учреждения не может повлиять на пенсионные права истца при реальном выполнении ею обязанностей педагога-психолога в социальном приюте для детей и подростков, который непосредственно поименован вышеуказанными Списками без указания на такой критерий оценки пенсионных прав педагогических работников, как статус юридического лица, в котором они работали.

Доводы представителя ответчика о том, что сведения индивидуального персонифицированного учета за спорный период не содержат данные о стаже на соответствующих видах работ, что противоречит порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства Здравоохранения и социального развития РФ № 258н от 31.03.2011, суд отклоняет, поскольку отсутствие необходимых данных в сведениях индивидуального персонифицированного учета является следствием ненадлежащего исполнения своих обязанностей работодателем и не может умалять пенсионных прав истицы.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2 обратилась с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии к ответчику 21 января 2025 г.

С учетом включения в специальный стаж спорных периодов с 10.03.1997 по 22.11.1998, с 12.09.2001 по 02.08.2011, с 03.08.2011 по 05.04.2023, с 06.04.2023 по 21.01.2025 (25 лет 00 месяцев 21 день) и приведенного выше нормативного регулирования продолжительность стажа в связи с осуществлением педагогической деятельности у истца ФИО2 на момент ее обращения в пенсионный орган составляла 25 лет 23 дня

В соответствии с ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к данному Федеральному закону.

Таким образом, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.

В связи с удовлетворением требований истца по настоящему делу, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате госпошлины в размере 3000 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии в части, возложении обязанности включить в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на указанную пенсию удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области № 6354/25 (88) от 10.02.2025 об отказе в установлении пенсии ФИО2 в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», периодов работы с 10.03.1997 по 22.11.1998 в должности педагога-психолога Щигровского межрайонного центра социальной помощи семье и детям (с приютом), с 12.09.2001 по 02.08.2011 в должности педагога-психолога в Государственном учреждении социального обслуживания населения системы социального обеспечения «Щигровский межрайонный Центр социальной помощи семье и детям», с 03.08.2011 по 05.04.2023 в должности педагога-психолога в Областном казенном учреждении социального обслуживания населения системы социального обеспечения «Щигровский межрайонный Центр социальной помощи семье и детям», с 06.04.2023 по 21.01.2025 в должности педагога-психолога в Областном казенном учреждении социального обслуживания «Щигровский Центр социальной помощи семье и детям «ФИО4».

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области (ИНН <***>) включить ФИО2 (паспорт серии № № выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», периоды работы с 10.03.1997 по 22.11.1998 в должности педагога-психолога Щигровского межрайонного центра социальной помощи семье и детям (с приютом), с 12.09.2001 по 02.08.2011 в должности педагога-психолога в Государственном учреждении социального обслуживания населения системы социального обеспечения «Щигровский межрайонный Центр социальной помощи семье и детям», с 03.08.2011 по 05.04.2023 в должности педагога-психолога в Областном казенном учреждении социального обслуживания населения системы социального обеспечения «Щигровский межрайонный Центр социальной помощи семье и детям», с 06.04.2023 по 21.01. 2025 в должности педагога-психолога в Областном казенном учреждении социального обслуживания «Щигровский межрайонный Центр социальной помощи семье и детям «ФИО4».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с момента возникновения права на указанную пенсию.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области в пользу ФИО2 в счет возмещения понесенных судебных расходов по оплате государственной пошлины 3000 (три тысячи) руб.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Щигровский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться 04 июня 2025 г.

Мотивированное решение составлено 4 июня 2025 г.

Председательствующий С.Н. Зуборев