Материал №5-173/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ярославль «10» ноября 2023 года
Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:
председательствующего судьи Александрова А.В.,
при секретаре Дудкиной А.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Заволжского районного суда г.Ярославля дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, сотрудниками полиции выявлен гр-н Респ. Узбекистан ФИО1, который проживает на территории РФ с нарушением миграционного законодательства, не имеет документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ. ФИО1 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ему было выдано разрешение на временное проживание на территории РФ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, которое заключением УМВД России по Ярославской обл. от ДД.ММ.ГГГГ аннулировано на основании пп. 7 п. 1 ст. 7 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», далее продлил себе миграционный учет сроком до ДД.ММ.ГГГГ на основании пп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 18.04.2020 № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», далее на основании пп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 15.06.2021 № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в связи с приостановлением на 90 суток течения сроков временного пребывания иностранных граждан в РФ находился на территории РФ без оформления каких-либо документов.
Постановлением Правительства РФ от 14.07.2022 № 1267 «О признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства РФ», вступившим в силу 15.07.2022, временные ограничения на транспортное сообщение с Респ. Узбекистан сняты. Таким образом, по истечении 90 дней, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 обязан был покинуть территорию РФ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории РФ в отсутствие законных оснований.
В судебном заседании ФИО1 вину признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил. Пояснил, что в РФ у него проживают все близкие родственники – мать, отец и сестра, которые являются гражданами РФ, в Респ. Узбекистан родственников нет.
Помимо признания ФИО1 своей вины, изложенные в протоколе об административном правонарушении сведения подтверждаются исследованными судом материалами: информацией из базы данных миграционного учета, копией паспорта иностранного гражданина и разрешения на временное проживание, копией свидетельства о рождении ФИО1, паспорта матери ФИО1, заключения УМВД России по Ярославской обл. от ДД.ММ.ГГГГ, не доверять исследованным доказательствам у суда оснований нет.
Таким образом, ФИО1 согласно ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» является незаконно находящимся на территории РФ и в силу ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» обязан был выехать из РФ по истечении срока пребывания.
Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а также в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. ФИО1 совершил правонарушение в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ, отягчающие обстоятельства по делу отсутствуют. В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает признание вины.
Учитывая изложенные обстоятельства в совокупности, суд избирает ФИО1 наказание в виде штрафа.
Дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ суд не применяет, поскольку на территории РФ ФИО1 проживает с близкими родственниками-гражданами РФ.
При этом суд руководствуется положениями ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950), согласно которой каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, а также правовой позицией Конституционного Суда РФ, сформулированной в постановлениях от 15.07.1999 №11-П, от 27.05.2008 №8-П и от 14.02.2013 №4-П и др., согласно которой любое наказание должно обеспечивать баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от посягательств.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 3 000 руб.
Уплату штрафа необходимо произвести по следующим реквизитам: <данные изъяты>
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г. Ярославля в течение 10 суток с момента вынесения.
Судья А.В. Александров