Решение по делу № 2-467/2025 от 02.07.2025 | Гурьевский городской суд (Кемеровская область)

Дело № 2-467/2025

УИД 42RS0№-81

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> «18» июня 2025 года

Гурьевский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Левченко Е.В.,

при секретаре Золотавиной Д.К.,

с участием представителя истца Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес>-Кузбассу в <адрес> и <адрес> – ФИО1, действующая а основании доверенности,

с извещением иных участников процесса,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице ТО в <адрес> и <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице ТО в <адрес> и <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО2 о защите прав потребителей, в котором просит:

- признать противоправными действия ИП ФИО2 в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в реализации табачной продукции с нарушением разрешительного режима, а именно продаже товара без проверки кода маркировки, предусмотренной нормами действующего законодательства РФ;

- обязать ИП ФИО2 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, а именно: не допускать розничную продажу табачной продукции без проверки кодов маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации;

- обязать ИП ФИО2 осуществлять оборот табачной продукции в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1944 "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы";

- обязать ИП ФИО2 довести решение суда до сведения потребителей в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации или иным доступным способом.

Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с ч. 2 ст. 57, ст. 74 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. п. 22-23, 35 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в целях оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, в соответствии с Планом мероприятий по организации работы по осуществлению контроля (надзора) за маркировкой отдельных товаров средствами идентификации, утв. Приказом Управления от ДД.ММ.ГГГГ № П-76, Планом мероприятий по организации работы по осуществлению контроля (надзора) за маркировкой отдельных товаров средствами идентификации, утв. Приказом Управления от ДД.ММ.ГГГГ. № П-86, Приказом Управления от ДД.ММ.ГГГГ № П-152 «О рассмотрении обращений и проведении мониторинга информации о потенциальных нарушениях, выявленных Государственной информационной системой мониторинга товаров (ГИС МТ «Честный знак»)», Приказом Управления от ДД.ММ.ГГГГ № П-162 «О внесении изменений в Приказ от 03.05.2023г. № П-152, на основании заданий, утвержденных заместителем руководителя Роспотребнадзора по <адрес> - Кузбассу К и заместителем руководителя Роспотребнадзора по <адрес> – Кузбассу С Территориальным отделом ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. были проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее по тексту – ИП ФИО2) ИНН <***>, ОГРНИП №, адрес регистрации: 652612, <адрес>-Кузбасс, <адрес>.

Адреса осуществления деятельности (согласно ГИС МТ): <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ. на основании задания № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ИП ФИО2 было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров (далее по тексту - ГИС МТ). Категория отклонения «Разрешительный режим» в товарной группе «Табачная продукция».

По информационным данным, полученным в ходе наблюдения из ГИС МТ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://gov.crpt.ru (сформировано дело № от 02.12.2024г.) выявлено, что ИП ФИО2 осуществляется реализация табачной продукции с нарушением разрешительного режима, а именно продажа товара без проверки кода маркировки.

Так, в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ у ИП ФИО2 было зафиксировано 4584 отклонения в торговых точках по указанным выше адресам.

Данные сведения отражены в акте наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) № от ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам проведенного ДД.ММ.ГГГГ. наблюдения ИП ФИО2 было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ. №.

ДД.ММ.ГГГГ. на основании задания № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ИП ФИО2 повторно было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований в ГИС МТ. Категория отклонения «Разрешительный режим» в товарной группе «Табачная продукция».

По информационным данным, полученным в ходе наблюдения из ГИС МТ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://gov.crpt.ru (сформировано дело № от ДД.ММ.ГГГГ.) выявлено, что ИП ФИО2 осуществляется реализация табачной продукции с нарушением разрешительного режима, а именно продажа товара без проверки кода маркировки.

Так, в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. у ИП ФИО2 было зафиксировано 8386 отклонений в торговых точках по указанным выше адресам.

Таким обзором в деятельности ИП ФИО2 были обнаружены нарушения требований Постановления №, Правил №.

ДД.ММ.ГГГГ. на основании задания № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО2 вновь было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований в ГИС МТ. Категория отклонения «Разрешительный режим» в товарной группе «Табачная продукция».

По информационным данным, полученным в ходе наблюдения из ГИС МТ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://gov.crpt.ru (сформировано дело № от ДД.ММ.ГГГГ) выявлено, что ИП ФИО2 осуществляется реализация табачной продукции с нарушением разрешительного режима, а именно продажа товара без проверки кода маркировки.

Так, в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. у ИП ФИО2 было зафиксировано 7971 отклонение в торговых точках по указанным выше адресам.

Таким обзором в деятельности ИП ФИО2 вновь были обнаружены нарушения требований Постановления №, Правил №.

ДД.ММ.ГГГГ. на основании задания № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ИП ФИО2 вновь было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований в ГИС МТ. Категория отклонения «Разрешительный режим» в товарной группе «Табачная продукция».

По информационным данным, полученным в ходе наблюдения из ГИС МТ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://gov.crpt.ru (сформировано дело № от ДД.ММ.ГГГГ.) выявлено, что ИП ФИО2 осуществляется реализация табачной продукции с нарушением разрешительного режима, а именно продажа товара без проверки кода маркировки.

Так, в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. у ИП ФИО2 было зафиксировано 6924 отклонения в торговых точках по указанным выше адресам.

Таким обзором в деятельности ИП ФИО2 вновь были обнаружены нарушения требований Постановления №, Правил №.

Меры, принятые Территориальным отделом в рамках Федерального закона N 248-ФЗ недостаточно эффективны, не возлагают на ИП ФИО2 обязанности прекратить противоправные действия.

Так, после неоднократного объявления предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, ИП ФИО2 не только не принял каких-либо мер по устранению нарушений, но и продолжил оборот табачной продукции с нарушением требований Постановления №, Правил №, осуществляя пополнение ассортимента табачной продукции в своих магазинах, расположенных по указанным ранее адресам.

С 01.04.2024г. введены шесть случаев запрета продажи табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции, подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в ГИС МТ, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах (п.п. 1-6 раздела I Постановления №).

Невыполнение указанных пунктов предписания влечет за собой несоблюдение, нарушение юридическим лицом норм действующего законодательства.

Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес>-Кузбассу в <адрес> и <адрес> – ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить в полном объеме.

ИП ФИО2 извещенный о дне судебного заседания, в суд не явился, письменный отзыв суду не представил.

Суд, выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, находит иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка, в соответствии с п.п. 1, 5 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

С учетом ст. 40 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» (далее - Закон №), контроль и надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами).

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Федеральная служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

В соответствии с п. 1 Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по субъекту Российской Федерации.

Уполномоченным органом в сфере защиты прав потребителей является Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес>-Кузбассу в городе Гурьевске, городе Салаире и <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>А, структурное подразделение Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>-Кузбассу и осуществляет деятельность в составе Управления (далее – Территориальный отдел). Положение о территориальном отделе, утвержденное Приказом Управления Федеральной службы Роспотребнадзора по <адрес> – Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № П – 600.

Из акта наблюдении за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) № от ДД.ММ.ГГГГ., следует, что на основании задания № от 03.12.2024г. в отношении ИП ФИО2 было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров. Категория отклонения «Разрешительный режим» в товарной группе «Табачная продукция».

Так, в период с 01.11.2024г. по 30.11.2024г. у ИП ФИО2 было зафиксировано 4584 отклонения в торговых точках по указанным выше адресам.

По результатам проведенного ДД.ММ.ГГГГ. наблюдения ИП ФИО2 было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д.25-28).

Из акта наблюдении за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что на основании задания № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ИП ФИО2 повторно было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований в ГИС МТ. Категория отклонения «Разрешительный режим» в товарной группе «Табачная продукция».

По информационным данным, полученным в ходе наблюдения из ГИС МТ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://gov.crpt.ru (сформировано дело № от ДД.ММ.ГГГГ.) выявлено, что ИП ФИО2 осуществляется реализация табачной продукции с нарушением разрешительного режима, а именно продажа товара без проверки кода маркировки(л.д.29,30-32).

По результатам проведенного ДД.ММ.ГГГГ. наблюдения ИП ФИО2 было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д.36-39).

Из акта наблюдении за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) № от ДД.ММ.ГГГГ., следует, что на основании задания № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО2 снова было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований в ГИС МТ. Категория отклонения «Разрешительный режим» в товарной группе «Табачная продукция».

По информационным данным, полученным в ходе наблюдения из ГИС МТ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://gov.crpt.ru (сформировано дело № от ДД.ММ.ГГГГ) выявлено, что ИП ФИО2 осуществляется реализация табачной продукции с нарушением разрешительного режима, а именно продажа товара без проверки кода маркировки (л.д.39,40-42).

По результатам проведенного ДД.ММ.ГГГГ. наблюдения ИП ФИО2 было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д.45,46-48).

Из акта наблюдении за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, на основании задания № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ИП ФИО2 вновь было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований в ГИС МТ. Категория отклонения «Разрешительный режим» в товарной группе «Табачная продукция».

По информационным данным, полученным в ходе наблюдения из ГИС МТ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://gov.crpt.ru (сформировано дело № от ДД.ММ.ГГГГ.) выявлено, что ИП ФИО2 осуществляется реализация табачной продукции с нарушением разрешительного режима, а именно продажа товара без проверки кода маркировки (л.д.49,50-52).

Таким обзором в деятельности ИП ФИО2 вновь были обнаружены нарушения требований Постановления №, Правил №.

Согласно п. 1 Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 224 (далее – Правила №), настоящие Правила устанавливают порядок маркировки табачной и никотинсодержащей продукции средствами идентификации (далее - средства идентификации), характеристики средств идентификации и порядок их нанесения; порядок представления участниками оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга, ГИС МТ), информации о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, маркированной средствами идентификации; порядок взаимодействия информационной системы мониторинга с государственными информационными системами и информационными системами участников оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции и участников оборота табачного и (или) никотинового сырья.

Согласно п. 3 Правил № табачная и никотинсодержащая продукция до ее ввода в оборот на территории Российской Федерации подлежит обязательной маркировке средствами идентификации.

Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1944 "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы" (далее – Правила №, постановление №) продавец должен соответствовать всем требованиям, установленным правилами маркировки отдельных видов товаров, в отношении которых введена обязательная маркировка, к участникам оборота товаров, а также иметь программное обеспечение, позволяющее осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в части, касающейся определения случаев запрета продажи товаров.

Согласно требованиям подпункта б) п. 11 Правил № в целях обеспечения применения настоящих Правил (для режима проверки офлайн и режима проверки онлайн) продавец обязан при выводе товара из оборота фиксировать в отраслевом реквизите предмета расчета фискального документа уведомление о реализации маркированного товара, формируемого на контрольно-кассовой технике, факт и время проверки кода маркировки (для режима проверки онлайн) или кода идентификации (для режима проверки офлайн), на основании которой принято решение о продаже товара.

В соответствии с п.п. 13-16 Правил № проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных п. 10 настоящих Правил.

В целях проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн продавец идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами средство идентификации, нанесенное на товар, и направляет электронный запрос в информационную систему мониторинга (далее - запрос на онлайн-проверку).

Запрос на онлайн-проверку направляется посредством программного интерфейса (API) по телекоммуникационным каналам связи и содержит последовательность символов, идентифицирующую продавца, которая автоматически присваивается ему информационной системой мониторинга после его идентификации путем проверки усиленной квалифицированной электронной подписи продавца, а также сведения о проверяемом коде маркировки. Описание методов программного интерфейса оператор информационной системы мониторинга размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Ожидание продавцом результатов проверки кода маркировки информационной системой мониторинга в режиме проверки онлайн осуществляется в течение полутора секунд с момента направления им запроса на онлайн-проверку.

В ответ на запрос на онлайн-проверку продавец получает из информационной системы мониторинга информацию, на основании которой принимает решение о возможности (невозможности) розничной продажи в соответствии со случаями, предусмотренными перечнем (п. 19 Правил №).

В соответствии с п. 20 Правил № в режиме проверки офлайн продавец принимает решение о возможности (невозможности) розничной продажи в соответствии со случаями, предусмотренными перечнем на основании информации из баз данных, указанных в п. 10 настоящих Правил.

Исходя из вышеуказанного, поступление в ГИС МТ информации об отклонениях по разрешительному режиму может свидетельствовать о том, что ИП ФИО2 реализует табачную продукцию без проверки кодов маркировки продукции или с нарушением установленного порядка соответствующей проверки, что предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Вышеописанные действия ИП ФИО2 не соответствуют обязательным требованиям постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1944 "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы".

Таким образом, установлено и подтверждено контрольными (надзорными) мероприятиями, проведенными Территориальным отделом, что ИП ФИО2, имея возможность для устранения выявленных ранее нарушений продолжает осуществлять свою деятельность с нарушением установленного законом порядка, предъявляемого к участникам оборота табачной продукции и в действиях ИП ФИО2 усматривается их несоответствие обязательным требованиям Постановления №, Правил №.

Согласно ст. 1 Гражданского кодекса РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Как следует из ст. 43 Закона № за нарушение прав потребителей, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, продавец (исполнитель, изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Определить полный круг граждан, чьи права нарушены действиями (бездействием) ИП ФИО2 не представляется возможным, как и не представляется возможным установить круг лиц, которые в будущем посетят магазины ИП ФИО2 с целью покупки табачной продукции.

В защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (ст. 1065 ГК РФ, ст. 46 Закона №).

В соответствии с п. 1 ст. 46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе, либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 46 Закона № орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Таким образом, предъявляя требования, указанные в исковом заявлении, Территориальный отдел выполняет одну из приоритетных и значимых функций государственного контроля и надзора.

Учитывая, что ИП ФИО2 не исполняет установленные законом обязанности, Территориальный отдел исчерпал все меры в пределах полномочий административного органа, учитывая ограничения, установленные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» в части принятия к нему мер профилактики, а также тот факт, что пресекательным является только решение суда.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ИП ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.196-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Управления Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в лице ТО в <адрес> и <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю о защите прав потребителей.

Признать противоправными действия Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП №, дата присвоения ДД.ММ.ГГГГ, ИНН <***>, адрес регистрации: 652612, <адрес>-Кузбасс, <адрес>) в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в реализации табачной продукции с нарушением разрешительного режима, а именно продаже товара без проверки кода маркировки, предусмотренной нормами действующего законодательства РФ.

Обязать ИП ФИО2 (ОГРНИП №, дата присвоения ДД.ММ.ГГГГ, ИНН <***>, адрес регистрации: 652612, <адрес>-Кузбасс, <адрес>) прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, а именно: не допускать розничную продажу табачной продукции без проверки кодов маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

Обязать ИП ФИО2 (ОГРНИП №, дата присвоения ДД.ММ.ГГГГ, ИНН <***>, адрес регистрации: 652612, <адрес>-Кузбасс, <адрес>) осуществлять оборот табачной продукции в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1944 "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы".

Обязать ИП ФИО2 (ОГРНИП №, дата присвоения ДД.ММ.ГГГГ, ИНН <***>, адрес регистрации: 652612, <адрес>-Кузбасс, <адрес>) довести решение суда до сведения потребителей в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации или иным доступным способом.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП №, ИНН <***>, адрес регистрации: 652612, <адрес>-Кузбасс, <адрес>) госпошлину в доход местного бюджета 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: (подпись) Е.В. Левченко

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинный документ подшит в деле № (УИД №RS0№-81) Гурьевского городского суда <адрес>