Решение по делу № 2-12963/2024 от 23.04.2025 - о включении в страховой стаж и специальный стаж периодов учёбы, работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

КОПИЯ

Дело № 2-2618/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сургут 09 апреля 2025 года

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе

председательствующего судьи Елшина Н.А.,

при секретаре судебного заседания Маркиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о включении в страховой стаж и специальный стаж периодов учёбы, работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о включении в страховой стаж и специальный стаж периодов учёбы, работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ обращалась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, ответчик отказал в установлении пенсии. При расчёте стажа не учтены период обучения, работа в педагогической деятельности, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и по Списку №, что подтверждается записями в трудовой книжке, справками работодателя. С учётом спорных периодов страховой стаж работы в РКС и МКС составляет более 21 года, стаж по Списку № более 12,5 лет, возраст более 50 лет. При таких условиях истец имеет законное право на установление пенсии.

Истец просит суд:

- включить в страховой стаж период обучения в вузе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- включить в страховой педагогический стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- включить в стаж работы в РКС и МКС по Списку № периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать органы СФР установить пенсию с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, от представителя истца поступило заявление, в котором он просит о рассмотрении дела в своё отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на исковые требования, согласно которых предъявленные исковые требования не признает. Не признание иска обосновывает следующим. По имеющимся документам и индивидуального (персонифицированного) учета предварительный стаж на дату подачи заявления составил: страховой стаж с учетом Постановления Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П - 27 лет 2 месяца 7 дней; стаж работы в местностях, приравненных районам Крайнего Севера, - 16 лет 6 месяцев 27 дней; стаж работы в районах Крайнего Севера - 7 месяцев 26 дней. В стаж работы по Списку № не могут быть включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Мамонтовском Управлении тепловодоснабжения АООТ «Юганскнефтегаз» в качестве оператора котельной, так как наименование должности Списком № не предусмотрено; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении «Теплонефть» ОАО «Юганскнефтегаз» в качестве оператора котельной, так как наименование должности Списком № не предусмотрено; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Теплонефть» в качестве оператора котельной, так как наименование должности Списком № не предусмотрена, в выписке из лицевого счета застрахованного лица сведения отражены без указания кода особых условий «Список №»; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ЮНГ-Теплонефть» в качестве оператора котельной, так как наименование должности Списком № не предусмотрено. Согласно ответа отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц и заблаговременной работы № <адрес> согласно имеющейся информации в Перечнях Управления «Теплонефть», ООО «Теплонефть», ООО «ЮНГ-Теплонефть» не предусмотрена профессия оператор котельной. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в средней школе №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в начальной школе № в должности учителя начальных классов, данные периоды учтены в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Включение вышеуказанных периодов не влияют на размер будущей пенсии, так и на определение права, так как стаж педагогической деятельности не суммируется с другими видами стажа.

Дело рассмотрено в отсутствие истца и представителя ответчика на основании ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований ФИО1 по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией Российской Федерации установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Пунктом 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно ст. 3 Закона № 400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 обращалась в ОСФР по ХМАО-Югре с заявлениями о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Условия назначения пенсии в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Закона № 400-ФЗ: страховой стаж - 20 лет; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 20 лет.

По имеющимся документам и индивидуального (персонифицированного) учета предварительный стаж на дату подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ составил: страховой стаж с учетом Постановления Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П - 27 лет 2 месяца 7 дней; стаж работы в местностях, приравненных районам Крайнего Севера, - 16 лет 6 месяцев 27 дней; стаж работы в районах Крайнего Севера - 7 месяцев 26 дней.

Решениями ОСФР по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Из представленных решений следует, что в стаж педагогической деятельности не учтён период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж по Списку № не учтены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что часть спорных периодов работы имели место до регистрации в системе пенсионного страхования, то в качестве подтверждения периодов работы могут быть приняты справки работодателя и сведения трудовой книжки.

В соответствии с п.6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 04.08.2021г. №н (далее - Перечень), для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (далее - Правила №).

В соответствии с п. 11 Правил № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее трудовая книжка).

Согласно записям в трудовой книжке АТ-VIII №, заполненной на имя ФИО1 (ФИО2, Заяц) Г.И. следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ принята оператором котельной третьего разряда в район теплоснабжения № Мамонтовского управления тепловодоснабжения АНК «Юкос» АООТ «Юганснефтегаз» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ зачислена в порядке перемещения в управление «Теплонефть» оператором котельной третьего разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в ООО «Теплонефть» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ принята в порядке перевода из ОАО «Юганскнефтегаз» управления «Теплонефть» оператором котельной третьего разряда в Пыть-Яхскую базу тепловодоснабжения (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ переведена оператором котельной второго разряда в Пыть-Яхской базе тепловодоснабжения (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволена по порядке перевода в ООО «ЮНГ-Теплонефть» (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ принята оператором котельной второго разряда в Пыть-Яхскую базу тепловодоснабжения (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Комитетом по образованию Администрации <адрес>, Заяц (после смены фамилии – ФИО1) Г.И. действительно работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в средней школе №, средней школе №.

Подпунктом "м" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (далее - Список от ДД.ММ.ГГГГ N 463).

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку спорный период работы ФИО1 имел место с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то применению подлежат Перечень от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 и Список от ДД.ММ.ГГГГ N 463.

Списком от ДД.ММ.ГГГГ N 463 предусмотрено, что к учреждениям, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью, относятся общеобразовательные учреждения, в том числе «школы всех наименований», а в разделе "Наименование должностей" предусмотрена должность «учитель».

При изложенных обстоятельствах, исковые требования о включении в стаж педагогической деятельности периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 4 раздела 2 «Особенности подтверждения отдельных периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица» Порядка от 31.03.2011г. №-н данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической-или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В сведениях о трудовом стаже по форме СЗВ-К особые условия труда ФИО1 за спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не отражены.

Представленными справками работодатели не подтверждают льготный характер работы истца в спорные периоды, в выписке из лицевого счета застрахованного лица сведения отражены без указания кода особых условий «Список №», наименование должности «оператор котельной» Списком № не предусмотрена, на какую-либо конкретную позицию в Списке № истец не ссылается.

В связи с изложенным, оснований для включения в стаж по Списку № периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по требованиям истца не имеется. Данный период учтён пенсионным органом в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы. В справках работодателей отражено, что работала протекала в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, а не в районах Крайнего Севера.

Не подлежат удовлетворению исковые требования о включении в страховой стаж периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку он учтён пенсионным органом при вынесении решения об отказе в установлении пенсии.

Согласно ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учётом установленных в ходе рассмотрения обстоятельств, продолжительности стажа, включённого по настоящему решению и продолжительности неоспариваемых ответчиком периодов, как на момент первого обращения ДД.ММ.ГГГГ, так и на момент принятия решения, ФИО1 не выработала требуемой продолжительности стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, необходимой для назначения страховой пенсии по старости по основанию п. 6 ч.1. ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, исковые требования ФИО1 о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о включении в страховой стаж и специальный стаж периодов учёбы, работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре обязанность включить в стаж педагогической деятельности ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда <адрес>-Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Сургутский городской суд.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Н.А. Елшин

КОПИЯ ВЕРНА «___» ___________2025г.

Подлинный документ находится в деле №

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

УИД 86RS0№-31

Судья Сургутского городского суда

Елшин Н.А. _________________________

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_____»__________20___г.

Секретарь судебного заседания ___________