Дело № 5-27/2025

УИД 55RS0026-01-2025-002478-47

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть объявлена 16 сентября 2025 г.

Мотивированный текст составлен 19 сентября 2025 г.

Судья Омского районного суда Омской области Полоцкая Е.С., при секретаре судебного заседания Конопелько Р.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Омского районного суда Омской области, расположенного по адресу: <...>, зал судебных заседаний № 19, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении администрация Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, ИНН <***>, адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

03.07.2025 в 12:00 час. в ходе проведения внеплановой выездной проверки на основании требования прокуратуры Омской области №7-15-2025/7413-20520001 от 23.06.2025 в отношении администрации Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области установлено, что администрацией Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области на территории общественного кладбища, расположенного в д. Приветная, администрацией Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области допущено нарушение СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий" п. 53, 64, 65, а именно:

- мусор на территории кладбища складируется навалом в кучи, в нескольких местах, без устройства специальных мест на территории кладбища, на территории кладбища отсутствуют (не оборудованы) контейнерные (специальные) площадки, в соответствии п. 65 СанПиН 2.1.3684-21;

- на территории кладбища, расположенного в д. Приветная, отсутствуют: водоупорный слой, предусмотренный санитарными нормами; система дренажа для отвода грунтовых и поверхностных вод; обваловка территории кладбища, обеспечивающая защиту от затопления что является нарушением п. 53 СанПиН 2.1.3684-21;

- водоснабжение и водоотведения для нужд объектов находящихся на кладбище не обеспечено (нарушение п. 64 СанПиН 2.1.3684-21).

Представитель Управления Роспотребнадзора по Омской области ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколах об административных правонарушениях.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно ст. 11 Федерального закона РФ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федерального закона № 52-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Пунктом 1 статьи 24 Федерального закона № 52-ФЗ предусмотрено, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно пункту 53 СанПиН 2.1.3684-21 при устройстве кладбища должны предусматриваться: водоупорный слой; система дренажа; обваловка территории кладбища; разделение территории кладбища на зоны: ритуальную, административно-хозяйственную, захоронений; водоснабжение, водоотведение, тепло-электроснабжение, благоустройство территории; подъездные пути и автостоянки.

В силу пункта 64 СанПиН 2.1.3684-21 по территории кладбищ не допускается прокладка сетей централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения, не предназначенных для водоснабжения зданий, сооружений кладбища и объектов похоронного назначения.На кладбище и других объектах похоронного назначения их владельцем должна быть оборудована система водоснабжения и водоотведения для нужд данных объектов.

Согласно пункту 65 СанПиН 2.1.3684-21 на кладбище его владельцем должны быть оборудованы контейнерные площадки для накопления ТКО в соответствии с пунктом 3 Санитарных правил.

Вина администрации Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области в совершении правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 2/31-25 от 21.07.2025;

- требованием о проведении контрольного (надзорного) мероприятия;

- решением о проведении внеплановой выездной проверки № 2688/вп от 26.06.2025;

- протоколом осмотра от 03.07.2025;

- актом внеплановой выездной проверки № 2688/вп от 09.07.2025;

- уведомлением № 2688/вп от 09.07.2025;

- ответом администрации Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 07.07.2025;

- выпиской из ЕГРН на земельный участок от 10.02.2025;

- решением Совета Лузинского сельского поселения № 30 от 19.05.2022;

- ответом администрации Омского муниципального района от 03.07.2025;

- распоряжением администрации Омского муниципального района № Р-24/ОМС-976 от 28.05.2024;

- ответом Минприроды Омской области от 21.07.2025;

- выписка из ЕГРЮЛ;

- и иными материалами дела.

В ходе рассмотрения дела установлено, что требования действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, не соблюдены, при этом каких-либо доказательств, указывающих на то, что администрацией Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области предприняты все зависящие от нее меры по их соблюдению, в материалах дела не имеется.

Оценив исследованные доказательства, суд находит их допустимыми, а совокупность достаточной для признания доказанной вины администрацией Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области в нарушении санитарно-эпидемиологических правил и норм.

Действия администрации Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области суд квалифицирует по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.

Решая вопрос о размере назначаемого наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения.

Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств не представлено суду.

Часть 1 ст. 6.3 КоАП РФ устанавливает административную ответственность для юридических лиц в виде административного штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с положениями ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае возникновения угрозы жизни или здоровью людей, однако такового в рамках настоящего дела не установлено, в связи с чем имеются основания для назначения административного наказания в виде штрафа.

При таких данных, суд назначает администрации Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, то есть в сумме 10 000 рублей.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать администрацию Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: ОКПО 76326543№ адрес 644001, <адрес>, дата регистрации 25 марта 2005 г. УИН 14№.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (60 дней) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.С. Полоцкая