РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Самара 23 марта 2023 года

Судья Самарского районного суда г. Самары Балова А.М.,

при секретаре Спиридоновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-516/2023 по иску Заместителя прокурора Самарского района г. Самары Фанталовой Н.Е. в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Школа № 13 имени Героя Советского Союза ФИО2.» г.о. Самара, Департаменту образования Администрации г.о. Самара о возложении обязанностей по оборудованию медицинского блока,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> ФИО4 обратилась в Самарский районный суд <адрес> с иском в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Школа № имени Героя ФИО1 Ф.В.» г.о. Самара, Департаменту образования Администрации г.о. Самара, требуя с учетом измененных исковых требований обязать МБОУ «Школа № имени Героя ФИО1 Ф.В.» г.о. Самара оборудовать медицинский блок следующим оборудованием: оториноскоп с набором воронок; аппарат Рота с таблицей ФИО3; комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот»; аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу); травматологическая укладка: вакуумный матрас, косынка, фиксатор ключицы, гелевый охлаждающе-согревающий пакет; сейф для хранения медикаментов; коврик; комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни, в течение 2 месяцев с момента выделения денежных средств; обязать Департамент образования Администрации г.о. Самара выделить денежные средства для оборудования медицинского блока образовательного учреждения.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних в МБОУ «Школа № имени Героя ФИО1 Ф.В.» г.о. Самара выявлены нарушения в медицинском блоке. Проверкой установлено, что образовательным учреждением обязанность по оснащению медицинского блока выполнена не в полном объеме, что приводит к нарушению прав несовершеннолетних на получение надлежащей медицинской помощи в период обучения в образовательном учреждении, ставит под угрозу жизнь и здоровье несовершеннолетних.

Представитель истца – ФИО5 в судебном заседании измененные исковые требования поддержала в полном объеме, сославшись на доводы иска.

Представитель ответчика МБОУ «Школа № 13 имени Героя Советского Союза ФИО2.» г.о. Самара – ФИО7, действующая на основании доверенности, измененные исковые требования признала, представив письменное заявление о признании исковых требований.

Признание иска представителем ответчика МБОУ «Школа № имени Героя Советского Союза ФИО2.» г.о. Самара – ФИО7 занесено в протокол судебного заседания в порядке ч. 1 ст. 173 ГПК РФ, ее письменное заявление приобщено к материалам дела.

Последствия признания иска представителем ответчика МБОУ «Школа № 13 имени Героя Советского Союза ФИО2.» г.о. Самара – ФИО7, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, судом разъяснены.

Представитель ответчика Департамента образования Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, однако надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, представил суду письменный отзыв, в котором ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав доводы явившихся сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В соответствии с положениями ст. 41 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», охрана здоровья обучающихся включает в себя оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья. Организация оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся осуществляется органами исполнительной власти в сфере здравоохранения. Первичная медико-санитарная помощь оказывается обучающимся медицинскими организациями, а также образовательными организациями, осуществляющими медицинскую деятельность в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья. Оказание первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, образовательные программы среднего профессионального образования, программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, дополнительные предпрофессиональные образовательные программы в области физической культуры и спорта и дополнительные предпрофессиональные образовательные программы в области искусств, осуществляется в образовательной организации либо в случаях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в медицинской организации. При оказании первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательной организации эта образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для оказания указанной помощи.

Согласно п. 4 Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденного Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н (далее – Порядок), организацию оказания первичной медико-санитарной помощи несовершеннолетним в период обучения и воспитания, прохождения ими медицинских осмотров и диспансеризации осуществляют органы исполнительной власти в сфере здравоохранения. Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.

Первичная медико-санитарная помощь несовершеннолетним в возрасте до 18 лет, обучающимся в образовательных организациях, реализующих основные образовательные программы (далее - обучающиеся), в целях оказания им первичной медико-санитарной помощи в экстренной и неотложной форме, в том числе при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, а также профилактики заболеваний, оказывается в отделении организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях (далее - отделения медицинской помощи обучающимся) (п. 5 Порядка).

В соответствии с п. 7 Порядка, в структуре отделения медицинской помощи обучающимся предусматривается медицинский блок, который размещается в помещениях образовательной организации.

Медицинский блок отделения медицинской помощи обучающимся состоит из кабинета врача-педиатра (фельдшера) и процедурного кабинета (п. 8 Порядка).

Согласно п. 11 Порядка, помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения (приложение № к настоящему Порядку).

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних МБОУ «Школа № имени Героя ФИО1 Ф.В.» г.о. Самара, в ходе которой выявлены факты нарушения норм закона в части оснащения медицинского блока.

В медицинском блоке на момент рассмотрения гражданского дела отсутствуют: оториноскоп с набором воронок; аппарат Рота с таблицей ФИО3; комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот»; аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу); травматологическая укладка: вакуумный матрас, косынка, фиксатор ключицы, гелевый охлаждающе-согревающий пакет; сейф для хранения медикаментов; коврик; комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни.

Согласно ч. 2 ст. 39 ГПК РФ, суд не принимает признание ответчиком иска, если это противоречит закону и нарушает права и законные интересы других лиц. Признание иска представителем ответчика МБОУ «Школа № имени Героя ФИО1 Ф.В.» г.о. Самара – ФИО6 в рассматриваемом случае не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, поскольку исковые требования и их признание основаны на положениях действующего законодательства.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что требования истца обязать МБОУ «Школа № имени Героя ФИО1 Ф.В.» г.о. Самара оборудовать медицинский блок указанным необходимым оборудованием подлежат удовлетворению.

В соответствии с Постановлением Администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечней муниципальных автономных и муниципальных бюджетных учреждений городского округа Самара в сфере образования, о внесении изменений в отдельные муниципальные правовые акты городского округа Самара и признании утратившими силу отдельных муниципальных правовых актов городского округа Самара», финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий и предоставления субсидий на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), для муниципальных автономных и муниципальных бюджетных учреждений городского округа Самара в сфере образования, в том числе МБОУ «Школа № имени Героя ФИО1 Ф.В.» г.о. Самара, осуществляется Администрацией городского округа Самара в лице Департамента образования в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаменту образования на соответствующие цели на текущий финансовый год и плановый период 2024-2025 годов в соответствии с решением Думы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «О бюджете городского округа <адрес> на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов».

О проблеме недостаточного финансирования, явившейся основной причиной допущенного Департаментом образования Администрации г.о. Самара и МБОУ «Школа № имени Героя ФИО1 Ф.В.» г.о. Самара нарушения требований законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, указано в отзыве Департаментом образования Администрации г.о. Самара.

Таким образом, учитывая, что негативные последствия указанных нарушений закона могут повлечь причинение вреда жизни и здоровью несовершеннолетних, суд считает необходимым также обязать Департамент образования Администрации г.о. Самара выделить денежные средства для оборудования медицинского блока данного образовательного учреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Заместителя прокурора Самарского района г. Самары Фанталовой Н.Е. в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать МБОУ «Школа № 13 имени Героя Советского Союза ФИО2.» г.о. Самара оборудовать медицинский блок следующим оборудованием: оториноскоп с набором воронок; аппарат Рота с таблицей ФИО3; комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот»; аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу); травматологическая укладка: вакуумный матрас, косынка, фиксатор ключицы, гелевый охлаждающе-согревающий пакет; сейф для хранения медикаментов; коврик; комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни, в течение двух месяцев с момента выделения денежных средств.

Обязать Департамент образования Администрации г.о. Самара выделить денежные средства для оборудования медицинского блока образовательного учреждения МБОУ «Школа № 13 имени Героя Советского Союза ФИО2.» г.о. Самара.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Настоящее решение в окончательной форме изготовлено 30 марта 2023 года.

Судья Самарского

районного суда А.М. Балова