Решение по делу № 2А-32/2023 от 21.02.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дело 2а-32/2023

<адрес>

р.<адрес> 21 февраля 2023г.

Старожиловский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Королёва И.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «АктивБизнесКонсалт»» к начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Кораблинскому и <адрес>м ФИО1 по <адрес> о признании незаконным действий (бездействие) должностных лиц ОСП по Кораблинскому и <адрес>м, суд

установил:

ООО «АБК» обратилось в суд с административным исковым заявлением к начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Кораблинскому и <адрес>м ФИО1 по <адрес> о признании незаконным действий (бездействие) должностных лиц ОСП по Кораблинскому и <адрес>м.

Административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОСП по Кораблинскому и <адрес>м представителем истца ООО «АБК было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства о взыскании задолженности с ФИО2 в пользу ООО «АБК».

Указанное заявление получено сотрудниками ОСП по Кораблинскому и <адрес>м ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается номером штрихового почтового идентификатора (ШПИ) №.

Однако, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца копия постановления о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении исполнительного производства не поступила.

По указанному факту ДД.ММ.ГГГГ представителем истца в порядке подчиненности в адрес ФИО1 по <адрес> главному судебному приставу, почтовой корреспонденцией была направлена жалоба, в которой представитель истца просил осуществить проверку по вышеизложенным фактам; признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Кораблинскому и <адрес>м, выраженное в ненадлежащем контроле по своевременному вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в возбуждении исполнительного производства; обязать начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Кораблинскому и <адрес>м, незамедлительно обеспечить принятие мер по рассмотрению заявления представителя ООО «АБК» о возбуждении исполнительного производства в отшении ФИО2 о взыскании задолженности в пользу ООО «АктивБизнесКонсалт».

Указанная жалоба, согласно штриховому почтовому идентификатора (ШПИ) №, получена сотрудниками ФИО1 по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 по <адрес> – главным судебным приставом допущено бездействие, выраженное в не рассмотрении жалобы, поданной 11.10.2022г., в порядке подчиненности.

Таким образом, сотрудником ОСП по Кораблинскому и <адрес>м и сотрудником ФИО1 по <адрес> – главным судебным приставом грубо нарушено законодательство в сфере исполнительного производства, в том числе допущено бездействие, выраженное в ненадлежащем контроле по своевременному вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства (об отказе в возбуждении исполнительного производства) и направлению его по адресу истца, а также не рассмотрении жалобы, поданной истцом ДД.ММ.ГГГГ в порядке подчиненности.

Административный истец просил признать незаконным бездействие начальника отдела –старшего судебного пристава ОСП по Кораблинскому и <адрес>м выраженное в ненадлежащем контроле по своевременному вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства (об отказе в возбуждении исполнительного производства) и направлению его по адресу истца.

Обязать начальника отдела –старшего судебного пристава ОСП по Кораблинскому и <адрес>м незамедлительно обеспечить принятие мер по рассмотрению заявления представителя истца о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 о взыскании задолженности в пользу ООО «АБК».

Стороны и заинтересованное лицо в суд не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежаще.

Исследовав материалы дела, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению.

Суд руководствуется тем, что в соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с п.7, 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в 3-дневный срок с момента поступления ему заявления взыскателя и исполнительного документа, выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

Статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что постановления старшего судебного пристава, его заместителя, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

Согласно п. 11.ст.226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия(бездействие). Согласно разъяснениям, данным в "Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2022)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ), в силу части 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывать, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих основания для принятия оспариваемого решения, соответствует ли содержание оспариваемого решения нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со ст.64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Если иное не предусмотрено указанным Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

На административного ответчика была возложена обязанность представить доказательства законности своих действий, однако ответчиком никаких доказательств не представлено, как и отзыва на исковое заявление административного истца.

При таких обстоятельствах, суд исходит из того, что в судебном заседании установлено, и подтверждается представленными административным истцом доказательствами, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОСП по Кораблинскому и <адрес>м представителем истца ООО «АБК было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства о взыскании задолженности с ФИО2 в пользу ООО «АБК».

В связи, с чем 11.10.2022г. ООО «АБК» в порядке подчиненности направило жалобу на бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Кораблинскому и <адрес>м, выразившиеся в не рассмотрении жалобы ООО «АБК».

До настоящего времени в адрес ООО «АБК» постановление по результатам рассмотрения жалобы не поступало.

Бездействие начальника отдела- старшего судебного пристава ОСП по Кораблинскому и <адрес>м, нарушает права ООО «АктивБизнес Консалт» как взыскателя, влечет за собой убытки для ООО «АБК», в связи с тем, что постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2 у ООО «АктивБизнесКонсалт» отсутствует и не может быть предъявлен на исполнение.

Кроме того, поскольку административным ответчиком не представлено сведений о рассмотрении старшим судебным приставом жалобы ООО «АБК», суд исходит из того, что жалоба соответствующим должностным лицом не рассмотрена.

В судебном заседании также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ приставом-исполнителем ОСП по Кораблинскому и <адрес> ФИО4 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2

При таких обстоятельствах, требования административного истца в указанной части удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 226 – 227 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ООО «АктивБизнесКонсалт» удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие начальника отдела –старшего судебного пристава ОСП по Кораблинскому и <адрес>м выраженное в ненадлежащем контроле по своевременному вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства (об отказе в возбуждении исполнительного производства) и не направлению его по адресу истца.

Обязать соответствующее должностное лицо в установленный законом срок устранить указанные нарушения.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Рязанский областной суд через Старожиловский районный суд <адрес>.

Судья И.В.Королёв