Дело № 2-92/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 мая 2023 года Приаргунский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Шурыгина В.Ю.,

при секретаре Замешаевой Ю.П.,

с участием: представителя истца ФИО1 - адвоката Глотова А.И., представившего удостоверение № и ордер №,

представителя ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю - по доверенности ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании в поселке Приаргунск 15 мая 2023 года гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Усть- Тасуркайская основная общеобразовательная школа», Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в Приаргунский районный суд Забайкальского края с исковым заявлением к МБОУ «Усть-Тасуркайская средняя общеобразовательная школа», администрации Приаргунского муниципального округа Забайкальского края, Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Забайкальскому краю, ссылаясь на то обстоятельство, что заключением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю (далее - ОСФР по Забайкальскому краю) по оценке пенсионных прав застрахованного лица от 28 декабря 2022 года из рабочего стажа исключены периоды ее работы: с 03.10.2005 года по 18.05.2006 года, с 14.09.2006 года по 16.05.2007 года, с 01.10.2007 года по 16.05.2008 года, с 15.09.2008 года по 01.05.2009 года, с 01.11.2009 года по 15.05.2010 года в должности машиниста-кочегара котельной МОУ «Усть-Тасуркайская основная общеобразовательная школа, периоды работы с 22.09.2010 года по 15.05.2011 года, с 26.09.2011 года по 31.12.2011 года, с 01.10.2014 года по 15.05.2015 года, с 01.10.2015 года по 09.05.2016 года, с 01.10.2016 года по 15.05.2017 года, с 09.10.2017 года по 15.05.2018 года, с15.10.2018 года по 15.05.2019 года, с 08.11.2019 года по 15.05.2019 года, с 20.09.2020 года по 31.12.2020 года в должности кочегара администрации сельского поселения «Усть-Тасуркайское».

В связи с данным заключением она не имеет право на пенсию в 53 года в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», так как специальный стаж составляет менее 5 лет. Периоды исключены в связи тем, что МОУ Усть-Тасуркайская средняя общеобразовательная школа и администрация сельского поселения «Усть-Тасуркайское» не уплатили страховые взносы по соответствующим тарифам, установленным статьёй 428 Налогового кодекса РФ при оценке условий - наличие вредного или опасного класса условий труда по должности кочегара по углю.

Просит суд: - обязать МБОУ «Усть-Тасуркайская средняя общеобразовательная школа» оплатить страховые взносы за вредные условия труда за указанные периоды;

- обязать администрацию Приаргунского муниципального округа Забайкальского края оплатить страховые взносы за вредные условия труда за указанные периоды;

- обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Забайкальскому краю включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии исключенные периоды работы.

В ходе судебного разбирательства представителем ОСФР по Забайкальскому краю ФИО7 представлено заключение по оценке пенсионных прав застрахованного лица от 16 марта 2023 года в отношении ФИО1, согласно которому внесены изменения в периоды работы, не включенные в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в том числе не включены периоды работы с 22.09.2010г. по 15.05.2011г., с 26.092011г. по 15.05.2013г., с 15.09.2013г. по 10.06.2014г. в муниципальном бюджетном учреждении культуры «Приаргунская межпоселенческая центральная библиотека» в должности машиниста (кочегара) котельной, так как данный страхователь не состоит на учете в качестве работодателя, имеющего рабочие места с правом досрочного пенсионного обеспечения. Перечни и поименные списки не представлялись, уплата доп. тарифа не производилась.

Определением суда от 21 марта 2023 года в качестве соответчика привлечено МБОУ культуры «Приаргунская межпоселенческая центральная библиотека».

ФИО1 заявила дополнительные исковые требования, в которых просит суд:

обязать МБОУ Усть-Тасуркайская средняя общеобразовательная школа оплатить страховые взносы за вредные условия труда ФИО1 за периоды работы с 03.10.2005 года по 18.05.2006 года, с 14.09.2006 года по 16.05.2007 года, с 01.10.2007 года по 16.05.2008 года, с 15.09.2008 года по 01.05.2009 года, с 01.11.2009 года по 15.05.2010 года в должности машиниста (кочегара) по углю;

обязать администрацию Приаргунского муниципального округа оплатить страховые взносы за вредные условия труда ФИО1 за периоды работы: с 22.09.2010 года по 15.05.2011 года, с 26.09.2011 года по 31.12.2011 года, с 01.10.2014 года по 15.05.2015 года, с 01.10.2015 года по 09.05.2016 года, с 01.10.2016 года по 15.05.2017 года, с 09.10.2017 года по 15.05.2018 года, с 15.10.2018 года по 15.05.2019 года, с 08.11.2019 года по 15.05.2020 года, с 20.09.2020 года по 31.12.2020 года в должности кочегара по углю администрации сельского поселения «Усть-Тасуркайское»;

обязать МБУ культуры «Приаргунская межпоселенческая центральная библиотека» оплатить страховые взносы за вредные условия труда ФИО1 за периоды работы: с 22.09.2010 года по 15.05.2011 года, с 26.09.2011 года по 15.05.2013 года, с 15.09.2013 года по 01.06.2014 года;

обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Забайкальскому краю включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии ФИО1, исключенные периоды работы.

Определением суда от 15 мая 2023 года исковые требования ФИО1 к администрации Приаргунского муниципального округа Забайкальского края, Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Усть-Тасуркайская основная общеобразовательная школа», МБОУ культуры «Приаргунская межпоселенческая центральная библиотека» о возложении обязанности оплатить страховые взносы за вредные условия труда ФИО1, к Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Забайкальскому краю о включении в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии ФИО1, периоды работы в администрации сельского поселения «Усть-Тасуркайское» в должности кочегара по углю, в МБОУ культуры «Приаргунская межпоселенческая центральная библиотека» в должности машиниста (кочегара) котельной выделены в отдельное производство.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика - Муниципального общеобразовательного учреждения «Усть - Тасуркайская основная общеобразовательная школа» - ФИО6 просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В порядке ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика.

Представитель истца адвокат Глотов А.И. считает исковые требования подлежащими удовлетворению по изложенным в иске основаниям, пояснив, что имеется вступившее в законную силу решение Приаргунского районного суда Забайкальского края от 03 апреля 2015 года по иску ФИО2, также работавшей кочегаром по углю в указанные периоды в Муниципального общеобразовательного учреждения «Усть - Тасуркайская основная общеобразовательная школа», согласно которому данные периоды работы были включены в страховой стаж ФИО2, дающий право для назначения страховой пенсии по старости.

Представитель ответчика - Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю -ФИО7, исковые требования не признала, в обоснование указав, что отсутствуют документы, подтверждающие характер выполняемой ФИО1 работы в спорные периоды.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, согласно заключению по оценке пенсионных прав застрахованного лица от 16 марта 2023 года страховой стаж ФИО1 по состоянию на 31.12.2022 года составил 22 года 08 месяцев 04 дня, специальный стаж 1 год 03 месяцев 08 дней. В указанную продолжительность стажа в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ 400-ФЗ включены следующие периоды: - с 01.04.2014г. по 15.05.2014г. в Муниципальном бюджетном учреждении культуры «Приаргунская межпоселенческая центральная библиотека» в должности машиниста (кочегара) котельной;

- с 01.01.2021г. по 31.03.2021г. в Администрации муниципального округа «Приаргунский район» в должности машиниста (кочегара) котельной;

- с 01.04.2021г. по 15.05.2021г., с 15.09.2021г. по 31.12.2021г. в муниципальном бюджетном учреждении «Служба материально-технического обеспечения» в должности машиниста (кочегара) котельной.

При этом также указано, что не подлежат включению в страховой стаж, в том числе стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение следующие периоды работы: с 03.10.2005 года по 18.05.2006 года, с 14.09.2006 года по 16.05.2007 года, с 01.10.2007 года по 16.05.2008 года, с 15.09.2008 года по 01.05.2009 года, с 01.11.2009 года по 15.05.2010 года в должности машиниста (кочегара) по углю.

Согласно справке № 551 от 20.02.2023, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для досрочного назначения страховой пенсии по старости, и подтверждающие постоянную занятость на соответствующих видах работ, выданной МОУ Усть-Тасуркайской основной общеобразовательной школой 20.02.2023, ФИО1 работала в период с 03.10.2005г. по 18.05.2006г., с 14.09.2006г. по 16.05.2007г., с 01.10.2007г. по 16.05.2008г., с 15.09.2008г. по 01.05.2009г., с 01.11.2009г. по 15.05.2010г. в должности машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе занятая на удалении золы МОУ Усть-Тасуркайская основная общеобразовательная школа.

Согласно сведениям трудовой книжки ФИО1, в период с 03.10.2005г. по 18.05.2006г., с 07.09.2006г. по 15.05.2007г., с 25.09.2007г. по 15.05.2008г., с 15.09.2006г. по 30.04.2009г., с 27.10.2009г. по 15.05.2010г. она работала в должности кочегара по углю МОУ Усть-Тасуркайской основной общеобразовательной школы.

Как следует из решения Приаргунского районного суда Забайкальского края от 03 апреля 2015 года по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г.Краснокаменске Забайкальского края (межрайонному), муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Усть-Тасуркайская основная общеобразовательная школа, Государственному учреждению здравоохранения «Приаргунская центральная районная больница» о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, при рассмотрении иска судом было установлено, что котельная МОУ Усть-Тасуркайская основная общеобразовательная школа в период с 04.10.1994 года по 15.05.2010 года, то есть, в том числе и в периоды работы ФИО1, работала на твердом топливе (угле).

Таким образом, занятость истца в указанный период по профессии, дающей право для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается исследованными в суде материалами дела.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение". Разделом XXXIII "Общие профессии" данного Списка право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется машинистам (кочегарам) котельной на угле и сланце (позиция 23200000-1378).

Истец ФИО1 работала в спорные периоды в котельной, работающей на твердом топливе (угле), при этом наименование её должности в трудовой книжке было указано не в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 2 октября 2014 г. N 1015).

Пунктом 4 названных Правил определено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 10 Правил предусмотрено, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015.

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в спорный период работы истец исполняла трудовую функцию машиниста (кочегара) котельной, работающей на угле. То есть в указанный период ФИО1 работала в профессии и в условиях труда, предусмотренных разделом XXXIII (Общие профессии) Списка N 2 производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 (позиция 23200000-1378).

Учитывая, что материалами дела подтверждается особый характер работы истца в спорный период времени, суд полагает, что ненадлежащее исполнение со стороны работодателя своих обязанностей, установленных законом, не может нарушать право истца на включение периодов её работы в специальный трудовой стаж, а поэтому суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю включить в стаж ФИО1 для досрочного назначения страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

с 03.10.2005 года по 18,05.2006 года, с 14.09.2006 года по 16.05.2007 года, с 01.10.2007 года по 16.05.2008 года, с 15.09.2008 года по 01.05.2009 года, 01.11.2009 года по 15.05.2010 года в МОУ «Усть- Тасуркайская основная общеобразовательная школа» в должности кочегара по углю.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Приаргунский районый суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной фор

Согласовано: Судья В.Ю. Шурыгин